ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1373/13 от 22.04.2013 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)

Судья Захарчук О.В.                       Дело № 33-1373 /13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего     Копотева И.Л.,

судей                 Дубовцева Д.Н., Пономаревой А.В..,

при секретаре             Утробине А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 22 апреля 2013 года

дело по апелляционной жалобе ответчика Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>»

на решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 16 января 2013 года, которым оставлен без удовлетворения иск Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования « <адрес>» к ФИО1 о взыскании выплаченных по социальным гарантиям денежных средств, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Дубовцева Д.Н., объяснение представителя МБУК «Библиотечно-культурный центр» МО «<адрес>» ФИО4                                   (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), поддержавшей доводы жалобы; объяснения ответчика ФИО1, просившей в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании выплаченных по социальным гарантиям денежных средств в размере <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела по существу истцом размер требуемой к взысканию с ответчика суммы уменьшен до <данные изъяты>. За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ истец просил взыскать с ответчика <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты>.

Требования мотивированы следующим:

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 была принята на должность методиста Кукуевского сельского культурного центра Управления культуры Администрации МО «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ в Управление культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» от ответчика поступило заявление об осуществлении ей единовременной выплаты в размере <данные изъяты>, которая предусмотрена Положением о порядке предоставления социальных гарантий молодым специалистам МО «<адрес>», утвержденного постановлением Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В это же день между Управлением культуры Администрации МО «<адрес>» и ответчиком было заключено соглашение о порядке предоставления социальных гарантий молодым специалистам МО «<адрес>». Согласно условий соглашения Управление культуры Администрации МО «<адрес>» в связи с прибытием молодого специалиста к месту работы обязалось осуществить ФИО1 единовременную выплату в сумме <данные изъяты>, при условии отработки ответчиком, как «молодым специалистом» в учреждениях социальной сферы не менее 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» от ответчика поступило заявление об осуществлении ей ежемесячной выплаты в размере <данные изъяты>, предусмотренной Положением о порядке предоставления социальных гарантий молодым специалистам МО «<адрес>».

В это же день между Управлением культуры Администрации МО «<адрес>» и ответчиком было заключено соглашение о порядке предоставления социальных гарантий молодым специалистам МО «<адрес>». Согласно условий соглашения Управление культуры Администрации МО «<адрес>» обязалось осуществлять молодому специалисту ФИО1 за каждый отработанный месяц ежемесячную выплату в размере <данные изъяты> с учетом всех установленных законом отчислений, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при условии отработки ответчиком в учреждениях социальной сферы не менее 5 лет в соответствии с полученной квалификацией.

ДД.ММ.ГГГГ штатные единицы Управления культуры Администрации МО «<адрес>» переданы в Муниципальное бюджетное учреждение культуры « Библиотечно-культурный центр» МО               «<адрес>» на основании Постановления Администрации МО              «<адрес>» №.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком был прекращен на основании п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ, в связи с переводом на работу к другому работодателю.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>» и ФИО1 заключен трудовой договор №, согласно которого ответчик была принята на работу к истцу для выполнения работы методиста в Кукуевском сельском культурном центре.

В это же день между истцом и ответчиком заключено соглашение о порядке предоставления социальных гарантий молодым специалистам МО «<адрес>». Согласно условий соглашения истец обязался осуществлять молодому специалисту ФИО1 за каждый отработанный месяц ежемесячную выплату в размере <данные изъяты> рублей с учетом всех установленных законом отчислений, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при условии отработки ответчиком в учреждениях социальной сферы не менее 4 лет в соответствии с полученной квалификацией.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление об отказе от получения выплат социальных гарантий, предоставляемых молодым специалистам.

С ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 был расторгнут по инициативе работника ( по собственному желанию), на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

В соответствии с условиями Положения о порядке предоставления социальных гарантий молодым специалистам МО «<адрес>», при расторжении трудового договора до истечения пятилетнего срока отработки по инициативе молодого специалиста ( п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ), последний обязан возместить все выплаченные средства по социальным гарантиям, предусмотренным указанным Положением.

Направленное истцом в адрес ответчика предложение о добровольном возврате выплаченных в качестве социальной гарантии денежных средств, оставлено ФИО1 без удовлетворения.

Представитель истца в суде первой инстанции исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 иск не признала.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение. По мнению апеллятора при вынесении решения суд неправильно применил нормы материального права, неверно руководствовался при разрешении спора только нормами трудового законодательства, необоснованно отнес выплаченные в качестве социальной гарантии денежные средства к заработной плате.

Ответчик ФИО1 в письменных возражениях указала о своем несогласии с доводами апелляционной жалобы.

Автор возражений считает, что заключенные соглашения о выплате социальных гарантий являются фактически дополнительными соглашениями к трудовому договору и дополняет его в части, регулирующей условия оплаты труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Постановлением Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке предоставления социальных гарантий молодым специалистам муниципального образования «<адрес>» ( далее –Положение).

Из пунктов 1.2, 1.3, 1.4 Положения следует, что оно определяет условия и порядок предоставления социальных гарантий молодым специалистам, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на подачу заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего)профессионального образования.

Положение регулирует отношения муниципального образования «<адрес>» и молодых специалистов, принятых на работу в муниципальные учреждения социальной сферы <адрес> в сельской местности.

В разделе 2 указанного Положения «Социальные гарантии, предоставляемые муниципальным образованием «<адрес>», среди других социальных гарантий предусмотрена единовременная выплата в размере <данные изъяты> рублей в связи с прибытием молодого специалиста к месту работы, а также предоставление молодому специалисту ежемесячной выплаты в размере <данные изъяты> рублей за каждый полный отработанный месяц, с момента возникновения трудовых отношений на срок не более 5 лет.

Условием предоставления вышеуказанных социальных гарантий согласно п.4.2 Положения является заключение молодым специалистом соответствующего соглашения с работодателем.

Из пункта 4.6 Положения следует, что в случае расторжения трудового договора до истечения пятилетнего срока отработки по инициативе молодого специалиста ( п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ), последний обязан возместить все выплаченные средства по социальным гарантиям, предусмотренных Положением.

Как определено пунктом 4.8 Положения, для принятия о решения о предоставлении социальных гарантии в виде единовременной выплаты в размере <данные изъяты> рублей и ежемесячной выплаты в размере <данные изъяты> рублей требуется заявление молодого специалиста, которое последний подает на имя руководителя учреждения, с которым состоит в трудовых отношениях.

Реализация настоящего Положения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «<адрес>». Управление финансов Администрации муниципального образования «<адрес>» перечисляет денежные средства для выплаты социальных гарантий молодым специалистам на лицевые счета учреждений бюджетной сферы, по месту работы молодого специалиста ( п.5.1,5.3).

Как верно установлено судом, ответчик ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ года обладала статусом молодого специалиста в силу своего возраста и образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по трудовому договору в Управлении культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» на должностях методиста, хормейстера и балетмейстера Кукуевского сельского культурного центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>» в должности методиста Кукуевского сельского культурного центра.

На основании поданных ФИО1 заявлений о предоставлении социальных гарантий, между ответчиком и Управлением культуры Администрации муниципального образования «<адрес>» заключены следующие соглашения:

- ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 единовременной выплаты в сумме <данные изъяты> рублей, при условии отработки ответчиком, как «молодым специалистом» в учреждениях социальной сферы не менее 5 лет;

- ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 за каждый отработанный месяц ежемесячной выплаты в размере <данные изъяты> рублей с учетом всех установленных законом отчислений, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при условии отработки ответчиком в учреждениях социальной сферы не менее 5 лет в соответствии с полученной квалификацией.

После принятия ФИО1 на работу в МБУК «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования « <адрес>», между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о порядке предоставления социальных гарантий молодым специалистам МО «<адрес>». Согласно условий соглашения истец обязался осуществлять молодому специалисту ФИО1 за каждый отработанный месяц ежемесячную выплату в размере <данные изъяты> рублей с учетом всех установленных законом отчислений, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при условии отработки ответчиком в учреждениях социальной сферы не менее 4 лет ( с учетом отработанного времени в управлении культуры Администрации МО «<адрес>») в соответствии с полученной квалификацией.

В качестве одного из условий всех перечисленных соглашений является возмещение молодым специалистом всех выплаченных по социальным гарантиям средств, в случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения установленного срока отработки               ( п.3).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что истец МБУК «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>» не имеет право требовать с ФИО1 возврата выплаченных по социальным гарантиям средств за период работы ответчика в Управлении культуры Администрации МО «<адрес>», поскольку это два самостоятельных юридических лица, каждый из которых являлся для истца самостоятельным работодателем в определенный период и производил соответствующие выплаты.

В тоже время, отказывая в удовлетворении требований МБУК «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>» о взыскании выплаченных по социальным гарантиям средств в период ее работы у истца, в связи с увольнением по инициативе работника до истечения установленного соглашением срока, суд первой инстанции пришел к выводу, что соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о производстве социальной выплаты является по своей сути дополнительным соглашением к трудовому договору, а предоставленная ответчику ежемесячная выплата в размере <данные изъяты> рублей составной частью заработной платы.

Судебная коллегия с такими выводами суда согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

Сама по себе схожесть порядка (механизма) осуществления предоставления социальной гарантий в виде ежемесячной выплаты в размере <данные изъяты> рублей с порядком (механизмом) осуществления выплаты заработной платы, в частности указание в Положении о порядке предоставления социальных гарантий молодым специалистам муниципального образования «<адрес>» и в соглашении от ДД.ММ.ГГГГ условия о предоставлении ежемесячной выплаты за каждый отработанный месяц пропорционально отработанную времени, осуществления этой выплаты после производства всех обязательных платежей, не свидетельствует о том, что рассматриваемая социальная гарантия является составной частью заработной платы.

Указанная социальная гарантия не относится к оплате труда и не связана с достижением трудовых результатов.

Обязательным условием для получения молодым специалистом ФИО1 социальной гарантии в виде ежемесячной выплаты в размере <данные изъяты> рублей является работа по трудовому договору не менее                4 лет ( с учетом ранее отработанного времени у другого работодателя ) в учреждениях социальной сферы в соответствии с полученной квалификации, что закреплено в пункте 3.1 Положения о порядке предоставления социальных гарантий молодым специалистам муниципального образования «<адрес>», утв. постановлением Администрации МО «<адрес>» № и в пункте 2 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ответчиком на основании вышеуказанного Положения.

Указанные условия являются по своей сути гарантией для работодателя, оказывающего материальную поддержку молодому специалисту в период профессиональной адаптации, в целях привлечения и закрепления молодых специалистов в учреждениях социальной сферы <адрес> ( п.1.1 Положения).

Ответчик ФИО1 получая по месту работы ежемесячные социальные выплаты в размере <данные изъяты> рублей, перечисленные работодателю из средств бюджета Муниципального образования «<адрес>», заключив с истцом соответствующее соглашение, приняла на себя обязательство работать по трудовому договору не менее 4 лет в учреждениях социальной сферы.

Однако, взятое на себя обязательство ФИО1 не исполнила, из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ФИО1 из МБУК «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>» расторгнут по инициативе работника, на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Доказательств того, что ответчик продолжила работать в других учреждениях социальной сферы, материалы дела не содержат.    Ответчик фактически прекратила свое участие в правоотношениях, возникших на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, обязанность отработать у работодателя или в учреждениях социальной сферы установленный соглашением срок ФИО1 не исполнила.

В суде апелляционной инстанции ответчик ФИО1 пояснила, что после увольнения из МБУК «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>», до настоящего времени не трудоустроилась.

Исходя из общих положений об обязательствах и их исполнении                    ( ст.307,309 ГК РФ), указанные обстоятельства являются безусловным основанием для взыскания с ФИО1 в пользу МБУК «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>» суммы предоставленной социальной выплаты, полученной ответчиком за период работы у истца в 2012 году.

Судебная коллегия полагает возможным принять по делу в этой части новое решение, удовлетворив исковые требования истца о взыскании с ответчика суммы социальной выплаты, полученной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

На основании ст.98 ГПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, понесенные им в связи с обращением в суд.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 16 января 2013 года в части отказа в удовлетворении требований Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 о взыскании выплаченных по социальным гарантиям денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, - ОТМЕНИТЬ.

Вынести по делу в этой части новое решение, которым исковые требования Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 о взыскании выплаченных по социальным гарантиям денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>» сумму социальной гарантии в общем размере <данные изъяты>, полученную ФИО1 в виде ежемесячных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу МБУК «Библиотечно-культурный центр» муниципального образования «<адрес>» удовлетворить частично.

Председательствующий                 И.Л. Копотев

Судьи                             Д.Н. Дубовцев

                                А.В. Пономарева