Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Колесниковой О.Г., судей Сорокиной С.В. и Ершовой Т.Е., при помощнике судьи Стельмах А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вознюка Владимира Валерьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, признании решения незаконным, возложении обязанностей,

по апелляционной жалобе истца на решение Красногорского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 04.10.2023.

Заслушав доклад судьи Сорокиной С.В., объяснения истца Вознюка В.В., его представителя Пастухова Н.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Вознюк В.В. обратился с иском к Отделению СФР по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, признании решения незаконным, возложении обязанностей.

В обоснование иска указано, что истец обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 21.04.2023 истцу отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет. Истец считает незаконным решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж работы истца в ОАО«КУМЗ», литейный цех №36 в качестве отжигальщика цветных металлов 4 разряда, мастера цеха и старшего мастера цеха. В процессе работы работники литейного цеха № 36 подвергаются постоянному воздействию вредных и опасных факторов, в частности повышенной температуры, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии, несмотря на отсутствие сведений об особых условиях труда, направленных работодателем в пенсионный орган, поскольку данное обстоятельство не зависит от работника и не может быть поставлено в вину истцу.

Истец просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

признать незаконным решение ответчика от 21.04.2023 № 271714/23;

обязать ответчика включить в стаж истца на соответствующих видах работ следующие периоды работы в ОАО«КУМЗ», литейный цех №36:

- с 01.01.2005 по 15.10.2007 – отжигальщик цветных металлов;

- с 16.10.2007 по 20.04.2008 – мастер цеха № 36;

- с 21.04.2008 по 16.09.2008 – старший мастер цеха № 36;

- с 17.09.2008 по 30.10.2008 – мастер цеха № 36;

- с 03.05.2010 по 31.05.2010 – мастер цеха № 36;

- с 01.06.2010 по 12.02.2012 – отжигальщик цветных металлов;

- с 13.02.2012 по 16.05.2012 – мастер цеха № 36;

- с 17.05.2012 по 31.03.2017 – отжигальщик цветных металлов;

- с 09.11.2022 по 31.12.2022 – мастер цеха № 36;

- с 01.01.2023 по 07.04.2023 – мастер цеха № 36;

обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 08.04.2023.

Решением Красногорского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 04.10.2023 иск Вознюка В.В. оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец решение суда просит отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что в материалы дела были представлены доказательства занятости истца на работах (гомогенизации слитков и иных полуфабрикатов в плавильно-литейном цехе на участке термообработки литья) в условиях, резко отличающихся от нормальных. Профессия отжигальщик цветных металлов включена в список профессий и должностей работников ОАО «КУМЗ», по которым предусмотрена доплата за вредные условия труда, дополнительный отпуск, бесплатная выдача молока. Согласно карты аттестации на рабочем месте отжигальщика цветных металлов установлен 3 (вредный) класс условий труда.

Ответчиком, третьим лицом ОАО «КУМЗ» предоставлены возражения на жалобу истца, в которых они просят в ее удовлетворении отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Вознюк В.В., его представитель Пастухов Н.А. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представители ответчика и третьего лица ОАО «КУМЗ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (посредством направления извещения по электронной почте, а также путем размещения информации на официальном сайте Свердловского областного суда).

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, Вознюк В.В., <дата> года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения СФР по Свердловской области от 18.08.2023 (принятого взамен ранее отправленного от 21.04.2023) № 271714/23 Вознюку В.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого 10-летнего стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работах, необходимый, для установления досрочной страховой пенсии по указанному основанию, составляет – 00 лет 00 месяцев 00 дней. Страховой стаж – 29 лет 07 месяцев 20 дней. ИПК – 104,688 при требуемом 30.

В соответствии с указанным решением не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца отжигальщиком цветных металлов на участке термообработки литья литейного цеха № 36 в ОАО «КУМЗ»: с 01.01.2005 по 15.10.2007, с 01.06.2010 по 12.02.2012, с 17.05.2012 по 31.03.2017, поскольку периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не отмечены кодом особых условий труда, имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы, профессия «отжигальщик цветных металлов» не предусмотрена в соответствующих разделах Списков № 1 и № 2, представленная работодателем справка не содержит документального подтверждения занятости истца в указанные периоды на соответствующих видах работ, начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам за период с 01.01.2013 по 31.03.2017 работодателем не производилась;

не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца на участке термообработки литья литейного цеха № 36 в ОАО «КУМЗ»: старшим мастером цеха - с 21.04.2008 по 16.09.2008; мастером цеха - с 16.10.2007 по 20.04.2008, с 17.09.2008 по 30.10.2008, с 03.05.2010 по 31.05.2010, с 13.02.2012 по 16.05.2012, с 09.11.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 07.04.2023, поскольку периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не отмечены кодом особых условий труда, имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы, периодах неоплат, представленная работодателем справка не содержит документального подтверждения занятости истца в указанные периоды на соответствующих видах работ, начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам с 09.11.2022 по настоящее время работодателем не производилась.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о недоказанности занятости истца на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Оснований не согласиться с приведенными судом выводами судебная коллегия не усматривает.

В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с ч.6 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом, положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (ч.8 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах в отношении периодов работы, имевших место после 01.01.1992 применяется список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей..." понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, является постоянная занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на работах в производстве и в профессии, предусмотренных Списками № 1, подтверждение указанных фактов в установленном законом порядке, а именно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, уточняющей справкой работодателя, выданной на основании документов за спорный период, или первичными документами, подтверждающими занятость истца на соответствующих видах работ. В отношении периодов работы истца, имевших место после 1 января 2013 года дополнительно необходимо одновременное выполнение двух условий: класс условий труда на рабочем месте истца должен соответствовать вредному или опасному классу, установленному по результату специальной оценки условий труда; страхователем должны производиться начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам.

Как следует из материалов дела, установлено судом, Вознюк В.В. работал в ОАО«КУМЗ», в литейном цехе №36 на участке термообработки литья:

- с 01.01.2005 по 15.10.2007 – отжигальщиком цветных металлов;

- с 16.10.2007 по 20.04.2008 – мастером цеха № 36;

- с 21.04.2008 по 16.09.2008 – старшим мастером цеха № 36;

- с 17.09.2008 по 30.10.2008 – мастером цеха № 36;

- с 03.05.2010 по 31.05.2010 – мастером цеха № 36;

- с 01.06.2010 по 12.02.2012 – отжигальщиком цветных металлов;

- с 13.02.2012 по 16.05.2012 – мастером цеха № 36;

- с 17.05.2012 по 31.03.2017 – отжигальщиком цветных металлов;

- с 09.11.2022 по 31.12.2022 – мастером цеха № 36;

- с 01.01.2023 по 07.04.2023 – мастером цеха № 36.

В соответствии с уточняющей справкой работодателя, заключением Департамента труда и социальных вопросов Министерства экономики и труда Свердловской области № 6-19/282 от 01.06.2001 участок термообработки литься относится к разделу «Металлургическое производство», подраздел 18 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов», пункт 1 «Плавильное производство».

В указанном разделе профессия отжигальщик цветных металлов не предусмотрена.

Указанная профессия имеется в иных подразделах – 2) Производство азотнокислого серебра, аффинаж и получение химически чистых драгоценных металлов и их переработка, 3) Прокатное производство, 4) Трубо-прессовое, прессовое и волочильное производства.

Между тем, в данных производствах в качестве отжигальщика цветных металлов истец на работал, а сам по себе факт наличия указанной профессии в подразделе 18 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» не свидетельствует о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку вопреки доводам истца возможность досрочного выхода на пенсию обусловлена не только работой в определенной профессии (должности), но и выполнение ее в том производстве, в котором данная профессия (должность) поименована.

Поскольку в подразделе 1) Плавильное производство, к которому относится участок термообработки литья, профессия отжигальщик цветных металлов не предусмотрена, суд правомерно указал, что работа в такой профессии не может быть включена в специальный стаж истца.

Профессия «мастер», «старший мастер» предусмотрена подразделом 1) Плавильное производство подраздела 18.Обработка и переработка цветных металлов и драгоценных металлов.

Согласно уточняющей справки ОАО «КУМЗ», Вознюк В.В. работал в литейном цехе № 36 с 16.10.2007 по 20.04.2008 мастером на участке термообработки литья в корпусе 1, с 21.04.2008 по 16.09.2008 старшим мастером на участке термообработки литья в корпусе 36, с 17.09.2008 по 30.10.2008 мастером на участке термообработки литья в корпусе 1, с 03.05.2010 по 31.05.2010, с 13.02.2012 по 16.05.2012 мастером на участке термообработки литья в корпусе 40а. С 09.11.2022 по настоящее мастером на участке термообработки литья в корпусе 36.

Согласно технологическим инструкциям в цехе № 36 металлургический вид производства (Цветные металлы. Плавильное производство). В корпусе 36 цеха № 36 согласно штатному расписанию выделены два участка термообработки литья (далее - ТОЛ) – участок ТОЛ корпуса 40а и участок ТОЛ корпуса 36, в корпусе 1 – один участок ТОЛ. На участке ТОЛ 40а в корпусе 36 осуществляется гомогенизация слитков в газовых колодцах и газовых печах, резка охлажденных слитков на заготовки. На участке ТОЛ в корпусе 36 в настоящее время печи гомогенизации не эксплуатируются, производится только механическая обработка (обточка, резка) слитков, поступающих на участок после литья. На участке ТОЛ корпуса 1 осуществляется гомогенизация слитков в электрических колодцах, резка охлажденных слитков на заготовки. Согласно должностной инструкции мастера участка ТОЛ корпуса 36 Вознюка В.В. с 09.11.2022 в его обязанности входит руководство процессом механической обработки слитков. Руководством технологическими операциями, относящимися к плавлению и литью слитков, Вознюк В.В. не занят, следовательно, не пользуется правом на досрочное пенсионное обеспечение. Все должностные инструкции на мастеров и старших мастеров участков цеха № 36 были и есть именные, их хранение после окончания срока выполнения обязанностей не предусмотрено, поэтому сделать вывод о выполняемой работе Вознюка В.В. в периоды с 16.10.2007 по 30.10.2008, с 03.05.2010 по 31.05.2010, с 13.02.2012 по 16.05.2012 не представляется возможным.

Начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу ОАО «КУМЗ» не производились.

В соответствии с картами аттестации рабочего места старшего мастера, мастера участка термообработки литья за 2003, 2008, 2013, 2017 и 2023 установлен вредный класс условий труда, право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует.

По сведениям персонифицированного учета оспариваемые истцом периоды работы мастером и старшим мастером участка термообработки литья отражены без коды льготы.

В соответствии с Перечнем льготных профессий, имеющимся в материалах наблюдательного дела ОАО «КУМЗ», у работников участка термообработки литья право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует.

Вопреки доводам жалобы, само по себе установление вредного класса условий труда, получение в связи с этим дополнительных гарантий и компенсаций, безотносительно к занятости на соответствующих видах работ, право на досрочное пенсионное обеспечение не предоставляет.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что работодатель не подтверждает факта льготной работы истца при замещении им должностей «мастера», «старшего мастера» участка термообработки литья, оснований для включения оспариваемых истцом периодов работы в специальный стаж истца не имелось. Судебная коллегия также отмечает, что периоды, за которые должностные инструкции истца не сохранились (с 16.10.2007 по 30.10.2008, с 03.05.2010 по 31.05.2010, с 13.02.2012 по 16.05.2012) по своей продолжительности не превышают полутора лет, при отсутствии иного специального стажа не могут повлиять на оценку пенсионных прав истца.

Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела, с которыми в силу абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласилась коллегия.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны тем, на которые сторона истца ссылалась в обоснование своей позиции в суде первой инстанции, являлись предметом исследования и оценки суда и фактически направлены на переоценку его суждения, иное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, являются несостоятельными, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Красногорского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 04.10.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий:	Колесникова О.Г.

Судьи:	Сорокина С.В.
	Ершова Т.Е.