Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования Надымский район на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2018 года, которым постановлено:

Заявление Департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования Надымский район о признании бесхозяйной вещью и признании права собственности муниципального образования город Надым на автомобиль Москвич 2141 синего цвета, государственный регистрационный знак отсутствует, находящийся по адресу ЯНАО, г. Надым, автомобильная стоянка в районе правления капитального строительства ООО «Газпром добыча Надым»- оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Атрошкиной В.Т., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

Департамент муниципального имущества Администрации муниципального образования Надымский район обратился с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйной вещью и признании права собственности муниципального образования город Надым на объект движимого имущества.

В обоснование иска указывалось, что в результате проведенной работы по выявлению, транспортировке, учету и хранению брошенного движимого имущества на территории муниципального образования город Надым, Департаментом муниципального хозяйства выявлен автомобиль Москвич 2141, синего цвета, государственный регистрационный знак отсутствует, находящийся по адресу: ЯНАО, г. Надым, автомобильная стоянка в районе Управления капитального строительства ООО «Газпром добыча Надым». В период со дня размещения информации о принудительной эвакуации брошенного движимого имущества на официальном сайте Администрации муниципального образования город Надым никто не заявил о своих правах на указанное имущество. Учитывая, что собственник движимого имущества не предпринял действий по эксплуатации и сохранению своего имущества, тем самым отказался от права собственности на него. Просили признать данный автомобиль бесхозяйной вещью и признать на него право муниципальной собственности.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОМВД России по Надымскому району.

В судебном заседании представители заявителя и заинтересованного лица участия не принимали.

Судом принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Департамент муниципального имущества Надымского района просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Приводит доводы о наличии у спорного имущества признаков бесхозяйной вещи.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявили. С учетом положений ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (абз. 2 пункта 2 статьи 226 ГК РФ).

В соответствии с абзацем первым статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе необеспечение надлежащего содержания имущества.

Данные действия подлежат установлению в качестве юридически значимых обстоятельств, свидетельствующих об утрате интереса собственника к имуществу при рассмотрении дела.

Согласно части 1 ст. 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

В силу ст. 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Данные положения закона судом первой инстанции при принятии решения суда об отказе в удовлетворении иска не были учтены.

В соответствии с пунктом 19 части 1 и частью 3 статьи 14 и пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа.

На территории муниципального образования г Надым ЯНАО действует Порядок организации работ по выявлению, транспортировке, учёту и хранению брошенного движимого имущества на территории муниципального образования город Надым, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования г.Надым от 26 октября 2012 года №49 (далее- Порядок).

Согласно пунктам 1.3, 1.6 Порядка организацию работ по выявлению, учету, транспортировке и хранению брошенного имущества осуществляет Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район. Процедуру признания брошенного имущества бесхозяйным и принятия имущества в собственность муниципального оразования г. Надым в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет уполномоченный орган в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Надым, определенный Администрацией муниципального образования Надымский район.

Пунктом 2.1 Порядка предусмотрено, что выявление брошенного имущества осуществляется путем непосредственного обнаружения Департаментом муниципального хозяйства указанного имущества на территории муниципального образования г. Надым.

Департамент муниципального хозяйства выписывает и размещает на видном месте выявленного брошенного имущества талон-предупреждение с указанием срока, в течение которого необходимо произвести транспортировку брошенного имущества на стоянку, где оно не создает помех движению технологического и специального транспорта, уборке городской дорожной сети и дворовых территорий (п.2.5 Порядка).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Департаментом муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район выявлен автомобиль марки Москвич 2141, синего цвета, обладающий признаками брошенного, 25.09.2017 года на выявленное транспортное средство прикреплен талон-предупреждение с указанием, что собственник брошенного имущества в течение 10 дней обязан произвести его транспортировку в место, где оно не создаст помех движению технологического и специального транспорта, уборке городской дорожной сети и дворовых территорий.

27 сентября 2017 года на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район размещена информация о предстоящей принудительной эвакуации на специальную стоянку брошенного имущества в виде автомобиля Москвич 2141 синего цвета, государственный регистрационный знак отсутствует, находящегося в г. Надыме на автомобильной стоянке в районе Управления капитального строительства ООО «Газпром добыча Надым» с указанием сроков эксплуатации.

9 ноября 2017 года составлен протокол №3 осмотра транспортного средства, согласно которому выявлен автомобиль марки Москвич 2141, синего цвета, государственный регистрационный знак отсутствует. Автомобиль имеет признаки брошенного имущества. Имеется кузов, 4 колеса, 5 дверей, задние фонари, задний бампер, сколы, вмятины на кузове, с указанием о возможности скрытых повреждений. Отсутствует: все стекла, передний бампер, фары, зеркала заднего вида. При этом владелец автомобиля не установлен, относительно права пользования, владения на данное имущество никто обращался. ООО «Надымгоравтодор» поручено произвести эвакуацию данного автомобиля на специальную стоянку для хранения.

Согласно акту приема-передачи от 07.11.2017 года данное имущество передано на хранение на специальную стоянку.

За период с момента выявления данного транспортного средства до настоящего времени его собственник не объявился и своих прав на брошенное имущество не заявил.

В порядке подготовки к рассмотрению дела в апелляционном порядке, судом апелляционной инстанции приняты меры по идентификации названного движимого имущества с целью последующего установления его собственника.

Согласно ответам Департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования Надымский район от 23.05.2018 года №, Отдела МВД РФ по Надымскому району от 23.05.2018 года №, приобщенных в качестве дополнительных доказательств, определить принадлежность автомобиля не представилось возможным в связи с уничтожением идентификационного номера транспортного средства коррозией металла.

Учитывая изложенное, исходя из состояния спорного имущества, судебная коллегия приходит к выводу, что движимое имущество в виде автомобиля марки Москвич 2141, синего цвета, без государственного регистрационного номера, имеет признаки брошенной движимой вещи, от права собственности, на которую собственник отказался, не обеспечил его надлежащее хранение, эксплуатацию и содержание.

В силу ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

С учетом данных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования Надымский район о признании спорного имущества бесхозяйным, и признания на него право муниципальной собственности, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Надымского городского суда ЯНАО от 26 февраля 2018 года отменить и принять новое решение.

Признать бесхозяйным движимое имущество в виде автомобиля Москвич 2141 синего цвета, государственный регистрационный знак отсутствует, находящийся по адресу ЯНАО, г. Надым, автомобильная стоянка в районе правления капитального строительства ООО «Газпром добыча Надым», имеется: кузов, 4 колеса, 5 дверей, задние фонари, задний бампер, сколы и вмятины на кузове, отсутствует: все стекла, передний бампер, фары, зеркала заднего вида и передать его в муниципальную собственность муниципального образования город Надым.

Председательствующий /подпись/ А.Н. Шошина

Судьи /подписи/ В.Т. Атрошкина

С.С. Бреева