Судья – Михин Б.А. Дело № 33-13807/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«23» июня 2015 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Смирнова Е.А., Сидорова В.В.,
по докладу судьи Сидорова В.В.,
при секретаре Рысине А.Ю.,
с участием прокурора Руденко М.В.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по представлению и.о. Анапского межрайонного прокурора < Ф.И.О. >5 на определение Анапского городского суда Краснодарского края от 06 мая 2015 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Обжалуемым определением Анапского городского суда Краснодарского края от 06 мая 2015 года в принятии заявления Анапского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ отказано.
Не согласившись с указанным определением суда, и.о. Анапского межрайонного прокурора < Ф.И.О. >5 подал представление, в котором просит отменить определение суда, полагая его незаконным и необоснованным.
Свои доводы мотивирует тем, что обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
Исследовав материалы дела, проверив доводы представления, обсудив их, выслушав прокурора < Ф.И.О. >4, поддержавшую доводы представления, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Анапский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://www.ygo.ru/eda/Izdeliya-tabachnye.html/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Определением Анапского городского суда Краснодарского края от 06 мая 2015 года в принятии заявления Анапского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ отказано.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают, в том числе, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Судебной коллегией установлено, что Анапской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов, допускающих размещение рекламы табачных изделий в нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
При проведении данного мониторинга выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах с адресом http://www.ygo.ru/eda/Izdeliya-tabachnye.html/ информации, содержащей сведения о рекламе табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
Вход на сайт и форум свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» на территории Российской Федерации не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок может быть доступна несовершеннолетним, что пагубно может сказаться на их поведении, образе жизни, воспитании, поскольку каких-либо ограничений для посещения указанных сайтов не установлено.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Анапский межрайонный прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений, что в силу ст. 45 ГПК РФ является основанием для обращения в суд.
Указанные обстоятельства и нормы действующего законодательства судом первой инстанции оставлены без внимания.
В силу п. 2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда не может быть признано законным и обоснованным, ввиду чего подлежит отмене, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Представление и.о. Анапского межрайонного прокурора < Ф.И.О. >5 - удовлетворить.
Определение Анапского городского суда Краснодарского края от 06 мая 2015 года отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Председательствующий
Судьи