Апелляционное определение № 33-1381/2013 от 30.05.2013 Брянского областного суда (Брянская область)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Апелляционная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 мая 2013 года по докладу судьи Шкобенёвой Г.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Питерской Н.Н. на решение Погарского районного суда Брянской области от 11 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску Брянской таможни к Барбарини Э. о взыскании таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л А:

Брянская таможня обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что согласно пассажирской таможенной декларации от 19.05.2011 года № гражданином Республики <данные изъяты>Барбарини Э. под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) было помещено транспортное средство <данные изъяты> регистрационный номер №, VIN №, <адрес> года выпуска. При ввозе транспортного средства на таможенную территорию таможенного союза ответчиком Барбарини Э. таможенные платежи не уплачивались. Таможенным органом Таможенного союза, а именно таможенным постом МАПП Погар Брянской таможни был определен срок временного ввоза транспортного средства до 17.08.2011 года. Гражданин Барбарини Э. был ознакомлен под роспись со сроком временного ввоза транспортного средства до 17.08.2011 года.

При выезде с таможенной территории Таможенного союза 13.06.2012 года в 16 часов 50 минут через таможенный пост МАПП Погар Брянской таможни легковой автомобиль <данные изъяты>, регистрационный номер № был остановлен для проведения таможенного контроля. В ходе таможенного контроля в форме проверки документов и сведений было установлено, что в установленный срок до 17.08.2011 года гражданин Барбарини Э. не вывез легковой автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер № за пределы Таможенной территории Таможенного союза. Общий срок нахождения данного транспортного средства на таможенной территории Таможенного союза составил 1 год 25 дней.

В своём объяснении ФИО1 показал, что нарушил срок временного ввоза и не произвел таможенное декларирование транспортного средства <данные изъяты> регистрационный номер № в связи с его длительным нахождением в ремонте. В таможенные органы для производства таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры вышеуказанного транспортного средства - легкового автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер № он не обращался, причитающиеся к уплате таможенные платежи в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории Таможенного союза сверх установленных законодательством сроков, не оплачивал.

В связи с тем, что ответчиком декларирование транспортного средства и уплата таможенных платежей не производились, Брянской таможней был составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей № от 26.06. 2012 года.

Брянской таможней ответчику было выставлено требование об уплате таможенных платежей от 02.07.2012 года №, которое в установленный срок не исполнено. В связи с чем, истец просил взыскать с ответчика сумму таможенных платежей, подлежащих уплате при оформлении для личных целей автомобиля <данные изъяты>, регистрационный номер № в размере <данные изъяты> и пени за период с 18.08.2011 года по 09.08.2012 года в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание истец - представитель Брянской таможни не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, уважительных причин неявки в судебное заседание не представлено.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, уважительных причин неявки в судебное заседание не представлено.

В силу ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Решением от 11 декабря 2012 года исковые требования Брянской таможни удовлетворены. Суд взыскал с ФИО1 в пользу Брянской таможни таможенные платежи в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, а всего: <данные изъяты>. Суд также взыскал с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 просит решение суда отменить и прекратить производство по делу, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Так, 13.06.2012 года автомобиль <данные изъяты> был доставлен ФИО1 на таможенную границу и вывезен за пределы Российской Федерации после проведения таможенной проверки 07 ноября 2012 года. Таким образом, при пересечении таможенной границы таможенного союза 07.11.2012 года таможенная процедура временного ввоза была завершена. Таможенным кодексом таможенного союза предусмотрена возможность взимания таможенных пошлин при нарушении установленного таможенной процедурой временного ввоза срока нахождения товара на территории таможенного союза только при условии нахождения временно ввезенного товара на территории таможенного союза.

В возражениях на апелляционную жалобу истец - представитель Брянской таможни ФИО3, считая доводы апелляционной жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Шкобенёвой Г.В., изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя Брянской таможни ФИО3, представителя ФИО1 - ФИО2 проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив возражения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, поставленного в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами и требованиями норм материального и процессуального права.

Согласно статьи 70 Таможенного кодекса Таможенного союза к таможенным платежам относятся: - ввозная таможенная пошлина;- вывозная таможенная пошлина;- налог на добавленную стоимостью, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза; - акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза; - таможенные сборы.

В соответствии со ст.75 ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.

В силу ст.79 ТК ТС и ст.114 Федерального закона от 27.11.2010г. №311-ФЗ (в ред. от 06.12.2011г.) «О таможенном регулировании в Российской Федерации, плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств- членов таможенного союза и Законом возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Главой 37 Таможенного кодекса Таможенного союза регламентирована таможенная процедура временного ввоза (допуска) иностранных товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

В соответствии со статьей 277 ТК ТС временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно пассажирской таможенной декларации от 19.05.2011г. № гражданином Республики <данные изъяты>ФИО1 под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) на таможенную территорию таможенного союза в зоне деятельности таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни, было помещено транспортное средство - автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ. выпуска, объем двигателя 2926 куб. см.

Таможенным органом был определен срок временного ввоза данного транспортного средства на таможенную территорию таможенного союза до 17.08.2011 года, с чем ФИО1 был ознакомлен под роспись, о чем свидетельствует соответствующая отметка в вышеуказанной таможенной Декларации, согласно которой ФИО1 также был ознакомлен со ст.16.18 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за не вывоз с таможенной территории таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

В силу ст. 277 ТК ТС, при ввозе данного транспортного средства на таможенную территорию таможенного союза, ответчиком ФИО1 таможенные платежи не уплачивались.

При выезде с таможенной территории Таможенного союза 13 июня 2012 года в 16 часов 50 минут через таможенный пост МАПП Погар Брянской таможни легковой автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ. выпуска, был остановлен для проведения таможенного контроля и было установлено, что легковой автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер № под управлением гражданина Республики <данные изъяты>ФИО1, вывозится с таможенной территории Таможенного союза 13.06.2012 г. в 16 часов 50 минут, несмотря на то, что в пассажирской таможенной декларации № от 19.05.2011 г. таможенным органом Таможенного союза, срок временного ввоза данного транспортного средства был установлен до 17.08.2011 года.

Удовлетворяя заявленные требования суд первой инстанции обоснованно исходил из положений пункта 1 статьи 281 ТК ТС согласно которым действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим кодексом. Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом не установлено оснований, предусматривающих прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин в соответствии с пунктом 2 статьи 80 ТК ТС и статьей 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

В силу пункта 1 статьи 283 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Согласно пункту 2 данной статьи ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), прекращается у декларанта:

- при завершении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в соответствии с пунктом 1 статьи 281 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

- в случаях установленных в пункте 2 статьи 80 настоящего Кодекса.

Суд обоснованно исходил из положений статьи 91 ТК ТС, предусматривающей общие положения о взыскании таможенных пошлин и налогов, согласно которой в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии со статьей 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе ввозить на таможенную территорию таможенного союза товары для личного пользования, перечень которых определен международным договором государств - членов таможенного союза, за исключением транспортных средств, с освобождением от уплаты таможенных платежей на период своего пребывания на этой территории.

Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (п.5 ст.358 ТК ТС).

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрены Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (далее по тексту Соглашение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 данного Соглашения транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению (зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом,- на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

До истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Кодексом ( п.3 ст. 11 Соглашения).

Судом установлено, что определением государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста МАПП Погар ФИО4 от 13 июня 2012 года в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно легкового автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер №, и проведено расследование.

Постановлением судьи Погарского районного суда Брянской области от 01.10.2012 года по делу об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Также, постановлением по делу об административном правонарушении от 22.06.2012 года, вынесенным должностным лицом МАПП Погар Брянской таможни, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях за не вывоз с таможенной территории таможенного союза временно им ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

Указанные постановления по делам об административном правонарушении ответчиком не были обжалованы и вступили в законную силу.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 до истечения срока временного ввоза в таможенные органы таможенного союза для производства таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры временно ввезенного им транспортного средства не обращался и причитающиеся к уплате таможенные платежи в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории таможенного союза сверх установленных законодательством сроков не оплачивал. Срок временного ввоза данного транспортного средства, установленный таможенным органом, он не продлевал.

Согласно письменного ответа начальника таможенного поста МАПП Погар и приложенных к нему документов (акт возврата №35 от 07.11.2012 г., пассажирская таможенная декларация от 07.11.2012г.), на основании Постановления Погарского районного суда Брянской области от 01.10.2012 года по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу, и поданной гражданином Республики <данные изъяты>ФИО1 таможенной Декларации от 07.11.2012 года, было произведено таможенное оформление процедуры вывоза после временного ввоза легкового автомобиля <данные изъяты> Регистрационный номер №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, после чего указанный автомобиль был возвращен ответчику по акту, для вывоза с таможенной территории таможенного союза.

Суд обоснованно пришел к выводу о том, что ответчиком был нарушен срок временного ввоза легкового автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер №, установленный таможенным органом до 17.08.2011 года, и без уважительных на то причин до истечения указанного срока им не было произведено его таможенное декларирование с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры, при этом, ответчик не только не воспользовался правом, предусмотренным ч.2 ст. 358 ТК ТС, на продление срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования в пределах одного года со дня его временного ввоза, не обратившись с мотивированным заявлением в соответствующий таможенный орган по данному вопросу, но также нарушил и предельно допустимый годичный срок временного ввоза на таможенную территорию таможенного союза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, установленный ст.358 ТК ТС, поскольку общий срок нахождения указанного транспортного средства ответчика на таможенной территории Таможенного союза составил 1 год и 25 дней (с 19.05.2011г. по 13.06.2012 г.).

В связи с чем в отношении автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер №, подлежит взиманию ввозная таможенная пошлина в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В связи с тем, что декларирование указанного выше транспортного средства и уплата таможенных платежей ответчиком в установленные таможенным законодательством сроки произведено не было, Брянской таможней в соответствии со ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 г. №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2011г.), был составлен акт № об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей.

Брянской таможней ответчику было выставлено требование об уплате таможенных платежей от 02.07.2012г. №341, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Пунктом 17 статьи 152 данного Федерального закона предусмотрено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой ( глава 18).

При взыскании таможенных платежей суд обоснованно руководствовался положениями статьи 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Сумма таможенных платежей, подлежащих уплате ответчиком при таможенном оформлении для личных целей легкового автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ. выпуска, объём двигателя 2926 куб. см., по состоянию на 19.05.2011 года (дата выпуска таможенным органом данного автомобиля для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории таможенного союза) составит <данные изъяты>

При взыскании пени суд руководствовался ст.151 Федерального Закона от 27.11.2010г. №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Суд обосновал расчет задолженности ответчика по таможенным платежам и пени, произведенный истцом и представленный суду в уточнении заявления о взыскании таможенных платежей от 15.08.2012 года. Судом указанный расчет проверен в полном объеме и обоснованно признан правильным, а ответчиком данный расчет не оспорен.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил исковые требования Брянской таможни к гражданину Республики <данные изъяты>ФИО1 в заявленном объеме.

Доводы представителя ответчика о том, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку на момент принятия решения судом спорный автомобиль покинул пределы Российской Федерации, не основаны на законе. Законодательство Российской Федерации не предусматривает в качестве основания для освобождения от уплаты таможенных платежей при нарушении срока временного ввоза товаров, вывоз таких товаров за пределы России.

Таким образом, выводы суда мотивированны, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, судом им дана правильная правовая оценка, и они обоснованно не приняты во внимание.

Нарушений норм процессуального права не установлено.

На основании изложенного, оснований для отмены постановленного судом решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, апелляционная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Погарского районного суда Брянской области от 11 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.