Гражданский кодекс часть 1

по иску Камышинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, а также муниципального образования Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области о понуждении к определению порядка разработки прогноза социально-экономического развития Петрунинского сельского поселения,

по апелляционной жалобе представителя администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области Зацепилина М.Ю.

на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 05 ноября 2013 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:

Обязать администрацию Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить порядок разработки прогноза социально - экономического развития Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района.

Заслушав доклад судьи Андреева А.А., судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Камышинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, а также муниципального образования Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области о понуждении к определению порядка разработки прогноза социально-экономического развития Петрунинского сельского поселения.

В обоснование требований указал, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета.

Однако, администрацией Петрунинского сельского поселения порядок разработки прогноза социально-экономического развития Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района не разработан.

Указанные обстоятельства нарушают интересы населения Петрунинского сельского поселения, чей состав непостоянен и персонально изменчив. Кроме того, отсутствие правового регулирования в указанной сфере нарушают права муниципального образования Петрунинского сельского поселения.

Более того, отсутствие правовой регламентации порядка разработки прогноза социально-экономического развития сельского поселения, а также порядка осуществления бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета может способствовать коррупционным проявлениям, связанным с незаконным использованием бюджетных средств, что недопустимо.

Просил обязать администрацию Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу определить порядок разработки прогноза социально - экономического развития Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области Зацепилин М.Ю. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

В обоснование жалобы указано на нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя исключительно из доводов жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Часть 1 ст. 173 Бюджетного кодекса РФ устанавливает, что прогноз социально-экономического развития поселений разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 Бюджетного кодекса РФ прогноз социально-экономического развития муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, установленном местной администрацией.

Судом первой инстанции установлено, что порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области местной администрацией не принят.

Указанное обстоятельство было признано представителем органа местного самоуправления в судебном заседании, одновременно было заявлено о признании иска.

В соответствии со статьёй 173 ГПК РФ, судом принято признание иска и принято решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая указанные положения закона, срок для исполнения судебного решения установлен в 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Судебная коллегия считает несостоятельными доводы жалобы о том, что в течение указанного срока решение суда не может быть исполнено, поскольку никаких доказательств, подтверждающих невозможность принятия органом местного самоуправления порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, не представлено.

Иных доводов, указывающих на незаконность решения суда первой инстанции в апелляционной жалобе не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 330 ГПК РФ, судебная коллегия:

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 05 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области Зацепилина М.Ю. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: