Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО "Прибалтийский Судостроительный завод "Янтарь" на решение Московского районного суда г.Калининграда от 05 декабря 2016 года, которым суд иск Калининградского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц в сфере транспортной безопасности к АО "Прибалтийский Судостроительный завод "Янтарь" о понуждении совершения определенных действий удовлетворил; обязал акционерное общество Прибалтийский Судостроительный завод "Янтарь" в срок до 31 января 2018 года обеспечить выполнение перечисленных судом работ.

Заслушав доклад судьи Яковлева Н.А., объяснения представителя АО "Прибалтийский Судостроительный завод "Янтарь" ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителя Северо-Западное управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, полагавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Калининградский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц в сфере транспортной безопасности к АО "Прибалтийский Судостроительный завод "Янтарь", указав в обоснование, что прокуратурой проведена документарная проверка исполнения законодательства в сфере безопасности на морском и внутреннем водном транспорте в Акционерном Обществе "Прибалтийский судостроительный завод "Янтарь" (далее- АО "ПСЗ "Янтарь"). Проверкой установлено нарушение АО "ПСЗ "Янтарь" требований законодательства Российской Федерации. 25 января 2015 года Калининградским линейным отделом Северо-Западного управления государственного морского и речного надзора в адрес АО "ПСЗ "Янтарь" внесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере морского и внутреннего водного транспорта, со сроком исполнения до 31 января 2016 года.

В установленный Калининградским линейным отделом срок нарушения законодательства в сфере безопасности на морском и внутреннем водном транспорте, допущенные АО "ПСЗ "Янтарь" на Палах № на набережной №, а также на Набережной № (причал №), не устранены.

АО "ПСЗ "Янтарь" указанные нарушения в сроки, установленные полномочным органом госконтроля в предписании от 29 января 2015 года не устранил. Нарушения законодательства в сфере безопасности на морском и внутреннем водном транспорте АО "ПСЗ "Янтарь" угрожают интересам личности, общества и государства, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц, работающих в порту и находящихся в непосредственной близости от порта.

Ссылаясь на указанное, Калининградский транспортный прокурор просит обязать ответчика обеспечить выполнение работ, предписанных контролирующими органами, установить срок исполнения требований.

Рассмотрев дело, суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе АО "Прибалтийский Судостроительный завод "Янтарь" просит решение суда отменить в части возложения обязанности провести работы на палах №№ так как они не принадлежат заводу, договоры аренды также не заключены. Срок для проведения работ, установленный судом, недостаточен.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 года N 620 утвержден технический регламент о безопасности объектов морского транспорта.

Технический регламент распространяется на объекты технического регулирования и связанные с требованиями к объектам технического регулирования процессы проектирования (включая изыскания для строительства), строительства, эксплуатации (включая вывод из эксплуатации и ремонт) и утилизации объектов технического регулирования.

Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для соблюдения минимальные требования безопасности объектов морского транспорта, направленные на достижение целей, предусмотренных настоящим техническим регламентом.

В соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" настоящий технический регламент применяется в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей объектов технического регулирования, от опасностей, источником которых может стать деятельность морского транспорта и связанная с ним инфраструктура (п. 4).

К объектам технического регулирования, в том числе относятся, объекты морского транспорта, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, включающие: морские суда во время их плавания как по морским путям, так и по внутренним водным путям, суда внутреннего плавания, а также суда смешанного (река - море) плавания во время их плавания по морским путям и внутренним водным путям при осуществлении перевозок грузов, пассажиров и их багажа с заходом в иностранный морской порт, предусмотренные приложением N1; процессы эксплуатации (включая вывод из эксплуатации и ремонт) и утилизации, связанные с требованиями к объектам морского транспорта; объекты инфраструктуры морского транспорта, включающие причалы и рейдовые перегрузочные комплексы (п.5).

Объекты морского транспорта и объекты инфраструктуры морского транспорта должны удовлетворять требованиям безопасности в течение всего периода их эксплуатации при условии выполнения приобретателем этих объектов требований, установленных технической документацией (п. 12).

Эксплуатирующие организации объектов инфраструктуры морского транспорта должны обеспечить выполнение требований безопасности их эксплуатации, предусмотренных пунктами 184 - 198 настоящего технического регламента (п. 183 Технического регламента).

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из данных, представленных контролирующими органами, предписаний, постановления мирового судьи об административном правонарушении.

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правообладателем Пала № Швартовый пал № и Пал № является Российская Федерация; Набережные № и № (причал №) принадлежат АО "ПСЗ "Янтарь". Указанные палы и набережные, расположены в акватории завода и используются в нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере безопасности на морском и внутреннем водном транспорте.

Суд обоснованно отверг довод ответчика об отсутствии законных оснований для возложения обязанности совершения каких-либо действий в отношении ФИО3 N5, 7, 8, являющихся собственностью Российской Федерации, так как в отсутствие каких-либо разрешений и с учетом выявленных нарушений данные объекты эксплуатируются АО "ПСЗ "Янтарь".

Установленные нарушения АО "ПСЗ "Янтарь" законодательства в сфере безопасности на морском и внутреннем водном транспорте угрожают интересам личности, общества и государства, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц, работающих в порту и находящихся в непосредственной близости от порта.

Также судебная коллегия не находит оснований к изменению решения в части установленных судом сроков выполнения работ.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Московского районного суда г.Калининграда от 05 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: