Судья Курина О.И. Дело № 33-13896/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 декабря 2015 года г. Волгоград
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Мун Г.И.,
судей Забровского Б.Д., Ивановой Е.В.
при секретаре Пустовой А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании заявление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области об отсрочке исполнения решения Михайловского районного суда Волгоградской области суда от 17 июля 2014 года
по частной жалобе Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области
на определение Михайловского районного суда Волгоградской области от 17 сентября 2015 года, которым администрации городского округа город Михайловка отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки по исполнению решения Михайловского районного суда Волгоградской области от 17 июля 2014 года
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Забровского Б.Д., выслушав прокурора Б.И.Б., возражавшую против удовлетворения частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
У С Т А Н О В И Л А:
Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 17 июля 2014 года удовлетворены исковыетребования Михайловскогомежрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о возложении обязанности по организации на территории Безымянского, Карагичевского, Катасоновского, Раздорского, Раковского, Совхозного, Троицкого, Арчединского, Октябрьского, Отрадненского, Сенновского, Сидорского, Болыповского, Етеревского поселений администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области водоснабжения населения качественной питьевой водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей и соответствующей по своему составу и свойствам органолептическим, химическим и микробиологическим нормативам в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. На администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать обеспечение жителей Безымянской, Карагичевской, Катасоновской, Раздорской, Раковской, Совхозной, Троицкой, Арчединской, Октябрьской, Отрадненской, Сенновской, Сидорской, Большовской, Етеревской сельских территорий администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области качественной питьевой водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей и соответствующей по своему составу и свойствам органолептическим, химическим и микробиологическим нормативам в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Решение вступило в законную силу.
Администрация городского округа города Михайловки Волгоградской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного решения Михайловского районного суда Волгоградской области от 17 июля 2014 года, в обоснование указав, что 22 апреля 2015 года определением Михайловского районного суда Волгоградской области ответчику была предоставлена отсрочка по исполнению данного решения суда до 01 июля 2015 года. Однако до указанной даты исполнить решение суда не предоставляется возможным.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе Администрация городского округа города Михайловка Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит определение отменить, постановить новый судебный акт, которым заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить.
В обоснование жалобы указала на нарушение и неправильное применение судом норм процессуального права.
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения частной жалобы в соответствие с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом не извещались.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда находит, что определение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ его исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, в другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
При отсрочке исполнения судебного решения суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя (изменения сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным). В противном случае необоснованное определение суда об изменении сроков и способов исполнения решения затянет реальное исполнение судебного решения и будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.
Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, свидетельствовать о том, что имущественное положение сторон не позволяет исполнить решение суда в установленные сроки или имеется способ, который суд считает наиболее удобным.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 17 июля 2014 года удовлетворены исковыетребования Михайловскогомежрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о возложении обязанности по организации на территории Безымянского, Карагичевского, Катасоновского, Раздорского, Раковского, Совхозного, Троицкого, Арчединского, Октябрьского, Отрадненского, Сенновского, Сидорского, Болыповского, Етеревского поселений администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области водоснабжения населения качественной питьевой водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей и соответствующей по своему составу и свойствам органолептическим, химическим и микробиологическим нормативам в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. На администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать обеспечение жителей Безымянской, Ка-рагичевской, Катасоновской, Раздорской, Раковской, Совхозной, Троицкой, Арчединской, Октябрьской, Отрадненской, Сенновской, Сидорской, Большовской, Етеревской сельских территорий администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области качественной питьевой водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей и соответствующей по своему составу и свойствам органолептическим, химическим и микробиологическим нормативам в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Решение суда вступило в законную силу 18 августа 2014 года.
Определением суда от 22 апреля 2015 года администрации городского округа – город Михайловка Волгоградской области предоставлялась отсрочка исполнения решение суда от 17 июля 2014 года до 01 июля 2015 года.
Обращаясь в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, должник представил копии распоряжения от 20 ноября 2014 года № 493-р Об утверждении Перечня мероприятий по исполнению решения Михайловского районного суда № 2-841/2014 от 17 июля 2014 года о водоснабжении населения качественной питьевой водой на территории сельских поселений городского округа город Михайловка Волгоградской области, перечень мероприятий по исполнению решения Михайловского районного суда от 17 июля 2014 года, заявление об установлении тарифов на подвоз питьевой воды для потребителей городского округа город Михайловка Волгоградской области на 2015 год, копии сообщений начальников отделов сельских поселений, копию распечатки с интернет сайта городского округа город Михайловка Волгоградской области, выписку из протокола № 35/34 заседания коллегии комитета тарифного регулирования Волгоградской области О продлении сроков проведения экспертизы материалов администрации городского округа город Михайловка по установлению тарифов на услуги подвоза воды, осуществляемого МУП «Михайловское водопроводно- канализационное хозяйство.
Вместе с тем, администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области не было представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о принятии достаточных мер во исполнение решения, а также не приведены обстоятельства объективно препятствующие исполнению решения суда в установленные сроки.
Суд, отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения, учитывал не только финансовое положение ответчика, но и исходил из необходимости защиты интересов неопределенного круга лиц, в интересах которых действовал прокурор, а также из того, что должником не доказана обоснованность предоставления отсрочки исполнения решения суда. Кроме того, судом указано на то, что ранее администрации городского округа город Михайловка уже предоставлялась отсрочка исполнения решения суда.
С данным выводом суда первой инстанции, судебная коллегия соглашается, поскольку исключительные основания для отсрочки исполнения судебного решения суда, а также серьезные препятствия для добровольного исполнения судебного решения, в ходе рассмотрения настоящего заявления судом не установлены.
Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Доводы заявителя о том, что администрацией уже принят ряд мер по исполнению решения суда и о том, что решение суда не может быть исполнено при отсутствии утвержденного тарифа, полномочия по утверждению которого возложены на субъект, а не на администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда не являются.
С учетом изложенного, определение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Определение Михайловского районного суда Волгоградской области от 17 сентября 2015 года оставить без изменения, частную жалобу администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области – без удовлетворения.
Председательствующий судья - <.......>
Судьи – <.......>
<.......>
<.......>