Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 14 ноября 2016 года в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по апелляционной жалобе заявлению Управления жилищных отношений администрации горда Перми на решение Свердловского районного суда г.Перми от 08 августа 2016 года, которым постановлено: заявление ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних З1. и З2., удовлетворить. Признать семью, состоящую из ФИО1 и её несовершеннолетних детей З1. и З2., семью, состоящую из ФИО2 и её несовершеннолетних детей В1. и В2., семью, состоящую из ФИО3 и его несовершеннолетних детей К1., К2. и К3., семью, состоящую из ФИО4, а также семью, состоящую из ФИО5, разными семьями.

Заслушав доклад судьи Панковой Т.В., пояснения представителя Управления жилищных отношений администрации **** – ФИО6, настаивавшей на доводах апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних З1. и З2., обратились в суд с заявлением признании граждан разными семьями, указав, что она и её дети зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: ****. Совместно с ними в жилом помещении зарегистрированы ФИО2 и её несовершеннолетние дети В1. и В2., ФИО4, ФИО5, ФИО3 и его несовершеннолетние дети К1., К2., К3.. Заявитель с детьми и указанные заинтересованные лица фактически являются разными семьями, ведут раздельное хозяйство, проживают по разным адресам, жилищно-коммунальные услуги оплачивают раздельно. Все лица, зарегистрированные в жилом помещении по адресу: ****, признаны малоимущими. Признание граждан разными семьями необходимо заявителю для признания нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях предоставления ей и её семье жилого помещения по договору социального найма. Просит признать ФИО1 и её несовершеннолетних детей З1. и З2., ФИО2 и её несовершеннолетних детей В1. и В2., ФИО3 и его несовершеннолетних детей К1., К2. и К3., ФИО4, а также ФИО5 членами разных семей.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель Управления жилищных отношений администрации города Перми. Указывая в апелляционной жалобе на то, что в квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями проживают на основании отдельных договоров социального найма, безвозмездного пользования, заключенных с муниципальным образованием в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнат), т.е. в коммунальных квартире. Поскольку истцы вселились в спорное жилое помещение как одна семья, в отношении квартиры был заключен один договор социального найма, а действующим законодательством не предусмотрен судебный порядок признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями, заявленные требования не подлежат удовлетворению. Юридический факт устанавливается в порядке особого производства, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта. Как следует из содержания заявления ФИО1, установление факта проживания отдельными семьями необходимо для признания семьи малоимущей и постановки на учет для улучшения жилищных условий. Таким образом, фактически имеет место спор о праве заявителя на принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, который подлежит разрешению в порядке искового производства, что судом первой инстанции учтено не было. Просит решение Свердловского районного суда г.Перми от 08.08.2016 отменить полностью.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия находит его подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ****, по договору социального найма от 07.09.2010 № ** с учётом дополнительного соглашения №3 от 05.11.2015. Совместно с нанимателем в жилое помещение, вселены З1. - дочь, З2. - сын, ФИО2 - сестра, В1. - племянница, В2. -племянница, ФИО4 - брат, ФИО7 - дядя, ФИО3 -двоюродный брат, К1. - племянница, К2. - племянник, К3. - племянница, М. - бывший муж матери. Факт регистрации по указанному адресу заявителя и заинтересованных лиц повреждается справкой МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми от 11.05.2016 №1239-ф.

Удовлетворяя требования, суд исходил из того, что с учетом установленных обстоятельств, заявитель и заинтересованные лица проживают разными семьями, так как ведут раздельное хозяйство. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение и необходимо для постановки на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций в частности, факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии с положениями 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из диспозиции п.1 ст.31 ЖК РФ следует, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно материалам дела, все лица, зарегистрированные по спорному месту жительства были вселены в жилое помещение и проживают в нем на основании одного договора социального найма, в качестве члена семьи нанимателя.

ФИО1 обратилась в суд с требованиями об установлении факта проживания отдельной семьей в порядке ст.264 ГПК РФ, для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, эти требования рассмотрены судом в порядке особого производства.

Между тем, Управление жилищных отношений администрации г.Перми оспаривает право заявителя на принятие ее с детьми на жилищный учет в качестве отдельной семьи в составе трех человек.

Частью 3 ст.263 ГПК РФ, предусмотрено, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

С учетом изложенного, спор между заявителем и Управлением жилищных отношений администрации г.Перми о принятии ее с детьми на жилищный учет, как отдельной семьи в составе трех человек, подлежит разрешению в порядке искового производства.

Суд первой инстанции данных обстоятельств не учел, в связи с чем решение подлежит отмене по основаниям ч.1, 4 ст.330 ГПК РФ.

Разрешая вопрос по существу, судебная коллегия полагает необходимым оставить заявление ФИО1 без рассмотрения, разъяснив ей право на обращение в суд в порядке искового производства.

Руководствуясь ст.328, 263 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г.Перми от 08 августа 2016 года отменить. Заявление ФИО1 об установлении факта проживания в жилом помещении отдельной семьей, оставить без рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: