ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-13969/19 от 22.07.2019 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

дело №33-13969/2019

г. Уфа 22 июля 2019 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Минеевой В.В., Фархиуллиной О.Р.,

при секретаре Гарафутдиновой А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ТСЖ «САН» на решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 18 апреля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Дельта-Лизинг» обратилось в суд с иском о возложении обязанности на ТСЖ «САН» в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ООО «Дельта-Лизинг» для ознакомления оригиналы документов: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; реестр собственников помещений в многоквартирном доме; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), за период с января 2014 г. по ноябрь 2018 г.; заключения ревизионной комиссии товарищества за период с января 2014 г. по ноябрь 2018 г.; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за период деятельности товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования за период с января 2014 г. по ноябрь 2018 г.; техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением данным домом документы; выписки с расчетных счетов товарищества за период с января 2014 г. по ноябрь 2018 г.; договоры гражданско-правового характера, заключенные товариществом с привлеченными лицами, за период с января 2014 г. по ноябрь 2018 г.; сведения об общей площади жилых помещений, сведения об общей площади общедомового имущества.

Требования мотивированы тем, что с 17.10.2014 истец является собственником нежилых помещений, площадью 1 795,90 кв.м., расположенных по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права АЕ 429563 от 17.10.2014 г. ТСЖ «САН» является компанией, управляющей многоквартирным домом по адресу: адрес. Письмом от 15.11.2018 г. № 186, истец просил ответчика предоставить ему возможность ознакомиться с вышеприведенным перечнем документов. Ответчиком указанное письмо оставлено без ответа.

Решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 18 апреля 2019 года заявленные ООО «Дельта-Лизинг» исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с решением суда, ТСЖ «САН» в апелляционной жалобе просит решение отменить, как незаконное, ссылаясь, что суд не учел и не отразил в решении обстоятельство возникновения между сторонами по делу спора в виду отказа общим собранием принять ООО «Дельта-Лизинг» в члены ТСЖ «САН», а также в связи с тем, что ООО «Дельта-Лизинг» отказывается платить и нести коммунальные расходы. Суд, обязав ТСЖ «САН» предоставить ООО «Дельта-Лизинг» для ознакомления реестр членов товарищества, реестр собственников помещений в многоквартирном доме, тем самым обязал предоставить персональные данные, которые содержатся в запрашиваемых реестрах, тогда как граждане на такое действие согласия не давали и отказались принимать ООО «Дельта-Лизинг» в члены ТСЖ «САН». Судом не рассмотрен вопрос о том, что ООО «Дельта-Лизинг» в свою очередь отказался предоставить ТСЖ «САН» актуальные данные о праве собственности на помещения для внесения их в реестр собственников помещений в многоквартирном доме, оформить надлежащим образом заявление о вступления в члены ТСЖ «САН». ТСЖ «САН» полагает также неправомерным отказ суда на привлечение к участию в деле всех собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ТСЖ «САН» Чаплиц И.М., поддержавшую доводы жалобы, а также выслушав представителя ООО «Дельта-Лизинг» Елисеева А.О., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Установлено, что истец является собственником нежилых помещений, площадью 1 795,90 кв.м., расположенных по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от 17.10.2014 ТСЖ «САН» является компанией, управляющей многоквартирным домом по адресу: адрес. Письмом от 15.11.2018 №186, истец просил ответчика предоставить ему возможность ознакомиться с вышеприведенным перечнем документов. Ответчиком указанное письмо оставлено без ответа.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия находит не имеющим правового значения для правильного разрешения спора доводы апелляционной жалобы ТСЖ «САН» относительно того, что судом не дана оценка обстоятельству возникновения между сторонами по делу спора в виду отказа общим собранием принять ООО «Дельта-Лизинг» в члены ТСЖ «САН», а также в связи с тем, что ООО «Дельта-Лизинг» отказывается платить и нести коммунальные расходы, отказывается предоставить ТСЖ «САН» актуальные данные о праве собственности на помещения для внесения их в реестр собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку согласно ст. 196 ГПК РФ суд выносит решение по заявленным требованиям.

Приведенные последними доводы апелляционной жалобы ТСЖ «САН» предметом спора по данному делу не являлись, соответственно к обстоятельствам, подлежащими установлению судом для правильного разрешения спора, не относились. Поэтому их оценка судом не требовалась.

Вместе с тем, в испрашиваемых ООО «Дельта-Лизинг» у ТСЖ «САН» документах содержатся, сведения, имеющие значение для правильного исчисления расходов по коммунальным услугам, как на общедомовые нужды, так и по помещениям принадлежащим собственникам в доме.

ООО «Дельта-Лизинг» как собственник помещений в многоквартирном доме, который обслуживается ТСЖ «САН», вправе испрашивать у ТСЖ «САН» сведения, свидетельствующие об обоснованности размера начислений коммунальных услуг по многоквартирному дому.

Поэтому приведенные последними доводы апелляционной жалобы ТСЖ «САН» о наличии между сторонами спора по оплате коммунальных услуг является лишь дополнительным подтверждением обоснованности и законности испрашиваемых ООО «Дельта-Лизинг» у ТСЖ «САН» сведений.

Судебная коллегия не может согласиться также с доводами апелляционной жалобы ТСЖ «САН» о неправомерности непривлечения судом к участию в деле всех собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, поскольку с учетом характера разрешенного судом спора наличие оснований для привлечения к участию в деле всех собственников помещений многоквартирного дома не усматривалось.

По существу спора установлено, что решением общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, оформленным протоколом № 6 от 25.12.2018 г. отказано в удовлетворении заявления ООО «Дельта-Лизинг» в принятии в члены ТСЖ «САН».

Поэтому установлено и не оспаривается, что ООО «Дельта-Лизинг» членом ТСЖ «САН» не является.

Согласно положениям ст. 143.1 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме, имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В силу части 3 указанной нормы члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

23 сентября 2010 г. Постановлением Правительства N 731 был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно Стандарту управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В пункте 11 Стандарта указано, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а в пункте 13 Стандарта указано, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о стоимости работ (услуг) управляющей организации.

Согласно пункту 5 Стандарта раскрытия информации, Управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет;

б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания);

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Согласно п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, на основании анализа представленных письменных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии права ООО «Дельта-Лизинг» получать информацию о деятельности товарищества, и соответственно о корреспондирующей обязанности ТСЖ предоставить истцу свободный доступ к информации о деятельности управляющей организации путем ознакомления с документами, указанными в заявлении 15.11.2018 г., поскольку иное означало бы создание ООО «Дельта-Лизинг» препятствий в осуществлении его прав на информацию, непосредственно затрагивающую права и свободы ООО «Дельта-Лизинг».

ТСЖ «САН» в апелляционной жалобе также ссылается на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части возложения обязанности ТСЖ «САН» предоставить ООО «Дельта-Лизинг» для ознакомления реестр собственников помещений в многоквартирном доме, со ссылкой на то, что положения ст. 143.1 ЖК РФ содержат обязанность управляющей компании предоставить лишь реестр членов товарищества, а не реестр собственников помещений в многоквартирном доме, полагая также, что это будет нарушать права граждан.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными последними доводами апелляционной жалобы ТСЖ «САН», поскольку ТСЖ «САН» не учитывается, что в рассматриваемом случае реестр собственников помещений в многоквартирном доме включает и содержит в себе также реестр членов товарищества собственников помещений в многоквартирном доме. То есть, эти реестры являются фактически дублирующими.

Причем ТСЖ «САН» не оспаривается, что правлением ТСЖ «САН» ведется оба этих реестра. Без предоставления ООО «Дельта-Лизинг» для ознакомления обеих указанных реестров ООО «Дельта-Лизинг» не сможет проверить обоснованность расчетов коммунальных услуг на общедомовые нужды и на иные платежи, а в свою очередь ТСЖ «САН» не сможет подтвердить обоснованность указанных расчетов, тогда как такая обязанность у ТСЖ «САН» имеется в силу того, что ТСЖ «САН» является компанией, управляющей многоквартирным домом по адресу: адрес.

То есть, также и в силу наличия договорных отношений, в силу того, что ТСЖ «САН» является юридическим лицом, оказывающим услуги по предоставлению коммунальных услуг, в том числе, собственнику помещений в доме ООО «Дельта-Лизинг», и является юридическим лицом, оказывающим услуги по содержанию общедомового имущества, ТСЖ «САН» должно подтвердить обоснованность расчетов коммунальных услуг путем предоставления ООО «Дельта-Лизинг» для ознакомления испрашиваемых им документов.

Судебной коллегией не могут быть приняты во внимание также и доводы апелляционной жалобы ТСЖ «САН» о том, что предоставление ООО «Дельта-Лизинг» для ознакомления испрашиваемых им документов будет являться разглашением персональных данных, поскольку такое право любого не являющегося членом товарищества собственника помещений в многоквартирном доме закреплено в вышеприведенных положениях ст. 143.1 ЖК РФ и эти предусмотренные законом действия нельзя отнести к разглашению персональных данных.

Кроме того, ТСЖ «САН» не уполномочено заявлять о нарушении прав граждан, хотя речь идет о гражданах членах ТСЖ «САН». Такое право должно быть выражено в доверенности, предоставляемых гражданами. О наличии таких доверенностей не заявлено, данных о том суду не представлено.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Судебная коллегия находит, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, установил их полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую оценку и постановил решение согласно подлежащим применению нормам материального права при соблюдении норм процессуального права, в связи с чем постановленное решение является законным и обоснованным.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 18 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ «САН» без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: О.Р. Фархиуллина

В.В. Минеева