Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Администрации МО «город Десногорск» Смоленской области на определение Десногорского городского суда Смоленской области от 15 февраля 2018 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Гузенковой Н.В., судебная коллегия

установила :

Решением Десногорского городского суда Смоленской области от 20.05.2016 на Администрацию МО «город Десногорск» Смоленской области (далее - Администрация) и муниципальное учреждение «Комитет по образованию» муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области возложена обязанность за счет средств местного бюджета по принятию мер по приведению автомобильной дороги, расположенной вдоль многоквартирного дома №..., со стороны подъездов домов в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, а именно: произвести ремонт асфальтового покрытия проезжей части, устранив имеющиеся деформации покрытия в виде выбоин и просадок в пределах допустимого отклонения в срок до 01 сентября 2016 года.

Администрация обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеупомянутого решения суда сроком до 31.12.2019 и приостановлении исполнительного производства, ссылаясь на отсутствие в бюджете денежных средств, предусмотренных на финансирование указанных в решении мероприятий.

В судебном заседании представитель Администрации и муниципального учреждения «Комитет по образованию» муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области Зайцева Т.Н. заявление поддержала в полном объеме. Указав на отсутствие денежных средств, необходимых для исполнения многочисленных судебных решений, просила предоставить отсрочку исполнения решения суда от 20.05.2016 до 31.12.2018 и приостановить исполнительное производство на период предоставления отсрочки.

Помощник прокурора города Десногорска Близученко П.Д., указав на отсутствие оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного решения, против удовлетворения заявления возражала.

Представитель Десногорского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области Логинова О.Е. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Определением Десногорского городского суда Смоленской области от 15.02.2018 в удовлетворении заявления Администрации отказано.

В частной жалобе Администрация, указав, что суд не принял во внимание обстоятельства, препятствующие исполнению решения, а именно отсутствие в бюджете муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области денежных средств не исполнение судебного постановления, просит определение суда отменить, предоставив отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2019 и приостановить исполнительное производство.

На основании ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия находит указанное определение правильным.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 18.04.06 № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка исполнения решения может привести к затягиванию его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, вышеуказанное решение Десногорского городского суда от 20.05.2016 вступило в законную силу.

Поскольку решение суда в установленный срок ответчиком не исполнено, постановлением заместителя начальника Десногорского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области от 04.07.2017 в отношении Администрации возбуждено исполнительное производство № № (л.д.16).

Из справки, составленной специалистами СОГБУ «Смоленскавтодор» от (дата) , усматривается, что в результате визуального осмотра автомобильной дороги, расположенной вдоль многоквартирного дома №..., со стороны подъездов домов, на видимом участке асфальтобетонного покрытия проезжей части выявлена просадка решетки дождеприемника ливневой канализации относительного уровня проезжей части на 6 см, что не соответствует предельно допустимым нормам, установленным ГОСТ Р 50597-93 (л.д.7).

(дата) Администрация обратилась к начальнику Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству с письмом о выделении в 2018 году средств из дорожного фонда Смоленской области на исполнение судебных решений на сумму 13.5 млн. рублей. Вместе с тем, Администрация отметила, что средства на ремонт дорог и проездов местным бюджетом на 2018 год не предусмотрены из-за дефицита местного бюджета (л.д.23).

Разрешая требования Администрации о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд обоснованно отметил, что приведенные в обоснование заявления доводы, такие как отсутствие в бюджете необходимых для исполнения решения суда денежных средств, а также наличие иных неисполненных судебных решений, не носят исключительный характер и не свидетельствуют о необходимости предоставления отсрочки решения по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении требования Администрации о приостановлении исполнительного производства, суд исходил из отсутствия оснований для приостановления исполнительного производства.

С указанными выводами суда соглашается и апелляционная инстанция, поскольку они сделаны при правильном применении норм процессуального права и соответствуют установленным обстоятельствам.

Доводы Администрации об отсутствии в бюджете денежных средств, необходимых для исполнения решения суда, а также о наличии иных неисполненных судебных решений, являлись предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.ст.67,198 ГПК РФ в постановленном по делу решении.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что отсрочка исполнения решения предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих такому исполнению, в то время как убедительных и достаточных доказательств того, что по истечении заявленного срока Администрацией будут выделены необходимые для исполнения решения суда денежные средства, последняя, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представила.

Доводы Администрации о невозможности проведения ремонтных работ в связи с неблагоприятными погодными условиями, также не могут быть отнесены к исключительным обстоятельствам, затрудняющим исполнение решение суда. Решение суда было вынесено в летний период времени (20.05.2016), когда погодные условия позволяли исполнить решение суда, соблюдая технологию выполнения указанных в решении суда работ при соответствующем температурном режиме.

Нарушений норм материального и процессуального права, вопреки доводам жалобы, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает определение законным, обоснованным и оснований для его отмены не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 333-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Десногорского городского суда Смоленской области от 15 февраля 2018 года оставить без изменения, а частную жалобу Администрации МО «город Десногорск» Смоленской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: