№ 33-1401 судья Бойцова Н.А. 2014 год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Образцовой О.А.,
судей Акатьевой Т.Я., Буйнова Ю.К.
при секретаре Суханове М.А.
23 апреля 2014 года
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери
по докладу судьи Образцовой О.А.
дело по апелляционным жалобам Правительства Тверской области и Министерства здравоохранения Тверской области на решение Бежецкого городского суда Тверской области от 05 февраля 2014 года, которым постановлено:
«Иск Бежецкого межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» приобрести и установить электроприемники первой категории в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок в здании родильного отделения, расположенного по адресу: <адрес>, в здании стационара, расположенного по адресу: <адрес>, в здании детской больницы, расположенной по адресу: <адрес>, в здании психоневрологического отделения, расположенного по адресу: <адрес>, в здании <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в здании <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до 13 июля 2014 года.
Иск Бежецкого межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Министерству здравоохранения Тверской области оставить без удовлетворения.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей».
Судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Бежецкий межрайонный прокурор обратился суд с иском к
Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» о возложении обязанности по приобретению и установке электроприемника первой категории, в обосновании которого указал, что Бежецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об электроэнергетике в деятельности ГБУЗ «<данные изъяты>».
В ходе проверки установлено, что в здании родильного отделения (<адрес>), в здании стационара (<адрес>), в здании детской больницы (<адрес>), в здании психоневрологического отделения (<адрес>), в здании <данные изъяты>, являющегося подразделением ГБУЗ «<данные изъяты>» (<адрес>), в здании <данные изъяты>, являющегося подразделением ГБУЗ «<данные изъяты>» (<адрес>) резервные источники электропитания отсутствуют.
Таким образом, электроприемники первой категории (в соответствии с Правилами устройства электроустановок), обеспечивающие бесперебойное
электроснабжение, в указанных выше зданиях ГБУЗ «<данные изъяты>» отсутствуют.
Исходя из изложенного, отсутствие в ГБУЗ «<данные изъяты>» автономного источника питания (электроприемник первой категории), обеспечивающего электроснабжение при перерыве, нарушении или отсутствии электроснабжения, может привести к ситуации, при которой в силу определенных условий (при отсутствии электроснабжения) возможно неоказание специализированной медицинской помощи гражданам, которым такая помощь будет необходима.
Указанные факты нарушают права неопределенного круга лиц и являются недопустимыми.
На основании изложенного прокурор просил обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» приобрести и установить электроприемники первой категории в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок: в здании родильного отделения (<адрес>), в здании стационара (<адрес>), в здании детской больницы (<адрес>), в здании психоневрологического отделения (<адрес>), в здании <данные изъяты> (<адрес>), в здании <данные изъяты> (<адрес>) в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок.
Определением Бежецкого городского суда Тверской области от 16 января 2014 г. к участию в деле привлечены: в качестве соответчика Министерство здравоохранения Тверской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Тверской области и Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционных жалобах Правительства Тверской области и Министерства здравоохранения Тверской области ставится вопрос об отмене решения суда.
В суд апелляционной инстанции Бежецким межрайонным прокурором направлено заявление об отказе от исковых требований к ГБУЗ «<данные изъяты>» и Министерству здравоохранения Тверской области о возложении обязанности приобрести и установить электроприемники первой категории в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок в зданиях ГБУЗ «<данные изъяты>».
Проверив материалы дела, заслушав мнение представителей Правительства Тверской области Травкиной О.Н., Министерства здравоохранения Тверской области Солнышкиной И.С., прокурора Лебедева К.А., полагавших возможным принять отказ прокурора от иска и прекратить производство по делу, поскольку при этом не будут нарушены права третьих лиц, судебная коллегия полагает возможным принять отказ прокурора от иска.
В соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно статье326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
В силу статьи 221 ГПК РФ при прекращении производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Бежецкий межрайонный прокурор, отказываясь от исковых требований, обратился в судебную коллегию Тверского областного суда с заявлением в письменной форме, указав, что последствия отказа от иска, предусмотренные статьёй 221 ГПК РФ, понятны.
Судебная коллегия, принимая отказ прокурора от иска, полагает, что такой отказ согласно положениям Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004г. №861), и Правил устройства электроустановок (ПУЭ)
7-ое издание (утв. приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002 г. № 204), исходя из заявленных прокурором требований, не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
При принятии отказа прокурора от иска решение Бежецкого городского суда подлежит отмене, производство по делу – прекращению.
Руководствуясь статьями 326.1, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Отменить решение Бежецкого городского суда Тверской области от 05 февраля 2014 года.
Принять отказ Бежецкого межрайонного прокурора от иска.
Производство по делу по иску Бежецкого межрайонного прокурора к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>», к Министерству здравоохранения Тверской области о возложении обязанности приобрести и установить электроприемники первой категории - прекратить.
Разъяснить, что при прекращении производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Председательствующий
Судьи