Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Железновой Н.Д. судей: СтарковойА.В., Башаркиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой Е.В.,

с участием: ФИО1, представителя ОАО «Нижегородская сбытовая компания» К.С.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи СтарковойА.В. дело

по апелляционной жалобе ФИО2,

на решение Советского районного суда г. Н.Новгорода от 22ноября2013года

по иску ФИО2 к ОАО «Нижегородская сбытовая компания» о перетарификации индивидуального прибора учета, установке общедомового прибора учета, исключения суммы задолженности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Нижегородская сбытовая компания», в котором просил обязать ответчика произвести перетарификацию индивидуального прибора учета (счетчика) в квартире истца бесплатно, согласно акции «Подарок»; обязать ответчика прекратить объединять показатели двухтарифного счетчика и произвести расчет по двухтарифному счетчику; установить счетчик общего пользования в доме; снять с истца необоснованную задолженность по ОДН в сумме <данные изъяты>; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что в квартире истца установлен двухтарифный электросчетчик. Плату за электроэнергию истец вносит своевременно и в полном объеме. Ответчик с ноября 2012 года выставляет ему счета на оплату электроэнергии, включая в них, помимо оплаты электроэнергии, потребленной в его жилом помещении, часть электроэнергии, потребленной во всем доме, на основании показаний общедомового прибора учета, с чем истец не согласен, поскольку убедиться в показаниях общего счетчика жильцы дома не имеют возможности.

Ответчик проводил акцию «Подарок», по которой производил бесплатно перетарификацию двухтарифных счетчиков, заявку на участие в акции можно было подать до 01 мая 2013 года. 24 апреля 2013 года истец подал соответствующую заявку, однако в бесплатной перетарификации электросчетчика истцу было отказано ввиду наличия задолженности по оплате за электроэнергию.

Истец не согласен с отказом ответчика произвести бесплатную перетарификацию счетчика, действиями ответчика по объединению показаний двухтарифного счетчика, с суммой задолженности в размере <данные изъяты>, поскольку не согласен с действиями ответчика по начислению платы за ОДН.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОАО «Нижегородская сбытовая компания» (по доверенности) К.С.М. исковые требования не признала.

Решением Советского районного суда г. Н.Новгорода от 22ноября2013года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, не соответствующее нормам материального и процессуального права. Истец считает, что судом дана неправильная оценка представленных им доказательств.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и на основе исследования представленных в дело доказательств, оцененных по правилам ст. ст. 55, 56, 59, 60 и 67Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, субъектами розничных рынков являются исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг.

В силу п. 88 Основных положений, собственники жилых помещений в многоквартирном доме, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством РФ.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (далее по тексту Правила) коммунальными услугами является деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

На основании п. п. 3, 49 Правил предоставления коммунальных услуг, в зависимости от выбранного в порядке, предусмотренном ст. 161 ЖК РФ, способа управления многоквартирным домом исполнителем могут быть: управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В соответствии с п. 7 раздела 1 Правил при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа, тепловой энергии, а также водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, утвержденном законодательством РФ.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 22 вышеуказанных Правил предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Подпунктом «а» пункта 23 названных Правил установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, вступившие в действие с 01.09.2012.

В соответствии с п. 44 названных Правил собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно пункта 38 данных Правил размер платы за потребленную электроэнергию рассчитывается с применением тарифов, дифференцированных по времени суток при условии, если у потребителя установлен индивидуальный прибор учета, позволяющий определить объем потребленной электроэнергии дифференцированно по времени суток.

В соответствии с пунктами 80, 81 указанных Правил индивидуальные приборы учета, используемые для расчета платы за потребленную электроэнергию, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, в том числе тарификации, при этом установка, ввод в эксплуатацию и его надлежащее техническое состояние должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

Таким образом, вышеназванными Правилами предусмотрено начисление собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды (ОДН).

Судебной коллегией из объяснении сторон в суде апелляционной инстанции и представленных в материалы дела письменных доказательств установлено, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> потребителем услуги по энергоснабжению, которую ему предоставляет ответчик на основании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного истцом непосредственно с ОАО «Нижегородская сбытовая компания».

Как усматривается из материалов дела дом, в котором проживает истец, до октября 2012 года не был оборудован коллективным прибором учета электроэнергии. В квартире истца в указанный период имелся индивидуальный прибор учета электроэнергии ( двухтарифный электрический счетчик), который был установлен в 2010 году.

Прибор учета электрической энергии для расчета платы за электроэнергию, предоставляемую на общедомовые нужды по адресу: <адрес>, был установлен ОАО «МРСК Центра и Приволжья» 23.10.2012г.

При отсутствии коллективных ( общедомовых) приборов учета общедомовое потребление рассчитывается с учетом нормативов, утвержденных Постановлением Правительства Нижегородской области от 30.08.2012 г. № 594.

Исходя из вышеперечисленных нормативных актов, истец в силу закона обязан оплачивать электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, и электроэнергию, потребленную им на собственные нужды.

Приказом Федеральной службы по тарифам (ФТС) от 14.12.2012 г. № 393-э/1 «Об утверждении интервалов тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2013 год», зарегистрированном в Минюсте 28.12.2012 г. № 26411, с началом действия 27.01.2013 г., установлены новые интервалы тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2012 г.

С 01 февраля по 30 апреля 2013 г. ОАО «Нижегородская сбытовая компания» проводила акцию «Перепрограммирование – в подарок» по безвозмездному перепрограммированию многотарифных индивидуальных приборов учета электроэнергии. Данная акция проходила на территории Нижегородской области, была организована за счет средств ОАО «Нижегородская сбытовая компания». Целью акции являлось стимулирование платежной дисциплины граждан-потребителей электрической энергии и приведение многотарифных индивидуальных приборов учета граждан в соответствие с новыми интервалами тарифных зон для населения. Одним из условий данной акции являлось отсутствие задолженности за электроэнергию.

Акция проводилась ОАО «Нижегородская сбытовая компания» по собственной инициативе, действующим законодательством на ресурсоснабжающую организацию не возложена обязанность по бесплатному перепрограммированию индивидуальных приборов учета электроэнергии.

В апреле 2013 г. истцом была подана заявка на участие в акции. Однако, в связи с допущенной истцом задолженности по оплате за электроэнергию за период с ноября 2012 г. по апрель 2013 г. истец не был включен в акцию по безвозмездному перепрограммированию многотарифных индивидуальных приборов учета электроэнергии.

Согласно представленным в дело квитанций-извещений и расчету задолженности за потребленную электроэнергию, начиная с ноября 2012 года расчет за потребленную электроэнергию производился ответчиком по показаниям общедомовых приборов учета, установленных в соответствии с действующим законодательством в трансформаторных подстанциях. В феврале 2013 г. произведен перерасчет, исходя из норматива потребления.

Таким образом, начисление истицу за спорный период суммы расходов на общедомовые нужды за электрическую энергию соответствует положениям п. 22 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в соответствии с которым при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При этом расчет размера платы производится на основе следующих показателей: количество граждан, проживающих в многоквартирном доме, норматив потребления, тариф на соответствующий вид коммунальной услуги. Такой расчет позволяет определить разницу между размером платы, исчисленной по среднемесячному объему потребления и размером платы, исчисленной по показаниям индивидуальных приборов учета или нормативов потребления, и осуществить соответствующую корректировку в сторону увеличения или уменьшения в зависимости от полученных данных приборов учета.

Статьей 12 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не было представлено суду допустимых доказательств, подтверждающих, что ОАО «Нижегородская сбытовая компания» незаконно производит начисление оплаты за электроэнергию, израсходованной на общедомовые нужды, а также того, что установка коллективного общедомового прибора учета электрической энергии произведена незаконно.

Из объяснений истца установлено, что за указанный период истец не оплачивал электроэнергию за общедомовые нужды (ОДН) ввиду неясности расчета выставленных к оплате сумм. При этом истцом оплата за ОДН не производилась ни по показаниям общедомовых приборов учета, ни по нормативу, в результате чего образовалась задолженность. В ноябре – 161, <данные изъяты>, в декабре – 146, <данные изъяты>, в январе – <данные изъяты>, в феврале <данные изъяты>, в марте -<данные изъяты>, в апреле – <данные изъяты> исходя из норматива потребления.

Таким образом, на момент обращения истца к ответчику в апреле 2013 г. для участия в акции у истца имелась задолженность по оплате электрической энергии.

Истцом не представлено доказательств необоснованности начисления, а также завышения расчетов по ОДН, в связи с чем ответчик был вправе отказать истцу включить его в акцию по бесплатной перетарификации счетчика.

Не перепрограммированный прибор учета в квартире истца является расчетным и соответствует требованиям действующего законодательства, но не соответствует интервалам тарифных зон. Расчет по такому прибору учета производится по одноставочному тарифу с июня 2013 г.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Пунктом 5 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по оснащению жилых помещений приборами учета в многоквартирных домах возложена на собственников таких помещений. Таким образом, счетчики должны устанавливаться за счет собственников таких помещений.

В соответствии с положениями ст.ст.8 и 9 указанного Закона обязанность осуществлять действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов возложена на организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

ОАО «Нижегородская сбытовая компания» не владеет на каком-либо праве сетями и не отвечает требованиям, установленным ст.9 Федерального закона № 261 от 23.11.2009 г. Следовательно обязанность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов не может быть возложена на ОАО «Нижегородская сбытовая компания».

В этой связи заявленные истцом требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как указано выше расчет по индивидуальному прибору учета электрической энергии производится ответчиком по одноставочному тарифу правомерно. Законных оснований к понуждению ответчика бесплатно перепрограммировать индивидуальный прибор учета электрической энергии, установленный в квартире истца, не имеется. Нет оснований и к обязанию ответчика установить общедомовой прибор учета непосредственно в жилом доме. Оснований к освобождению истца от оплаты ОДН за спорный период времени также не имеется.

Так как со стороны ответчика не было допущено нарушений прав истца, судом было обоснованно отказано в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.

Решение суда является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, в жалобе не содержится, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения суда, по делу не установлено.

Обстоятельства дела исследованы судом полно и всесторонне, всем обстоятельствам и представленным по делу доказательствам суд дал оценку, отвечающую требованиям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Несогласие с данной судом оценкой доказательствам по делу не является основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Н.Новгорода от 22ноября2013года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – безудовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья:

Судьи: