Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей Дальнереченского городского округа к администрации Дальнереченского городского округа, Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго» о возложении обязанности по выполнению работ по ремонту (восстановлению рубероидного покрытия) кровли котельной №, находящейся по адресу: <адрес>; котельной №, находящейся по адресу: <адрес> в срок до 15.11.2016, по апелляционному представлению Дальнереченского межрайонного прокурора и апелляционной жалобе КГКУ «Примтеплоэнерго» на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 14 октября 2016 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

На администрацию Дальнереченского городского округа возложена обязанность возместить расходы КГУП «Примтеплоэнерго» на проведение работ по ремонту (восстановлению рубероидного покрытия) кровли котельной №, находящейся по адресу: <адрес>; котельной №, находящейся по адресу: <адрес>, обеспечив его выполнение в срок до 01.02.2017.

На КГУП «Примтеплоэнерго» в лице Дальнереченского теплового района филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» возложена обязанность осуществить работы по ремонту (восстановлению рубероидного покрытия) кровли котельной №, находящейся по адресу: <адрес>; котельной №, находящейся по адресу: <адрес>, обеспечив его выполнение в срок до 01.02.2017.

Взысканы с администрации Дальнереченского городского округа в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» судебные расходы по оплате экспертизы в размере 22 500 руб.

Взыскана с администрации Дальнереченского городского округа и КГУП «Примтеплоэнерго» солидарно в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., выслушав прокурора Неплюеву Е.Н., представителя КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО1, судебная коллегия,

установила:

Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с названным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц – жителей Дальнереченского городского округа, указав, что Дальнереченской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке к отопительному периоду 2015-2016 г.г., в ходе которой установлено, что указанные требования и положения заключенного между ответчиками договора аренды не исполняются. Просил обязать администрацию Дальнереченского городского округа и КГУП «Примтеплоэнерго» выполнить работы по ремонту (восстановлению рубероидного покрытия) кровли котельной №, находящейся по адресу: <адрес>, а также по ремонту кровли котельной №, находящейся по адресу: <адрес>, в срок до 01.07.2016.

До рассмотрения дела по существу, помощник прокурора уточнила первоначальные исковые требования в части срока выполнения работ, продлив его до 15.11.2016, а также в части возложения указанной обязанности, просила отнести её на администрацию Дальнереченского городского округа как на собственника, обязанного производить капитальный ремонт имущества, признанный таковым заключением строительно-технической экспертизы № 0128/13/16.

Представитель администрации Дальнереченского городского округа в судебном заседании возражала против уточненных исковых требований.

Представитель КГУП «Примтеплоэнерго» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в отношении КГУП «Примтеплоэнерго», просила также взыскать с администрации Дальнереченского городского округа понесенные расходы по оплате судебно-строительной экспертизы в размере 45000 руб. (л.д. 183-184).

Судом постановлено указанное решение, с которым Дальнереченский межрайонный прокурор и КГУП «Примтеплоэнерго» не согласились, ими принесены апелляционное представление и апелляционная жалоба соответственно, в которых поставлен вопрос об отмене решения суда.

Обсудив доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы, проверив материалы дела в их пределах в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ судебное решение должно быть законным и обоснованным.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19.12.2003 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении»).

Постановленное судом решение о возложении обязанности на администрацию Дальнереченского городского округа возместить расходы КГУП «Примтеплоэнерго» на проведение работ по ремонту (восстановлению рубероидного покрытия) кровли котельной №, находящейся по адресу: <адрес>; котельной №, находящейся по адресу: <адрес>, обеспечив его выполнение в срок до 01.02.2017, а на КГУП «Примтеплоэнерго» в лице Дальнереченского теплового района филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго» возложении обязанности осуществить проведение данных работ и взыскании судебных расходов, указанным требованиям не отвечает.

Удовлетворяя частично требования Дальнереченского межрайонного прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что заключением строительно-технической экспертизы № установлено, что ремонт кровли котельной №, расположенной по адресу: <адрес>; котельной №, расположенной по адресу: <адрес> относится к капитальному ремонту.

При этом, в соответствии с пп. 2.2.3, 2.24 договора аренды № 46/0035-13 от 30.04.2013, действие которого продлено на 2016 год, заключенного между администрацией Дальнереченского городского округа (арендодатель) и КГУП «Примтеплоэнерго» (арендатор), по условиям которого последний получил во временное владение и пользование муниципальное имущество, в том числе, котельную №, расположенную по адресу: <адрес>; КГУП «Примтеплоэнерго» обязано поддерживать имущество, переданное в аренду в исправном состоянии, нести расходы по его содержанию, а также производить текущий ремонт арендованного имущества. Арендатор также обязан осуществлять капитальный ремонт в объеме, согласованном в ремонтной программе.

В соответствии с пп. 2.2.3, 2.24 договора аренды № 175/0035-14 от 08.07.2014, действие которого продлено на 2016 год, заключенного между администрацией Дальнереченского городского округа (арендодатель) и КГУП «Примтеплоэнерго» (арендатор), по условиям которого последний получил во временное владение и пользование муниципальное имущество, в том числе, котельную №, расположенную по адресу: <адрес>, КГУП «Примтеплоэнерго» обязано производить текущий и капитальный ремонт арендованного имущества в объеме, согласованном в ремонтной программе; до начала выполнения дополнительных видов работ, не учтенных в ремонтной программе, арендатор обязан получить письменное согласие на их выполнение.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что стороной, обязанной провести работы по ремонту (восстановлению рубероидного покрытия) кровли котельной №; котельной № является КГУП «Примтеплоэнерго».

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что 30.04.2013 между администрацией Дальнереченского городского округа и КГУП «Примтеплоэнерго» заключён договор аренды муниципального имущества № 46/0035-13 (Договор № 1), действие которого продлено на 2016 год, по условиям которого последний получил во временное владение и пользование муниципальное имущество, в том числе, котельную №, расположенную по адресу: <адрес>.

08.07.2014 между администрацией Дальнереченского городского округа и КГУП «Примтеплоэнерго» заключён договор аренды муниципального имущества № 175/0035-14 (Договор № 2), действие которого продлено на 2016 год, по условиям которого последний получил во временное владение и пользование муниципальное имущество, в том числе, котельную №, расположенную по адресу: <адрес>.

Выездной проверкой, проведенной государственным инспектором отдела по надзору за грузоподъемными сооружениями и оборудованием, работающим под давлением по Приморской краю ДВУ Ростехнадзора, в отношении теплового района «Дальнереченский» филиала «Лесозаводский» КГУП «Примтеплоэнерго», установлено, что на котельной № рубероидное покрытие кровли на площади 70 кв.м, отсутствует. По всему периметру кровли обнаружены неплотные примыкания, оторванность ковра кровли от стяжки, трещины во влагозащитном покрытии, котел ДКВР 10-13 № 3, его технологическое оборудование: питательные насосы, дымосос, забрасыватели топлива, привод топливной решетки, кабельные трассы находятся под воздействием дождевых осадков. На котельной № кровля котельной находится на 10% в неудовлетворительном состоянии, электрооборудование котельной находится под воздействием дождевых осадков. По результатам данной проверки инспектором 04.12.2015 вынесено предписание об устранении нарушений, а именно: на котельной № - восстановить рубероидное покрытие кровли, на котельной № - отремонтировать кровлю котельной в срок до 01.07.2016.

В соответствии с условиями заключенных договоров аренды, а именно пп. 2.2.3, 2.24 договора аренды № 46/0035-13 от 30.04.2013 КГУП «Примтеплоэнерго» обязано поддерживать имущество, переданное в аренду, в исправном состоянии, нести расходы по его содержанию, а также производить текущий ремонт арендованного имущества. Арендатор также обязан осуществлять капитальный ремонт в объеме, согласованном в ремонтной программе; в соответствии с пп. 2.2.3, 2.24 договора аренды № 175/0035-14 от 08.07.2014 КГУП «Примтеплоэнерго» обязано производить текущий и капитальный ремонт арендованного имущества в объеме, согласованном в ремонтной программе; до начала выполнения дополнительных видов работ, не учтенных в ремонтной программе, арендатор обязан получить письменное согласие на их выполнение.

По заключению строительно-технической экспертизы № 0128/13/16, выполненному ООО Бюро экспертиз и оценки «ПРОФЭКСПЕРТ», ремонт кровли котельной №, расположенной по адресу: <адрес>; котельной №, расположенной по адресу: <адрес> относится к капитальному ремонту.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро,- тепло,- газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 616 ГК РФ, арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Поскольку администрация Дальнереченского городского округа, как собственник имущества, на которую законом возложена обязанность производить за свой счет капитальный ремонт, обязанности по содержанию принадлежащего на праве собственности имущества не выполняет, судебная коллегия приходит к выводу о возложении на администрацию обязанности организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту (восстановлению рубероидного покрытия) кровли котельной №, находящейся по адресу: <адрес>; котельной №, находящейся по адресу: <адрес>.

Положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ об установлении в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, подлежат применению при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм.

На основании приведенных норм права, учитывая обстоятельства дела, судебная коллегия считает возможным оставить установленный судом администрации Дальнереченского городского округа срок исполнения возложенной обязанности до 01.02.2017.

Учитывая, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению, судебная коллегия в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ приходит к выводу о взыскании с администрации Дальнереченского городского округа в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» суммы судебных расходов на проведение строительно-технической экспертизы № 0128/13/16 в размере 45000 руб.

Таким образом, решение суда первой инстанции нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 14 октября 2016 года отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей Дальнереченского городского округа к администрации Дальнереченского городского округа, Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго» о возложении обязанности по выполнению работ по ремонту (восстановлению рубероидного покрытия) кровли котельной №, находящейся по адресу: <адрес> в срок до 01.07.2016 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на администрацию Дальнереченского городского округа по выполнению работ по ремонту (восстановлению рубероидного покрытия) кровли котельной №, находящейся по адресу: <адрес>; котельной №, находящейся по адресу: <адрес>, обеспечив его выполнение в срок до 01.02.2017.

Взыскать с администрации Дальнереченского городского округа в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» судебные расходы по оплате экспертизы в размере 45 000 руб.

Исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей Дальнереченского городского округа к Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго» о возложении обязанности по выполнению работ по ремонту (восстановлению рубероидного покрытия) кровли котельной №, находящейся по адресу: <адрес> в срок до 01.07.2016 – оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи