Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите <Дата> материалы по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в интересах ФИО1 к открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет за электроэнергию на общедомовые нужды, взыскании компенсации морального вреда,

по представлению прокурора Оловяннинского района

на определение судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено: исковое заявление прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в интересах ФИО1 к ОАО «Читаэнергосбыт» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет за электроэнергию на общедомовые нужды, взыскании компенсации морального вреда оставить без движения.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Казакевич Ю.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении жилищных прав. В ходе проверки установлено, что ФИО1 на основании договора найма жилого помещения проживает в квартире, расположенной по адресу: п. <адрес> и является потребителем услуг в виде электроснабжения, предоставляемых ОАО «Читаэнергосбыт». При этом последним незаконно осуществляется начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды, ввиду применения при расчете неверной общей площади жилого дома. Действиями ОАО «Читаэнергосбыт» нарушаются права потребителей, в том числе ФИО1, при начислении потребленной электроэнергии на общедомовые нужды за период с <Дата> года по <Дата> включительно. В связи с изложенным просил признать действия ОАО «Читаэнергосбыт» незаконными при начислении электроэнергии на общедомовые нужды потребителям, проживающим в <адрес> мкр. <адрес>, в том числе ФИО1; обязать ОАО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет за электроэнергию на общедомовые нужды потребителю ФИО1, проживающему в <адрес> мкр. <адрес>; взыскать с ОАО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1 в счет возмещения морального вреда 5000 рублей (л.д.1-3).

Судом постановлено вышеприведенное определение (л.д.30).

В представлении прокурор Оловяннинского района просит определение судьи об оставлении искового заявления без движения отменить, возвратить материал в Оловяннинский районный суд для рассмотрения по существу. Ссылается на то, что право на доступ к правосудию включает в себя не только право возбудить иск в порядке гражданского судопроизводства, но и право на получение разрешения спора в суде. Выбор одного из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст.12 ГПК РФ, принадлежит не суду, а истцу, который определил в исковом заявлении избранный им способ защиты своего права. Вопрос уточнения исковых требований подлежит выяснению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с правилами гл.14 ГПК РФ. Иное свидетельствует о нарушении принципа доступности правосудия. Кроме того ссылается на то, что предметом настоящего иска является восстановление нарушенного права материального истца как потребителя. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность потребителя производить перерасчет за потребленную услугу. В качестве доказательств незаконности действий ответчика приложены все необходимые документы, в том числе платежные документы, из которых однозначно можно определить период платежа, площадь жилого помещения истца, общую площадь дома, а также технический паспорт жилого дома (л.д.32-33).

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации) представление рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубову__С.А., поддержавшую представление, проверив законность и обоснованность определения судьи об оставлении искового заявления без движения по доводам представления, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.Прокурор Оловяннинского района обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК Российской Федерации в защиту интересов ФИО1 При этом основанием для обращения в суд в его интересах послужило обращение последнего к прокурору с заявлением о защите его нарушенных прав (л.д. 4).

Прокурор просил признать действия ОАО «Читаэнергосбыт» незаконными при начислении электроэнергии на общедомовые нужды потребителям, проживающим в <адрес> мкр. <адрес>, в том числе ФИО1; обязать ОАО «Читаэнергсобыт» произвести перерасчет за электроэнергию на общедомовые нужды потребителю ФИО1, проживающему в <адрес> мкр. <адрес>; взыскать с ОАО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1 в счет возмещения морального вреда <данные изъяты> рублей.

Оставляя исковое заявление без движения, судья исходил из того, что заявление подано без соблюдения требований, установленных ст.ст.131, 132 ГПК Российской Федерации, а именно в исковом заявлении прокурора не указано, в чем конкретно заключается нарушение прав материального истца, отсутствует ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов, отсутствует обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору. Кроме того, к исковому заявлению не приложен расчет, подтверждающий неправильность начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды в отношении ФИО1, а из представленных документов невозможно определить период платежа, общую площадь жилого помещения ФИО1, общую площадь многоквартирного дома.

Судебная коллегия не может согласиться с принятым судьей определением, поскольку основания, указанные для оставления искового заявления без движения не отвечают требованиям закона и обстоятельствам дела.

Из содержания искового заявления усматривается, что иск предъявлен прокурором в интересах пенсионера ФИО1, который обратился к прокурору с просьбой защитить его интересы путем обращения с иском в суд. При этом в исковом заявлении указаны нормы закона, которыми прокурор обосновывает свои требования, указано, в чем заключается нарушение прав материального истца, а также обстоятельства, на которых прокурор основывает свои требования. К исковому заявлению в качестве доказательств заявленных требований приложены копия технического паспорта жилого дома, копии платежных документов, содержащих полную информацию об общей площади жилого дома, площади квартиры материального истца, периоды платежей.

В силу положений ст. 148 ГПК Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются, в том числе, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон.

При таких обстоятельствах оснований для оставления искового заявления прокурора без движения не имелось, поскольку согласно нормам главы 14 ГПК Российской Федерации, все изложенные в оспариваемом определении судьи обстоятельства, возможно установить на стадии досудебной подготовки дела, а не при принятии заявления.

В связи с изложенным, определение от <Дата> подлежит отмене, исковое заявление – принятию и направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии подготовки.

Руководствуясь ст. 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от <Дата> отменить. Исковое заявление прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в интересах ФИО1 к открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет за электроэнергию на общедомовые нужды, взыскании компенсации морального вреда, направить для рассмотрения в тот же суд со стадии подготовки.

Председательствующий: Пичуев В.В.

Судьи: Казакевич Ю.А.

Ходюков Д.С.