ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1406/2021 от 01.07.2021 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья Иващенко В.А. Дело № 33-1406/2021(2-1422/2020)

25RS0010-01-2020-001185-12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июля 2021 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.Н.,

судей Ундольской Ю.В., Соколовой Л.В.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Находкинского городского округа Приморского края к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения с предоставлением возмещения (выкупа), признании права собственности на жилое помещение,

по апелляционному представлению прокурора г. Находки на решение Находкинского городского суда Приморского края от 27.08.2020, которым требования были удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Ундольской Ю.В., выслушав объяснение и заключение прокурора Парфентьевой К.И., пояснения представителя администрации г. Находки- ФИО3, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

администрация Находкинского городского округа Приморского края обратилась в суд с названным иском к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения с предоставлением возмещения (выкупа), признании права собственности на жилое помещение. В обоснование указав, что ответчикам на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение, комната в трехкомнатной квартире, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания на территории муниципального образования Находкинский городской округ от 13.11.2011 № 49 и распоряжения администрации Находкинского городского округа (далее - администрация НГО) от 24.07.2012 № 468-р «Об утверждении перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. 25.06.2019 ответчикам было направлено требование № 1-31-2465 о сносе аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> а также указано о том, что в случае не осуществления сноса многоквартирного дома в срок, указанный в требовании, земельный участок, на котором он расположен, будет подлежать изъятию для муниципальных нужд, соответственно, и каждое жилое помещение в указанном доме. Ответчики в предоставленный срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, ответчикам было предложено заключить соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа. Однако до настоящего времени ответчики не обратились в управление жилищно- коммунального хозяйства администрации НГО с целью заключения с ними соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа. Администрация НГО полагает, что ответчики намеренно уклоняются и от заключения соглашения об изъятии жилого помещения путем возмещения (выкупа), так и в целом от реализации своего законного права на выбор способа обеспечения жилищных прав в связи изъятием земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд. В соответствии с муниципальной программой «Обеспечение доступным жильем жителей Находкинского городского округа на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 29.08.2014 № 1611, многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, включен в адресный перечень аварийных домов, подлежащих переселению (приложение № 2 к постановлению администрации Находкинского городского округа № 640). Стоимость одного квадратного метра за изымаемое жилое помещение составляет 40 432,20 рублей. Данная цена установлена постановлением администрации Находкинского городского округа от 29.08.2014 № 1611 и исходит из норматива, установленного ранее действовавшей государственной программой Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края» на 2013 - 2021 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 398-па в Приложении № 41 (п. 8). Ранее администрация НГО обращалась в суд с иском к ответчикам с требованием о выселении из жилого помещения - комнаты в квартире по <адрес> с предоставлением другого жилого помещения - комнаты в квартире по ул<адрес> а также о признании права собственности на изымаемую квартиру за муниципальным образованием Находкинский городской округ.

Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены. Суд постановил: изъять в принудительном порядке для муниципальных нужд Находкинского городского округа Приморского края жилое помещение, комната, площадью 31,6 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> путем выплаты администрацией Находкинского городского округа Приморского края возмещения за изымаемое жилое помещение ФИО2 в сумме 867 270,69 рублей, ФИО1 в сумме 867 270,69 рублей в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; прекратить право совместной собственности ФИО2, ФИО1 на жилое помещение, комнату, площадью 31,6 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кв.6, после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право собственности муниципального образования - Находкинского городского округа Приморского края на жилое помещение, комнату, площадью 31,6 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> после выплаты ФИО2, ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить в течение одного месяца со дня выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение ФИО2, ФИО1 из жилого помещения, комнаты, площадью 31,6 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <...> в бюджет Находкинского городского округа государственную пошлину в размере 16 872,71 руб.

С указанным решением не согласился прокурор г. Находки, им подана апелляционное представление, в котором ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного. В обоснование представления указал, что выводы суда о взыскании денежных средств в пользу каждого из ответчиков в размере 867 270,69 рублей обоснованными признать нельзя, указанная сумма определена в нарушение процедуры выкупа жилого помещения в отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих, действительную выкупную цену жилого помещения.

Администрация Находкинского городского округа в своих возражениях на апелляционное представление указала, что спор по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения между сторонами отсутствовал. Ответчики, будучи стороной дела, не пользовались принадлежащими им процессуальными правами в полной мере, выражая свою безучастность и незаинтересованность в исходе дела. Ответчики не заявляли ходатайств суду о проведении экспертизы по вопросу об установлении иной стоимости за изымаемое жилое помещение, не оспаривали цену, предлагаемую истцом.

Просила решение Находкинского городского суда оставить без изменений, апелляционное представление без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что ФИО2 и ФИО4 являются собственниками (общая совместная собственность) комнаты в трехкомнатной квартире, жилая площадь - 31,6 кв.м., кадастровый номер: 25:31:010208:7546, расположенной по адресу Приморский эай, <...>.

Заключением межведомственной комиссии по признанию жилых помещений (домов) непригодными для проживания на территории муниципального образования Находкинский городской округ от 13.11.2011 № 49 жилой дом № 19А по ул. Чапаева в г. Находке Приморского края признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с муниципальной программой «Обеспечение доступным жильем жителей Находкинского городского округа на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением администрации НТО от 08.2014 № 1611, многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> включен в адресный перечень аварийных домов, подлежащих переселению (приложение № 2 к постановлению администрации Находкинского городского округа № 640).

Учитывая, что жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилого помещения требования о сносе аварийного дома соблюдена, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об изъятии в принудительном порядке для муниципальных нужд Находкинского городского округа спорную комнату путем выплаты истцом ответчикам возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, при принятии решения, суд первой инстанции, установил стоимость одного квадратного метра за изымаемое жилое помещение в сумме 40 432,20 рублей. Данная сумма установлена постановлением администрации Находкинского городского округа от 29.08.2014 № 1611 и исходит из норматива, установленного ранее действовавшей государственной программой Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края» на 2013 - 2021 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 398-па в Приложении № 41 (п. 8).

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку, судом не определена рыночная стоимость квадратного метра, не была определена стоимость общего имущества в многоквартирном доме, с учетом доли ответчиков в праве общей собственности на такое имущество.

Для определения выкупной стоимости квартиры была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Городской центр оценки».

По заключению эксперта № 21/03-119 от 02.04.2021 выкупная цена жилого помещения - комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>ФИО2, ФИО1 являются собственниками (общая совместная собственность), комната, (жилая площадь 31,6 кв. м, общая площадь 42,9 кв. м), исходя из ее рыночной стоимости, рыночной стоимости общего имущества (земельного участка и иного имущества) в многоквартирном доме по <адрес> с учетом доли ответчиков в этом имуществе, убытков, причиненных изъятием у собственника жилого помещения, включая убытки, в связи с изменением места проживания, а также суммы компенсации за не произведенный в указанном жилом доме капитальный ремонт, по состоянию на 04 марта 2021 года составляет 2805890 рублей., в том числе по долям собственников: ФИО2 – 1402945 рублей; ФИО1 – 1402945 рублей.

Оценивая экспертное заключение, подготовленное ООО «Городской центр оценки», судебная коллегия полагает возможным принять его за основу в качестве допустимого доказательства, поскольку экспертиза проведена на основании определения судебной коллегии, проведенное по делу экспертное исследование полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Заключение эксперта дано на основе анализа материалов гражданского дела, выводы заключения эксперта оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем представляются суду ясными, понятными и достоверными, эксперт перед проведением экспертизы предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, о чем имеется соответствующая запись в экспертном заключении. Доказательств обратного суду апелляционной инстанции представлено не было.

При таких обстоятельствах решение Находкинского городского суда Приморского края от 27.08.2020 подлежит изменению в части суммы, подлежащей возмещению за изымаемое жилое помещение.

Исходя из изложенного, за изымаемое жилое помещение ФИО2 подлежит выплате 1 402 945 рублей, ФИО1 - 1 402 945 рублей.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно абзацам второму и пятому статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, а также расходы на оплату услуг представителей.

ООО «Городской центр оценки» представлен счет на оплату № 70 от 28.05.2021, в соответствии с которым стоимость услуг за проведение экспертизы составили сумму 12 000 руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 15.02.2021 на администрацию Находкинского городского округа была возложена обязанность оплатить расходы по проведению экспертизы, однако, расходы истцом оплачены не были.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает необходимым взыскать с администрации Находкинского городского округа Приморского края расходы на проведение судебной экспертизы в пользу ООО «Городской центр оценки» в размере 12 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Находкинского городского суда Приморского края от 27.08.2020- изменить в части.

Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции.

Изъять в принудительном порядке для муниципальных нужд Находкинского городского округа Приморского края жилое помещение, комната, площадью 31,6 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, путем выплаты администрацией Находкинского городского округа Приморского края возмещения за изымаемое жилое помещение ФИО2 в сумме 1 402 945 рублей, ФИО1 в сумме 1 402 945 рублей в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с администрации Находкинского городского округа Приморского края в пользу ООО «Городской центр Оценки» стоимость судебной оценочной экспертизы в сумме 12 000 рублей.

Апелляционное представление прокурора г. Находки считать удовлетворенным.

Председательствующий:

Судьи: