Гражданский кодекс часть 1

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Земцовой М.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 и ЗАО «МВБ» ФИО2 на решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 9 апреля 2013 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 и ЗАО «МВБ» удовлетворить частично.

Признать недействительным протокол общего собрания, проведенного в форме заочного голосования собственников помещений и их представителей в многоквартирном доме по адресу <данные изъяты> от <данные изъяты> года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ТСЖ «Гагарина 39» в пользу ФИО1 <данные изъяты> рублей, в пользу ЗАО «МВБ» - <данные изъяты> рублей».

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 и ЗАО «МВБ» обратились в суд с иском к ТСЖ «Первый» и МИФНС РФ № 1 по Пензенской области указав, что ФИО1 и ЗАО «МВБ» являются собственниками помещений - квартир № <данные изъяты> помещения 1 в жилом многоквартирном доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты>, управление которым осуществляет некоммерческая организация - ТСЖ «Первый», зарегистрированная 01.02.2007 года.

С 23.12.2012 года по 22.01.2013 года по инициативе собственника квартиры № <данные изъяты> указанного дома ФИО3 было проведено общее собрание собственников помещений жилого дома в форме заочного голосования, по результатам которого оформлен протокол от 22.01.2013 года. Согласно протокола приняты решения об избрании председателем собрания ФИО3, секретарем Черепнина О.В., утверждении членов правления в составе ФИО3, ФИО4, Черепнина О.В., председателем правления избрана ФИО3, ревизором ФИО5

На основании данного протокола в ЕГРЮЛ внесена запись №<данные изъяты> от <данные изъяты> года о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени ТСЖ «Первый» - председателе правления ТСЖ.

Истцы участия в указанном собрании не принимали, считают, что оно проведено в нарушение требований ст.ст. 45, 46, 143, 145, 147, 150 ЖК РФ и устава ТСЖ «Первый».

ФИО3, ФИО4, Черепнин О.В. не являются членами ТСЖ «Первый», <данные изъяты> года подали заявления о выходе из их числа, в связи с чем не могли быть избраны в члены правления ТСЖ.

Протокол от <данные изъяты> года нарушает права и законные интересы истцов, противоречит законодательству, не может являться правовым основанием для смены состава правления, так как в нем отсутствуют указание на избрание и утверждение поименованных в нем лиц в органы управления ТСЖ либо какой-либо иной организации.

Доказательства избрания счетной комиссии в составе ФИО3 и Черепнина О.В., которыми был подписан протокол счетной комиссии от <данные изъяты> года, отсутствуют.

Общее собрание собственников помещений жилого дома не является правомочным из-за отсутствия кворума, так как общая площадь жилых помещений в доме за вычетом помещений, относящихся к общему имуществу собственников, составляет <данные изъяты> кв.м, в связи с чем общее собрание правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений и их представители, обладающие более чем <данные изъяты> кв.м, тогда как из анализа указанного решения от <данные изъяты> года следует, что в нем приняли участие собственники помещений, обладающие либо <данные изъяты> кв.м с учетом решения от ООО «Звезда», либо <данные изъяты> кв.м без учета решения от ООО «Звезда».

Кроме того, решение ФИО6 подписано <данные изъяты> года, то есть до даты созыва собрания (<данные изъяты> года), в связи с чем ее голос не может учитываться.

Решение от ООО «Звезда» подписано заместителем директора, чьи полномочия по голосованию по вопросам, указанным в решении от <данные изъяты> года, не подтверждены, доверенность не представлена.

В состав жилого дома входят помещения, принадлежащие ООО «Звезда» площадью <данные изъяты> кв.м, а принадлежат нежилые помещения общей площадью 482,8 кв.м, которые вынесены конструктивно за пределы жилого дома, но имеют с ним общие элементы, являются встроено-пристроенными помещениями. Счета за содержание и ремонт общего имущества ООО «Звезда» предъявлялись по <данные изъяты> кв.м, что также подтверждается письмом директора ООО «Звезда» от <данные изъяты> о необходимости учитывать площадь принадлежащих ООО «Звезда» помещений в составе жилого дома в размере <данные изъяты> кв.м при голосовании на общем собрании собственников помещений жилого дома.

Протокол от <данные изъяты> года нарушает права истцов, так как им оформлено избрание незаконного состава органов управления ТСЖ «Первый».

Поскольку регистрационная запись №<данные изъяты> от <данные изъяты> года внесена МИФНС № 1 по Пензенской области на основании указанного протокола, то также подлежит признанию недействительной, нарушает права истцов, так как лицо, запись о котором была произведена, фактически осуществляет функции управления ТСЖ «Первый».

Просили признать недействительным протокол от <данные изъяты> года решения общего собрания, проводимого в форме заочного голосования, собственников помещений и их представителей в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты>, а также недействительной запись в ЕГРЮЛ <данные изъяты> от <данные изъяты> года, и взыскать расходы по оплате госпошлины.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции истцами исковые требования изменялись, указывалось на смену наименования ТСЖ «Первый» на ТСЖ «Гагарина 39», окончательно просили суд признать недействительными протокол от <данные изъяты> года решения общего собрания, проводимого в форме заочного голосования, собственников помещений и их представителей в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты>, решение МИФНС № 1 по Пензенской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> года о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице - товариществе собственников жилья «Первый», содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, запись в ЕГРЮЛ от <данные изъяты> года под государственным регистрационным номером <данные изъяты> о ФИО3 как физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ТСЖ «Первый», взыскать с ТСЖ и МИФНС № 1 по Пензенской области в пользу истцов расходы по оплате госпошлины.

09.04.2013 года Кузнецкий районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 и ЗАО «МВБ» ФИО2 считает решение суда первой инстанции незаконным, подлежащим отмене, в связи с нарушением норм материального права. Автор жалобы считает, что поскольку протокол общего собрания собственников жилых помещений, которым было оформлено избрание ФИО3 в качестве председателя правления ТСЖ является недействительным, то и запись в ЕГРЮЛ о ФИО3 как лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ТСЖ, внесенная на основании данного протокола, является недействительной и правомерной. В связи с чем просил решение суда от <данные изъяты> года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения МИФНС № 1 по Пензенской области № <данные изъяты> от 30.01.2012 года о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице - ТСЖ «Первый», содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, запись в ЕГРЮЛ от 30.01.2013 года под государственным регистрационным номером <данные изъяты> о ФИО3 как физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ТСЖ «Первый», взыскать с МИФНС №1 по Пензенской области в пользу истцов расходы по оплате госпошлины.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда от <данные изъяты> года.

В соответствии с положениям ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Судом первой инстанции установлено, что управление многоквартирным домом № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> осуществляется товариществом собственников жилья «Гагарина 39» (ранее ТСЖ «Первый»), место нахождения правления которого по адресу <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>), председателем правления (лицом, имеющим право без доверенности действовать от его имени) которого является ФИО7

В соответствии с положениями ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ч. 1).

В части 2 статьи перечислено, что относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4); другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 5), в том числе и предусмотренные ст.ст. 140, 141 ЖК РФ.

Собственником жилого помещения - квартиры № <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> <данные изъяты> года инициировано проведение <данные изъяты> года общего собрания в форме заочного голосования, что следует из протокола общего собрания, проводимого в форме заочного голосования собственников помещений и их представителей в многоквартирном доме.

В материалах дела имеются копии решений ряда собственников помещений указанного многоквартирного дома по вопросам об избрании председателем собрания ФИО3 и секретарем Черепнина О.В., об утверждении членов правления ФИО3, ФИО4, Черепнина О.В., председателя правления ФИО3, ревизора ФИО5

Согласно протоколу решения общего собрания, проводимого в форме заочного голосования собственников помещений и их представителей в многоквартирном доме по адресу <данные изъяты>, от <данные изъяты> года, с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года по адресу: <данные изъяты>, было проведено общее собрание в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома по инициативе ФИО3, подсчет голосов осуществлен инициатором проведения общего собрания <данные изъяты> года в 20 часов, собрание признано правомочным, так как в голосовании приняли участие 62 собственника жилых и нежилых помещений дома, обладающих <данные изъяты> кв.м., что составляет 57,74% голосов всех собственников помещений, при общей площади жилых и нежилых помещений в доме <данные изъяты> кв.м. Решения по поставленным на голосование вопросам приняты, а именно по избранию председателем собрания ФИО3 и секретарем Черепнина О.В., об утверждении членов правления ФИО3, ФИО4, Черепнина О.В., председателем правления ФИО3, ревизора ФИО5 Протокол подписан ФИО3 и Черепниным О.В.

Из протокола счетной комиссии по итогам общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты>, дом <данные изъяты>, от <данные изъяты> года, следует, что в голосовании приняли участие 62 бюллетеня собственников, обладающих 57,74% голосов всех собственников помещений, и собрание признано правомочным. Протокол подписан ФИО3 и Черепниным О.В.

На основании заявления руководителя постоянно действующего исполнительного органа - председателя правления ТСЖ «Первый» ФИО3, подпись которой удостоверена нотариусом г. Кузнецка ФИО8, от 23.01.2013 года по форме Р14001 о внесении изменения в сведения о юридическом лице - Товариществе собственников жилья «Первый», содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, а именно в сведения о лице, имеющей право без доверенности действовать от имени юридического лица - о возложении полномочий на ФИО3 в должности председателя правления и прекращении полномочий председателя правления ФИО9, поданном в Межрайонную ИФНС РФ № 1 по Пензенской области, данным налоговым органом принято решение № <данные изъяты> от <данные изъяты> года о государственной регистрации - внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления ТСЖ «Первый».

Из ст.ст. 144, 145 ЖК РФ следует, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе, избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Согласно Уставу ТСЖ «Первый» за 2006 год управление деятельностью Товарищества осуществляется через его органы, которыми являются общее собрание членов Товарищества и правление Товарищества. Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества и созывается в порядке, установленном Уставом и ЖК РФ, к его исключительной компетенции относится, в том числе, избрание правления и ревизора. Правление товарищества избирается из числа членов Товарищества общим собранием на 2 года, в состав правления может входить не более 3 человек. Правление избирает из своего состава председателя (п.п. 8.1, 8.2, 8.4, 8.4.5, 8.14, 8.15).

Из изложенного следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не наделено полномочиями по избранию правления и ревизора товарищества собственников жилья.

Кроме того, ФИО3, ФИО4, Черепнин О.В., с мая 2012 года не являются членами ТСЖ «Первый», о чем указывалось представителем ФИО3 и ФИО4, Черепниным О.В. в судебном заседании и следует из заявлений ФИО4, Черепнина О.В. от <данные изъяты> года, ФИО3 от <данные изъяты> года об исключении из числа членов ТСЖ «Первый», направленных в правление ТСЖ «Первый».

Таким образом, оспариваемый протокол общего собрания, проведенного в форме заочного голосования собственников помещений и их представителей в многоквартирном доме по адресу <данные изъяты>, от <данные изъяты> года, принят с нарушением правил компетенции и противоречит действующему законодательству, и влечет недействительность всех принятых на данном собрании решений.

В удовлетворении требований истцов в части признания недействительными решения МИФНС № 1 по Пензенской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, записи в ЕГРЮЛ от <данные изъяты> года под государственным регистрационным номером <данные изъяты> о ФИО3 как физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ТСЖ «Первый», судом первой инстанции было отказано.

По мнению судебной коллегии, решение Кузнецкого районного суда Пензенской области в этой части является законным и обоснованным, действия налогового органа по внесению в государственный реестр записи о внесении изменений в сведения о юридическом лице - ТСЖ «Первый» являются законными и соответствующими требованиям Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лици индивидуальных предпринимателей».

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации.

В рассматриваемом случае в налоговый орган 23.01.2013 года юридическим лицом ТСЖ «Первый» представлено заявление по форме Р14001, подписанное ФИО3, подпись нотариально удостоверена.

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 года №439 установлено, что документом, подтверждающим факт внесения записи в ЕГРЮЛ, является свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по соответствующей форме.

<данные изъяты> года МИФНС России № 1 по Пензенской области принято решение № <данные изъяты> о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, основании заявления формы Р14001.

<данные изъяты> года налоговым органом в единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ТСЖ "Первый", а именно: прекращение полномочий ФИО9 и возложение полномочий на ФИО3 Заявителем при данном виде регистрации выступала ФИО3

Подлинность подписи ФИО3 заверена нотариусом города Кузнецка ФИО8, личность ФИО3 установлена, полномочия проверены. Запись зарегистрирована в реестре за № <данные изъяты> от <данные изъяты> года.

Законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от 08.08.2001 года № 129-ФЗ установлено, что регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных Федеральным законом.

Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В связи с этим, протокол общего собрания ТСЖ "Первый", на который ссылается истец, инспекцией не представлялся.

В соответствии с п. 4.1. ст. 9 указанного закона регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением предусмотренных законом случаев.

Представленное в Межрайонную ИФНС № 1 по Пензенской области Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ (форма № Р14001 соответствует требованиям закона.

Согласно статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания не принимать представленные документы и отказывать удовлетворении заявления о регистрации изменений в сведения о юридическом лице - ТСЖ «Первый».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ ответственность за достоверность представленных регистрирующему органу сведений несет заявитель.

В силу статьи 24 Федерального закона № 129-ФЗ за необоснованный отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, установленного настоящим Федеральным законом, а также незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом документов должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Действия МИФНС России № 1 по Пензенской области соответствуют требованиям Федерального закона № 129-ФЗ.

Кроме того, <данные изъяты> года Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области принято решение № <данные изъяты> о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы на основании заявления формы Р14001 (Вх.№203 от 20.02.2013) о внесении изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ТСЖ "Первый", а именно: прекращение полномочий ФИО3 и возложение полномочий на ФИО9 Заявителем выступил ФИО9, подпись нотариально удостоверена.

Таким образом, запись в ЕГРЮЛ о ФИО3 как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ТСЖ «Первый», была действительна лишь в течение неполного месяца.

Также ФИО9 20.02.2013 представлено в регистрирующий орган заявление по форме Р13001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в EГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании которого <данные изъяты> года МИФНС России № 1 по Пензенской области принято решение № <данные изъяты> о внесении изменений, связанных с изменением адреса постоянно действующего исполнительного органа - правления ТСЖ «Первый» на г.<данные изъяты>.

<данные изъяты> года регистрационное дело ТСЖ «Первый» было передано в МИФНС России № <данные изъяты> по г.Москве.

<данные изъяты> года была зарегистрирована смена наименования юридического лица на ТСЖ «Гагарина 39».

Таким образом, решение № <данные изъяты> от <данные изъяты> года соответствует закону.

В рассматриваемом случае, материальный закон применен судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено; доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения, в связи с чем, судебная коллегия находит обжалуемое судебное постановление законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 9 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 и ЗАО «МВБ» ФИО2 на решение Кузнецкого - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи