Судья: Борисик А.Л. Дело № 33-14078/2020 50RS0028-01-2018-007948-34 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Мизюлина Е.В., судей Шишкина И.В., Исаевой Е.В., помощника судьи Иванова Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 06 июля 2020 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 5 апреля 2019 года по делу по иску К.Е.Ю. к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В., объяснения представителя истца, УСТАНОВИЛА: ФИО1 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Исковые требования мотивировала тем, что по достижению педагогического стажа 25 лет она обратилась в Пенсионный фонд РФ для назначения досрочной страховой пенсии по старости, однако 23.08.2018 года решением комиссии Пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия необходимого стажа педагогической деятельности. Ответчиком в специальный стаж не включены периоды работы: с 23.02.1988 г. по 31.08.1989 г. в должности пионервожатой в средней школе №953 Кировского района гор. Москвы, с 01.09.1989 г. по 28.02.1990 г. в должности учителя русского языка и литературы в средней общеобразовательной школы № 263 г. Москвы, с 01.03.1990 г. по 27.04.1990 г., с 29.04.1990 г. по 19.06.1990 г., с 01.07.1990 по 06.10.1992 г. в должности учителя русского языка и литературы в средней общеобразовательной школы № 966 г. Москвы, с 01.09.1996 г. по 30.08.2000 г. в должности учителя русского языка и литературы, с 31.08.2000 г. по 02.09.2001 г. в должности заместителя директора по дополнительному образованию в УВК «Детский сад-Школа» №1682; с 03.09.2001 г. по 31.08.2002 г. в должности заместителя директора по внеклассной работе; с 01.09.2002 по 28.04.2003 в должности учителя русского языка и литературы; период с 29.04.2003 г. по 07.07.2003 г. – нахождение в декретном отпуске по уходу за ребенком по больничному листу; с 01.09.2003 г. по 03.08.2004 г., с 25.08.2004 г. по 15.02.2006 г. в должности учителя русского языка и литературы; с 16.02.2006 г. по 31.03.2007 г. работы в должности директора в Государственном учреждении «Центр образования № 1682»; периоды: с 01.09.2007 г. по 31.08.2009 г.; с 01.01.2010 г. по 20.04.2010 г.; с 01.07.2010 г. по 31.08.2010 г., с 01.09.2010 г. 11.07.2013г., в должности учителя русского языка и литературы в ГБОУ «Центр образования № 1682». Истица считала данный отказ в зачете периодов и в назначении пенсии незаконным, в связи с чем, просила суд включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления в пенсионный орган, то есть с 03.05.2018 г. Решением Мытищинского городского суда Московской области от 5 апреля 2019 года исковые требования удовлетворены, в специальный стаж истицы засчитаны периоды: с 23.02.1988 г. по 31.08.1989 г. - в должности пионерской вожатой в средней школе № 953 Кировского района гор. Москвы; с 01.09.1989 г. по 28.02.1990 г. в должности учителя русского языка и литературы в средней общеобразовательной школы № 263 Кировского РУНО гор. Москвы; с 01.03.1990 г. по 27.04.1990 г., с 29.04.1990 г. по 19.06.1990 г., с 01.07.1990 г. по 06.10.1992 г. в должности учителя русского языка и литературы в средней общеобразовательной школы № 966 Кировского района гор г. Москвы; с 01.09.1996 г. по 30.08.2000 г., в должности учителя русского языка и литературы, с 31.08.2000 г. по 02.09.2001 г., в должности заместителя директора по дополнительному образованию в УВК «Детский сад-Школа» № 1682; с 03.09.2001 г. по 31.08.2002 г., в должности заместителя директора по внеклассной работе, с 01.09.2002 г. по 28.04.2003 г., в должности учителя русского языка и литературы, с 29.04.2003 г. – 07.07.2003 г.– нахождение в декретном отпуске по уходу за ребенком по больничному листу, с 01.09.2003 г. по 03.08.2004 г., с 25.08.2004 г. по 15.02.2006 г., в должности учителя русского языка и литературы, с 16.02.2006 г. по 31.03.2007 г., работы в должности директора в Государственном учреждении «Центр образования № 1682»; с 01.09.2007 г. по 31.08.2009 г.; с 01.01.2010 г. по 20.04.2010 г.; с 01.07.2010 г. по 31.08.2010 г., с 01.09.2010 г. по 11.07.2013 г., в должности учителя русского языка и литературы в ГБОУ «Центр образования № 1682»; на ответчика возложена обязанность назначить истице страховую пенсию по старости с 03.05.2018 г. с учетом подлежащих зачету в специальный стаж указанных периодов работы. Не согласившись с указанным решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить как незаконное и необоснованное в части включения в специальный стаж периодов работы: с 01.09.1989 г. по 28.02.1990 г., с 01.09.1996 г. по 30.08.2000 г. в должности учителя русского языка и литературы; с 31.08.2000 г. по 02.09.2001 г. в должности заместителя директора по дополнительному образованию в УВК «Детский сад-Школа» № 1682; с 03.09.2001 г. по 31.08.2002 г. в должности заместителя директора по внеклассной работе; с 01.09.2002 г. по 28.04.2003 г. в должности учителя русского языка и литературы; с 29.04.2003 г. – 07.07.2003 г., с 01.01.2010 г. по 20.04.2010 г.; с 01.07.2010 г. по 31.08.2010 г., а также в части назначения досрочной страховой пенсии. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 сентября 2019 года решение Мытищинского городского суда Московской области от 5 апреля 2019 года отменено в части включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 23 февраля 1988 года по 31 августа 1989 года, с 01 января 1999 года по 30 августа 2000 года, с 31 августа 2000 года по 02 сентября 2001 года, с 03 сентября 2001 года по 31 августа 2002 года, с 01 сентября 2002 года по 25 марта 2003 года, с 01 января 2010 года по 20 апреля 2010 года, с 01 июля 2010 года по 31 августа 2010 года, назначения досрочной страховой пенсии с 03 мая 2018 года. В отмененной части принято новое решение об отказе в удовлетворении требований о включении в специальный стаж указанных периодов работы. Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 сентября 2019 года отменено в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периодов работы: с 01 января 1999 года по 30 августа 2000 года в должности учителя русского языка и литературы ГУ «Центр образования №1682», с 31 августа 2000 года по 02 сентября 2001 года в должности заместителя директора по дополнительному образованию ГУ «Центр образования №1682», с 03 сентября 2001 года по 31 августа 2002 года в должности заместителя директора по внеклассной работе ГБОУ «Центр образования № 1682», с 01 сентября 2002 года по 25 марта 2003 года в должности учителя русского языка и литературы в ГБОУ «Центр образования № 1682». В указанной части дело направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда. В силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие истца и представителя ответчика, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 79, 85 т.2), с учетом поступившего заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2020 года, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы с 01.01.1999 года по 30.08.2000 года в должности учителя русского языка и литературы в ГУ «Центр образования №1682», с 31.08.2000 года по 02.09.2001 года в должности заместителя директора по дополнительному образованию в ГУ «Центр образования №1682», с 03.09.2001 года по 31.08.2002 года в должности заместителя директора во внеклассной работе в ГБОУ «Центр образования №1682», с 01.09.2002 года по 25.03.2003 года в должности заместителя директора во внеклассной работе (учителя русского языка и литературы) в ГБОУ «Центр образования №1682», исходя из следующего. Отменяя апелляционное определение, суд кассационной инстанции в определении указал, что по данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы отражены без указания кода льготных условий труда. Указывая на то, что работодателем ненадлежащим образом была исполнена обязанность по представлению в отношении ФИО1 индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица, суд апелляционной инстанции не выяснил, по какой причине работодатель при предоставлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца документально не подтвердил ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, тем самым, не устранил противоречия между имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета и предоставленными данными работодателя о льготном характере работы ФИО1, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Между тем устранение противоречий между представленными сторонами спора и имеющимися в деле доказательствами являлось в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанностью суда апелляционной инстанции, неисполнение которой повлекло за собой вынесения решения, не отвечающего требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В представленной в материалы дела выписки из лицевого счета застрахованного лица из Пенсионного фонда за периоды работы истицы: с 01.01.1999 года по 30.08.2000 года, с 31.08.2000 года по 02.09.2001 года, с 03.09.2001 года по 31.08.2002 года, с 01.09.2002 года по 25.03.2003 года, работодателем истца, то есть, Учебно-воспитательным комплексом №1682, в отношении работы истицы не проставлен код льготы (педагогической деятельности), дающей право на льготную пенсию. Согласно представленной в дело справки №110 от 11.12.2017 года, ФИО1 с 01.09.1996 года была назначена на должность учителя русского языка и литературы в Учебно-воспитательный комплекс №1682. Переведена на должность заместителя директора по дополнительному образованию 31.08.2000 года. 03.09.2001 года переведена на должность заместителя директора по внеклассной работе. Приказом Московского Департамента образования от 24.07.2001 года №599 приказом №698 п.1 от 19.09.2001 года Учебно-воспитательный комплекс №1682 переименован в ГБУ Центр образования №1682. 01.09.2003 года истица переведена на должность учителя русского языка и литературы (приказ от 29.08.2003 года №80). 16.02.2006 года переведена на должность директора. 31.03.2007 года уволена по собственному желанию. 02.04.2007 года принята на должность учителя русского языка и литературы. ГОУ Центр образования №1682 с 10.01.2012 переименовано в ГБУОУ г.Москвы Центр образования №1682. Приказом Департамента образования г.Москвы от 11.03.2013 года №93 указанное учреждение реорганизовано в ГБОУ г.Москвы средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка №1413. В настоящее время указанное учреждение переименовано в ГБОУ г.Москвы «Школа №1413» на основании распоряжения Департамента образования г.Москвы от 08.06.2017 года №194 р. (л.д.22-23 т.1). Исходя из требований суда кассационной инстанции, судебная коллегия в судебном заседании 17.06.2020 года, руководствуясь п.1 и п.2 ч.1 ст.330 ГПК РФ, ст.56 ГПК РФ, разъяснениями, содержащимися в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 г. №13 «О применении судами норм Гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», определила направить запрос в ГБОУ «Школа №1413» о предоставлении следующей информацию: 1) по какой причине работодатель ФИО1, то есть, Учебно-воспитательный комплекс №1682, предоставляет сведения в Пенсионный фонд по периодам работы ФИО1 с 01.01.1999 года по 30.08.2000 года, с 31.08.2000 года по 02.09.2001 года, с 03.09.2001 года по 31.08.2002 года, с 01.09.2002 года по 25.03.2003 года без кода льготы, тем самым, не подтверждая её право на досрочную пенсию в эти периоды; 2) представить должностную инструкцию по должности заместителя директора по дополнительному образованию в период работы ФИО1; 3) представить должностную инструкцию по должности заместителя директора по внеклассной работе в период работы ФИО1; 4) трудовые договоры, заключенные с ФИО1 по должностям заместителя директора по дополнительному образованию и заместителя директора по внеклассной работе; 5) представить сведения об учебной нагрузки ФИО1 в период её работы с 01.01.1999 года по 30.08.2000 года в должности учителя (со ссылкой на подтверждающие документы- тарификационные списки); 6) представить штатное расписание за период с 01.01.1999 года по 25.05.2003 года; 7) представить сведения (выписки из приказов), когда ФИО1 ушла отпуск по беременности и родам (ребенок рожден 29.04.2003 года), а также в отпуск по уходу за ребенком, когда вышла из отпуска по уходу за ребенком. Также судебная коллегия направила запрос в Пенсионный фонд о предоставлении выписки из лицевого счета застрахованного лица (истицы). На судебный запрос из ГБОУ «Школа №1413» поступил только ответ за подписью директора школы от 22.06.2020 года №595/06, согласно которого сообщается, что нагрузка ФИО1 по должности учителя русского языка и литературы с 01.09.1999 года по 30.08.2000 года составляла 21 час (1,2 ставки). Основание: тарификационный список учителей и других работников Учебно-воспитательного комплекса №1682 на 01.09.1999 года + с 20.09.1999 года истица назначена старшим вожатым на 1 ставку, как внутреннее совмещение (приказ №329 от 20.09.1999 года). Иные документы при реорганизации ГБОУ г.Москвы Центром образования №1682 правопреемнику не передавались. Как следует из представленной в материалы дела выписки из лицевого счета застрахованного лица, истица зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 15.12.1997 года. Согласно представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица (истицы) периоды работы истицы с 01.01.1999 года по 31.12.2001 года, 01.01.2002 года по 31.12.2002 года проставлен без кода льготы, с 01.01.2003 года по 31.03.2007 года, код льготы указан (л.д. 88-92). Действительно, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, хотя в выписке из лицевого счета периоды работы истицы с 01.01.1999 года по 31.12.2001 года, 01.01.2002 года по 31.12.2002 года проставлены без кода льготы, однако исходя из представленных в материалы дела доказательств, судебная коллегия считает, что спорные периоды работы с 01.01.1999 года по 30.08.2000 года в должности учителя русского языка и литературы в ГУ «Центр образования №1682», с 31.08.2000 года по 02.09.2001 года в должности заместителя директора по дополнительному образованию в ГУ «Центр образования №1682», с 03.09.2001 года по 31.08.2002 года в должности заместителя директора во внеклассной работе в ГБОУ «Центр образования №1682», с 01.09.2002 года по 25.03.2003 года в должности заместителя директора во внеклассной работе (учителя русского языка и литературы) в ГБОУ «Центр образования №1682», подлежат включению в педагогический стаж истицы, исходя из следующего. Соглашаясь с решением суда в части включения в педагогический стаж истицы периода работы с 01.01.1999 года по 30.08.2000 года в должности учителя русского языка и литературы в ГУ «Центр образования №1682», судебная коллегия исходит из следующего. Согласно подп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Во всех вышеуказанных Списках в разделе «Наименование должностей» указана должность учитель. В разделе «Наименование учреждений» указаны: общеобразовательные учреждения: школы всех наименований. Согласно пункту 3пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими ПравиламиПравилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в СпискеСписке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1пунктах 1.1 - 1.141.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. При этом периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в СпискеСписке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими ПравиламиПравилами (пункт 4)(пункт 4). Таким образом, выполнение педагогической работы учителями характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой. Выполнение другой части педагогической работы осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов. Такая работа вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, тарифно- квалификационных (квалификационных) характеристик, и регулируется графиками и планами работы, в т.ч. личными планам педагогического работника, например, выполнение дополнительных обязанностей, непосредственно связанных с образовательным процессом с дополнительной оплатой труда (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и др.) В объем часов преподавательской деятельности включаются часы учебной нагрузки, которые составляют нормируемую часть рабочего времени и не входит иная педагогическая работа. Как указано выше, в ответе на судебный запрос из ГБОУ «Школа №1413» за подписью директора школы от 22.06.2020 года №595/06 указывается, что нагрузка ФИО1 по должности учителя русского языка и литературы с 01.09.1999 года по 30.08.2000 года составляла 21 час. Поскольку до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), в то время как установлено, что истица работала в спорный период учителем в общеобразовательной школе с 01.09.1999 года по 30.08.2000 года с превышением нормы рабочего времени, то есть, в должности и учреждении, предусмотренных вышеуказанными Списками, то спорный период работы с 01.01.1999 года по 30.08.2000 года в должности учителя русского языка и литературы в ГУ «Центр образования №1682» подлежит включению в педагогический стаж истицы. С учетом изложенного, решение суда в части включения в специальный стаж истицы указанного периода работы отмене не подлежит. Соглашаясь с решением суда в части включения в педагогический стаж периодов работы: с 31.08.2000 года по 02.09.2001 года в должности заместителя директора по дополнительному образованию в ГУ «Центр образования №1682», с 03.09.2001 года по 31.08.2002 года в должности заместителя директора во внеклассной работе в ГБОУ «Центр образования №1682», с 01.09.2002 года по 25.03.2003 года в должности заместителя директора во внеклассной работе (учителя русского языка и литературы) в ГБОУ «Центр образования №1682», судебная коллегия исходит из следующего. Согласно представленной справки Центрального объединенного архива от 27.06.2017 года №13784 истица назначена на должность учителя русского языка и литературы с 01.09.1996 года. С 20.09.1999 года назначена старшим вожатым на 1 ст. как внутреннее совмещение. На основании письма от 31.08.2001 года на 2001-2002 годы распределить ставки заместителя директора – заместителя директора по внеклассной работе с охватом 1128 ч. Освободить ФИО1 с 26.08.2002 года от обязанностей заместителя директора переводом учителем русского языка и литературы. ФИО1 назначена на должность директора 16.02.2006 года (л.д. 26-27 т.1). Вместе с тем, согласно представленной в дело справки из ГБОУ г.Москвы «Школа №1413» от 19.03.2019 года, истица с 01.09.1996 года назначена на должность учителя русского языка и литературы 01.09.1996 года. 31.08.2000 года переведена на должность заместителя директора по дополнительному образованию (приказ №537 от 31.08.2000 года), кроме того, имела нагрузку учителя русского языка и литературы в объеме 14 часов в неделю. 03.09.2001 переведена на должность заместителя директора по внеклассной работе (приказа от 03.09.2001 года №3), кроме того имела нагрузку учителя русского языка и литературы в объеме 8 часов в неделю. 01.09.2003 года переведена на должность учителя русского языка и литературы (приказ от 29.08.2003 года №80) (л.д.156-157 т.1). Как следует из трудовой книжки истицы, с 01.09.1996 года она назначена на должность учителя русского языка и литературы приказом от 30.08.1996 года №158. 31.08.2000 года назначена на должность заместителя директора по дополнительному образованию (приказ №537 от 31.08.2000 года). 03.09.2001 переведена на должность заместителя директора по внеклассной работе (приказа от 03.09.2001 года №3). 01.09.2003 года переведена на должность учителя русского языка и литературы (приказ от 29.08.2003 года №80) (л.д.10-21 т.1). Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Таким образом, из материалов дела установлено, что истица с 31.08.2000 года по 02.09.2001 года работала заместителем директора по дополнительному образованию, а с 03.09.2001 года до 30.08.2003 года в должности заместителя директора по внеклассной работе. Пункт 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, предусматривает дополнительные льготы для руководящих работников (заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, устанавливая право на включение такой работы в специальный стаж независимо от ведения ими или неведения преподавательской работы. Исходя системного толкования приведенных выше норм, периоды работы истца в должности заместителя директора по дополнительному образованию и в должности заместителя директора по внеклассной работе подлежит включению в педагогический стаж в бесспорном порядке без проверки выполнения ею педагогической нагрузки, поскольку деятельность истицы в указанных должностях осуществлялась по учебной, учебно-воспитательной работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом. Доказательств обратного ответчиком не представлено. С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с постановленным решением в части удовлетворения исковых требований о включении в педагогический стаж истицы периодов работы: с 31.08.2000 года по 02.09.2001 года в должности заместителя директора по дополнительному образованию в ГУ «Центр образования №1682», с 03.09.2001 года по 31.08.2002 года в должности заместителя директора во внеклассной работе в ГБОУ «Центр образования №1682», с 01.09.2002 года по 25.03.2003 года в должности заместителя директора во внеклассной работе в ГБОУ «Центр образования №1682». Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Мытищинского городского суда Московской области от 5 апреля 2019 года в части удовлетворения исковых требований К.Е.Ю. к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы: с 01.01.1999 года по 30.08.2000 года в должности учителя русского языка и литературы в ГУ «Центр образования №1682», с 31.08.2000 года по 02.09.2001 года в должности заместителя директора по дополнительному образованию в ГУ «Центр образования №1682», с 03.09.2001 года по 31.08.2002 года в должности заместителя директора во внеклассной работе в ГБОУ «Центр образования №1682», с 01.09.2002 года по 25.03.2003 года в должности заместителя директора во внеклассной работе в ГБОУ «Центр образования №1682» оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области – без удовлетворения. Председательствующий Судьи |