Гражданский кодекс часть 1

при рассмотрении апелляционной жалобы Министра труда и социальной защиты РД ФИО1 на решение Сулейман-Стальского районного суда от 15 января 2015 г., которым

заявленные ФИО2 требования удовлетворены. Установлен юридический факт признания членами ее семьи невестку ФИО3, <дата> года рождения, и внучку ФИО4, <дата> года рождения, зарегистрированных в жилом доме заявителя, расположенного в <адрес>.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гомленко Н.К., объяснения представителей администрации муниципального рай она « Сулейман-Стальский район» ФИО5( доверенность от 7 апреля 2015 г.) и ФИО6 ( доверенность от 7 апреля 2-15 г.), просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта признания членами ее семьи невестки ФИО3, <дата> года рождения, и внучки ФИО4, <дата> года рождения, ссылаясь на то, что ее сын ФИО7 зарегистрировал брак с невесткой ФИО8 ( ныне ФИО9 ) З.А., при совместной жизни у них родилась дочь ФИО4, <дата> года рождения. Все вместе они проживают в доме, принадлежащем ей на праве собственности, ведут общее хозяйство. Она является вдовой участника Великой Отечественной войны, имеет удостоверение вдовы ВОВ. <дата> постановлением главы администрации СП « село Эминхюр» Сулейман-Стальского района она принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий за счет федерального бюджета. Она имеет право на получение жилищного сертификата на приобретение жилья на основании Указа Президента РФ. Ее документы на получение сертификата были направлены в Министерство труда и социальной защиты РД, однако документы были возвращены со ссылкой на то, что ее невестка и внучка не являются членами семьи, в судебном порядке не установлен этот факт. Невестка и внучка зарегистрированы в ее доме, фактически проживают вместе с нею в доме, вселены в качестве членов семьи, она с семьей сына ведет общее хозяйство, за нею ухаживают, заботятся о ней, невестка и внучка являются членами ее семьи.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Министр труда и социального развития РД ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что из материалов дела следует, что постановлением главы местной администрации села Эминхюр от 14 января 2014 г. заявитель постановлена на жилищный учет вместе с невесткой и внучкой, поэтому факт ее нуждаемости в улучшении жилищных условий в соответствии с правилами ст. 13 Жилищного кодекса РФ установлен надлежащим органом. Поэтому необходимости обращаться в суд не было, решение суда подлежит отмене.

В возражениях на жалобу представитель администрации МО « Сулейман-Стальский район» ФИО10 просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что заявитель ФИО2 является вдовой участника Великой Отечественной войны, постановлением администрации сельского поселения « село <адрес>» от <дата> она постановлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Республики Дагестан ( л.д. 5).

Указанное обстоятельство подтвердил на заседании судебной коллегии представитель администрации МР «Сулейман-Стальский район» ФИО5, который пояснил, что на жилищный учет ФИО2 постановлена в связи с тем, что признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в состав ее семьи входят помимо сына также сноха ФИО3 и внучка ФИО4, жилой дом, в котором проживает вдова участника ВОВ, размерами 66.6 кв.м., а учетная норма для постановки на жилищный учет по Сулейман-Стальскому району составляет 18 кв.м., никто из членов семьи заявителя другого жилого помещения на праве собственности или по договору найма не имеет.

Кроме того, из материалов дела следует, что сноха заявителя ФИО2 – ФИО3 зарегистрирована и проживает в доме с 2000 г., а внучка ФИО4 – со дня рождения в <дата> г., сноха состоит в зарегистрированном браке с сыном ФИО2 с 1992 года ( л.д. 12-14. 23-27).

Согласно ст. 31 ч.1 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником, в принадлежащем ему жилом помещении дети данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника. Если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Судом правильно применены указанные нормы материального и процессуального права, поскольку установление факта признания членами семьи снохи ФИО3 и внучки ФИО4 необходимо заявителю ФИО2 для расчета размера безвозмездной субсидии при решении вопроса об улучшении жилищных условий на основании постановления Правительства РД от 25.12.2007 г. № 348 ( в ред. от 17.06.2011 ) « О форме и Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших ( умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 г. инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим инвалидов».

Из материалов дела следует, что документы вдовы участника ВОВ ФИО2, направленные в Министерство труда и социального развития РД для получения безвозмездной субсидии, были возвращены и администрацией МП « С.Стальский район» предложено ФИО2 в судебном порядке признать членами семьи сноху и внучку ( л.д. 8).

При таких обстоятельствах доводы жалобы Министерства труда и социального развития РД о том, что необходимости обращаться в суд ФИО2 не имелось, что администрация МП « С.Стальский район» признала членами семьи ФИО2 ее сноху и внучку, не убедительны.

Доводы о том, что при расчете безвозмездной субсидии не будет учитываться количество членов семьи вдовы участника ВОВ ФИО2, также не могут быть приняты во внимание, поскольку предметом данного спора является установление юридического факта, а не оспаривание отказа Минтруда РД в предоставлении субсидии с учетом количества членов семьи заявителя или по другим основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 п.1 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Сулейман-Стальского районного суда от 15 января 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министра труда и социального развития РД – без удовлетворения.

Председательствующий Шихгереев Х.И.

Судьи Гомленко Н.К.

Багаудинова Ш.М.