Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 мая 2021 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Каширского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу

по иску ФИО1 к ГКУ МО «Каширский центр занятости населения» о применении регламента закона и возложении обязанности по выплате стипендии исходя из среднего заработка, начисленного за последние три месяца по последнему месту работы,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ МО «Каширский центр занятости населения», просит применить регламент ч. 1 ст. 29 Закона от <данные изъяты><данные изъяты> «О Занятости населения в Российской Федерации» и получать в качестве выплат стипендии 75% среднего заработка исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы из суммы 52000 руб. среднего заработка.

Исковые требования мотивировал тем, приказом Центра занятости населения от <данные изъяты> истец признан безработным и с <данные изъяты> ему было назначено пособие по безработице. Истцу предоставлена услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности с направлением на профессиональную подготовку на курсы по профессии (специальности) «Тракторист» в ООО «Авто Альянс» с <данные изъяты> Выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного ФИО1 прекращена в связи с прохождением с <данные изъяты> профессионального обучения. В период обучения истцу выплачивалась стипендия в размере максимального пособия по безработице- 12 130 руб. в месяц. Истец считает, что размер выплаченной стипендии ответчиком произведен неправильно, неправомерно занижен в нарушении ст.29 Закона от <данные изъяты><данные изъяты> «О Занятости населения в Российской Федерации».

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, истцом подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить как незаконное, удовлетворив иск в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца, представителя ответчика, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеются, исходя из следующего.

Как установлено судом, приказом Центра занятости населения от <данные изъяты><данные изъяты>ФИО1 признан безработным и с <данные изъяты> ему было назначено пособие по безработице.

На основании заключения ГКУ МО Каширский центр занятости населения ФИО1 предоставлена услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности с направлением на профессиональную подготовку на курсы по профессии (специальности) «Тракторист» в ООО «Авто Альянс» с <данные изъяты> согласно его заявления от <данные изъяты>.

На основании Приказа <данные изъяты> от <данные изъяты> ГКУ МО Каширский центр занятости населения ФИО1 назначена в период прохождения профессионального обучения / получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с <данные изъяты> по <данные изъяты> стипендия в размере 12130 руб. 00 коп.

Приказом от <данные изъяты><данные изъяты> ГКУ МО Каширский центр занятости населения прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина ФИО1 в связи с прохождением с <данные изъяты> профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Разрешая исковые требования о применении регламента ч. 1 ст. 29 Закона от <данные изъяты><данные изъяты> «О Занятости населения в Российской Федерации» и возложении обязанности по выплате стипендии в размере 75% к 52000 руб. среднего заработка, начисленного за последние три месяца по последнему месту работы, и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции установил, что ответчиком в период прохождения обучения истцу правомерно назначена и выплачивалась стипендия в размере 12130 руб. в месяц в соответствии с положениями ч. 1 ст. 29 Закона РФ от <данные изъяты> N 1032-1.

Судебная коллегия соглашается с решением суда исходя из следующего.

В суде первой инстанции установлено, что выпиской из лицевого счета <данные изъяты> от <данные изъяты> подтверждается, что истцу производилась выплата стипендии в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 12 130 руб. в месяц.

Также, из данной выписки следует, что средний заработок ФИО1 по последнему места работы составил 52794,94 руб.

Согласно представленного по запросу ФИО1 ГКУ МО Каширский центр занятости населения расчетно-платежной ведомости за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> истцу была произведена выплата пособия в общем размере 63874,68 руб., стипендия в размере 5869,35 руб. В данной платежной ведомости содержится указание на Постановление РФ от <данные изъяты><данные изъяты> сумма до 12130 руб.

Согласно п.п. 1 и 3 статьи 33 Закона РФ от <данные изъяты><данные изъяты> «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением граждан, указанных в статье 34.2 настоящего Закона, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» -размер максимальной величины пособия по безработице составляет 8000 руб. Указанное Постановление Правительство действовало с <данные изъяты> до <данные изъяты>.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» -размер максимальной величины пособия по безработице составляет 12130 руб. Указанное Постановление Правительство действует с <данные изъяты>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> установлено, что гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с <данные изъяты>, за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле - июне 2020 г. устанавливается в размере 12130 рублей;

На основании указанного Постановления истцу с <данные изъяты> по <данные изъяты> сделан перерасчет ежемесячного пособия по безработице в размере 12130 руб. максимальной величины.

<данные изъяты> Центр занятости и ФИО1 заключили договор <данные изъяты> от <данные изъяты> на предоставление государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, согласно которому ФИО1 был направлен на профессиональное обучение по образовательной программе ВОДИТЕЛЬ Т. К. «С» в ООО «Авто Альянс» с <данные изъяты> по <данные изъяты> (480 учебных часов), в соответствии с государственным контрактом <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Согласно Приложения <данные изъяты> к государственному контракту <данные изъяты> от <данные изъяты> ООО «Авто Альянс» безработным гражданам, успешно освоившим образовательную программу по профессии «тракторист различных К.», и прошедших итоговую аттестацию, выдает документ об образовании в соответствии с ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» <данные изъяты>-Ф3 от <данные изъяты>.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 35 Закона приказом Центра занятости от <данные изъяты><данные изъяты> истцу с <данные изъяты> была прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина в связи с прохождением профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Согласно ч.1 ст. 29 Закон РФ от <данные изъяты> N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачивается стипендия гражданам: уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, - в размере 75 процентов их среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента, установленного Правительством Российской Федерации (далее - размер районного коэффициента).

Как следует из выписки по лицевому счету средний заработок ФИО1 по последнему месту работы составил 52794,94 руб.

Таким образом, стипендия из расчета 75% от среднего заработка составит 39596,21 руб. в месяц.

Между тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> установлена максимальная величина пособия по безработице на 2020 г. в размере 12130 руб. в месяц.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что оснований для возложении обязанности на ответчика по выплате стипендии в большем размере, чем 12 130 руб. в месяц не имеется, поскольку размер стипендии определяется исходя из ч.1. ст. 29 Закона РФ от <данные изъяты> N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице. Размеры минимальной и максимальной величины пособия по безработице граждан ежегодно определяются Правительством РФ.

Учитывая изложенное, оснований предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Каширского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи