Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, отпускных выплат, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Железногорского городского суда Красноярского края от 11 сентября 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в пользу ФИО1 компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 46648.38 руб., недоплаченные отпускные в размере 191693.15 руб., компенсацию морального вреда 3000 руб.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, отпускных выплат, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда.

Требования мотивировала тем, что на основании служебного контракта от 17.06.2019 № 35 она проходила государственную гражданскую службу в Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в должности заместителя начальника Инспекции. В последующем с 28.11.2022 на основании служебного контракта от 28.11.2022 № 138 проходила государственную гражданскую службу в Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в должности начальника отдела камеральных проверок № 6. Приказом от 17.05.2023 контракт с ней расторгнут 26.05.2023 по пункту 3 части 1 статьи 33 должности Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по инициативе гражданского служащего.

Истец считает, что в период с 2022 года по 2023 год ответчик неверно исчислял и выплачивал ей оплату ежегодных отпусков, также неверно исчислил и выплатил компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении, поскольку при расчете отпускных выплат не были учтены начисления в виде материального стимулирования, что повлияло на размер выплат.

С учетом уточнения исковых требований, истец просила суд взыскать с ответчика недоплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 46648,38 руб., недоплаченные отпускные за 2022-2023 годы в размере 191693,15 руб., денежную компенсацию, предусмотренную положениями статьи 236 ТК РФ, в размере 26599,91 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требования о взыскании с ответчика денежной компенсации в размере 26599,91 руб., ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Межрайонной ИФНС России № 24 представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых ответчик, ссылаясь на законность и обоснованность принятого судом решения, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец ФИО1, представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, были извещены о времени и месте слушания дела надлежащими образом. ФИО1 и представитель Межрайонной ИФНС России № 24 ФИО2, действующий на основании доверенности от 28.11.2022г., ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проходила государственную гражданскую службу на основании служебного контракта от 17.06.2019г. № 35 в Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в должности заместителя начальника Инспекции. В последующем с 28.11.2022г. проходила государственную гражданскую службу на основании служебного контракта от 28.11.2022г. № 138 в Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в должности начальника отдела камеральных проверок № 6.

Приказом от 17.05.2023г. № 2 ВС-2.3-02/1/85 контракт с ФИО1 расторгнут 26.05.2023г. по пункту 3 части 1 статьи 33 должности Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по инициативе гражданского служащего.

Пунктом 9 раздела IV служебного контракта от 17.06.2019г. установлена оплата труда для гражданского служащего которая состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 5947 рублей в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1663 рублей в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 20 процентов этого оклада; г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; д) ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; е) надбавки за непрерывный стаж работы в районах Красноярского края (согласно Постановлению Совета Министров РФ от 22.10.1990г. № 458) в размере 30%; ё) районного коэффициента в размере 30%; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Дополнительным соглашением от 1.10.2019 № 57/с к служебному контракту от 17.06.2019 № 35 с 01.10.2019 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6203 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1735 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 20 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Дополнительным соглашением от <дата>№/с к служебному контракту от <дата>№ с <дата> гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6390 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1788 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 20 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Дополнительным соглашением от <дата>№/с к служебному контракту от <дата>№ с <дата> гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6390 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1977 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 20 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Дополнительным соглашением от 12.05.2021 № 22/с к служебному контракту от 17.06.2019 № 35 с 11.05.2021 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6390 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1977 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 30 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. 28.11.2022 истцом с одной стороны и представителем нанимателя в лице начальника Межрайонной инспекции ФНС № 24 с другой стороны заключен служебный контракт № 138, согласно которому истица приступила к исполнению должностных обязанностей начальника отдела камеральных проверок № 6 в Территориально-обособленном рабочем месте МИФНС № 24.

Пунктом 9 раздела IV служебного контракта установлена оплата труда для гражданского служащего, которая состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6058 рублей в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 2057 рублей в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; д) ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; е) надбавки за непрерывный стаж работы в районах Красноярского края (согласно Постановлению Совета Министров РФ от 22.10.1990г. № 458) в размере 30%; ё) районного коэффициента в размере 30%; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Дополнительным соглашением от 29.11.2022 № 1 к служебному контракту от 28.11.20229 № 138 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6058 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 2057 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 30 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Дополнительным соглашением от 12.12.2022 № 2 к служебному контракту от 28.11.20229 № 138 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 17475 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 11732 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 30 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 30% процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Приказами Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю в период с 25 апреля 2019 года по 24 июня 2022 года работникам Инспекции, в том числе и ФИО1, производилась выплата материального стимулирования.

Считая, что данная выплата неправомерно не была учтена при расчете отпускных, ФИО1 обратилась с иском в суд.

Разрешая исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, отпускных выплат, суд первой инстанции исходил из того, что средства материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих входят в состав денежного содержания гражданского служащего, относятся к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", осуществляемым за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, направленных именно на оплату труда, в связи с чем, подлежат учету при расчете отпускных выплат и компенсации за неиспользованный отпуск. При этом суд пришел к выводу о том, что при увольнении, в связи с необоснованным не включением в расчеты материального стимулирования, начисленная компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 17 календарных дней истцу выплачена не в полном объеме, недоплата составляет 46648,38 руб. исходя из следующего расчета: 964799/12/29.3х17=108008,52 руб. - 61360,14 руб. (ранее выплаченные), а при расчете отпускных за период с 2022 по 2023 гг., в связи с не включением в расчеты материального стимулирования, имела место недоплата отпускных в размере 191693,15 руб. Указанные суммы были взысканы с работодателя в пользу работника. Расчет приведен в решении, проверен судебной коллегией, является верным.

Установив нарушение трудовых прав истицы, суд первой инстанции также взыскал в пользу ФИО1 в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

С решением суда в вышеуказанной части стороны согласились, истица ФИО1 обжаловала решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с ответчика процентов за задержку выплат в соответствии со ст. 236 ТК РФ, в связи с чем, предметом рассмотрения судебной коллегии является законность и обоснованность решения в данной части в силу положений ст. 327.1 ГПК РФ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов по ст. 236 ТК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору, а поскольку заявленные истцом денежные суммы до принятия судом решения ответчиком не начислялись, оснований для возложения на работодателя ответственности по ст. 236 ТК РФ не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами, поскольку они основаны на неверном толковании указанной нормы судом.

В соответствии с частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что истцу своевременно не были выплачены в полном объеме компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 46648,38 руб., а также отпускные в размере 191693,15 руб., при этом из содержания ст. 236 ТК РФ следует, что компенсация выплачивается и в случае, если причитающиеся работнику суммы не были своевременно начислены, а право на их получение было установлено судом. В такой ситуации проценты считаются от фактически не выплаченных сумм начиная со дня, следующего за днем, когда их следовало бы выплатить при своевременном начислении (Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 N 16-П, п. 11 Обзора практики Конституционного Суда РФ за второй квартал 2023 г.).

Таким образом, требования истца о взыскании процентов (денежной компенсации) в соответствии со ст. 236 ТК РФ подлежали удовлетворению в заявленном размере 26599,91 руб. за период с 10.06.2022 по 05.06.2023 с учетом установленных сумм задолженности. Приведенный истцом расчет процентов (л.д.74) судебной коллегией проверен, является арифметически правильным и сомнений не вызывает.

Учитывая, что суд первой инстанции неправильно применил нормы ст. 236 ТК РФ, решение в части отказа в удовлетворении данных исковых требований подлежит отмене с вынесением нового решения, которым с ответчика в пользу истца следует взыскать проценты (денежную компенсацию) за нарушение установленного срока выплаты заработной платы в размере 26599 рублей 91 копейку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Железногорского городского суда Красноярского края от 11 сентября 2023 года в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю о взыскании денежной компенсации, предусмотренной положениями статьи 236 ТК РФ, - отменить.

Принять в данной части новое решение:

«Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <***>) денежную компенсацию, предусмотренную положениями статьи 236 ТК РФ, за период с 10.06.2022 по 05.06.2023 в размере 26599 рублей 91 копейку.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий: Охременко О.В.

Судьи: Белякова Н.В.

Чернова Т.Л.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 ноября 2023 года.