Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу НОУ ПиДО «Кубинский авиационно–технический спортивный клуб РОСТО (ДОСААФ)» на решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску военного прокурора Одинцовского гарнизона к НОУ ПиДО «Кубинский авиационно–технический спортивный клуб РОСТО (ДОСААФ)» об освобождении земельного участка и сносе самовольных построек,

заслушав доклад судьи Лихачевой И.А.,

объяснения представителя НОУ «Кубинский АТСК РОСТО (ДОСААФ) России» - ФИО1.

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Одинцовского гарнизона <данные изъяты> в защиту интересов РФ обратился в суд с иском к Негосударственному образовательному учреждению профессионального и дополнительного образования «Кубинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО (ДОСААФ)» (далее – НОУ «Кубинский АТСК РОСТО (ДОСААФ)» об освобождении земельного участка и сносе возведенных построек. Требования мотивированы тем, что проведенной проверкой установлены нарушения земельного законодательства в деятельности ответчика, который незаконно использует находящийся в федеральной собственности аэродром «Кубинка», который расположен на земельном участке с КН 50:20:0000000:272684 площадью 4845002 кв.м, предоставленного для нужд Министерства обороны РФ. Распоряжением Правительства РФ № 1034-р от <данные изъяты> аэродром «Кубинка» включен в перечень аэродромов совместного базирования РФ, согласно которому помимо авиации Вооруженных Сил РФ на данном аэродроме разрешено базирование НОУ «Кубинский АТСК РОСТО (ДОСААФ)». В связи с этим между ответчиком и командованием в/ч 45809 ежегодно заключались договоры совместной деятельности, ответчиком на аэродроме возведены 4 временных сооружения: 2 ангара под самолеты, штаб, и оздоровительный комплекс, а также установлены 4 кунга для парашютно-десантного оборудования, 2 тентовые площадки для укладки парашютов и здание КПП в строительном вагончике. Поскольку распоряжением Правительства РФ № 840-р от <данные изъяты> аэродром «Кубинка» был исключен из перечня аэродромов совместного базирования, то, по мнению прокурора, с этого времени ответчик незаконно находится на территории государственного аэродрома «Кубинка», где базируется в/ч 62632-И. Основывая свои требования на положениях ст.ст.7, 40, 41, 44 Воздушного кодекса РФ, ст.ст.214, 296 ГК РФ, ФЗ «Об обороне», прокурор просил обязать ответчика освободить незаконно занимаемую территорию аэродрома «Кубинка» и демонтировать возведенные здания и сооружения.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель НОУ «Кубинский АТСК РОСТО (ДОСААФ)», возражая против удовлетворения иска, указал, что <данные изъяты> Министром обороны РФ принято решение о включении аэродрома «Кубинка» в перечень аэродромов совместного базирования с НОУ «Кубинский АТСК РОСТО (ДОСААФ)» с последующей передачей земельного участка в аренду РОСТО (ДОСААФ) для осуществления своей деятельности, однако, необходимые документы еще не оформлены.

Представители третьих лиц – ФГКЭУ «ЦТУИО» Минобороны России, ДОСААФ России, ООО «ТЭКА-СЕРВИС» в судебное заседание не явились.

Решением суда от <данные изъяты> исковые требования военного прокурора удовлетворены: на НОУ «Кубинский АТСК РОСТО (ДОСААФ)» возложена обязанность освободить земельный участок с КН 50:20:0000000:272684 по адресу: <данные изъяты>, Одинцовский раойн, с.<данные изъяты>, аэродром «Кубинка» и осуществить снос возведенных строений и сооружений на данном земельном участке.

Не согласившись с постановленным решением, НОУ «Кубинский АТСК РОСТО (ДОСААФ)» в апелляционной жалобе просит о его отмене, как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, аэродром «Кубинка» расположен на земельном участке с КН 50:20:0000000:272684 площадью 4845002 кв.м, предоставленном для нужд Министерства обороны РФ по адресу: <данные изъяты>, Одинцовский муниципальный район, сельское поселение Никольское. Право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок зарегистрировано <данные изъяты> г.

НОУ «Кубинский АТСК РОСТО (ДОСААФ)», учредителем которого является ООГО «ДОСААФ России», зарегистрировано в качестве юридического лица <данные изъяты> г.

Совместное использование аэродрома «Кубинка» воздушными судами государственной авиации НОУ «Кубинский АТСК РОСТО (ДОСААФ)» разрешено на основании директивы Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от <данные изъяты> г., во исполнение которой с 2005 г. между НОУ «Кубинский АТСК РОСТО (ДОСААФ)» и командованием в/ч 45809 ежегодно заключались договоры о совместной эксплуатации аэродрома.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.44 Воздушного кодекса РФ аэродром совместного базирования - аэродром, на котором совместно базируются гражданские воздушные суда, государственные воздушные суда и (или) воздушные суда экспериментальной авиации. Перечень аэродромов совместного базирования утверждается Правительством РФ. Эксплуатация аэродромов совместного базирования и аэродромов совместного использования осуществляется на основе договоров.

Распоряжением Правительства РФ № 1034-р от <данные изъяты> аэродром «Кубинка» был включен в перечень аэродромов совместного базирования РФ, согласно которому помимо авиации Вооруженных Сил РФ на данном аэродроме разрешено базирование НОУ «Кубинский АТСК РОСТО (ДОСААФ)».

На территории аэродрома ответчиком возведены 4 временных сооружения: 2 ангара под самолеты на земельных участках площадью 432 кв.м и 540 кв.м, штаб на земельном участке площадью 294 кв.м, оздоровительный комплекс на земельном участке площадью 639,6 кв.м, а также установлены 4 кунга для парашютно-десантного оборудования, 2 тентовые площадки для укладки парашютов и здание КПП в строительном вагончике.

Распоряжением Правительства РФ № 840-р от <данные изъяты> аэродром «Кубинка» был исключен из перечня аэродромов совместного базирования.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования об освобождении территории аэродрома от размещенных на нем строений и сооружений, суд первой инстанции исходил из того, что с момента издания распоряжения Правительства РФ № 840-р от <данные изъяты> об исключении аэродрома «Кубинка» из перечня аэродромов совместного базирования НОУ «Кубинский АТСК РОСТО (ДОСААФ)» находится на территории аэродрома незаконно, поскольку права на земельный участок у ответчика отсутствуют, а право собственности на возведенные строения не зарегистрировано.

Судебная коллегия находит данные выводы суда ошибочными, постановленными без учета имеющихся в материалах дела доказательств.

Так, как следует из приобщенного к материалам дела письма руководителя Департамента имущественных отношений Министерства обороны России <данные изъяты> от <данные изъяты> г., направленного в адрес председателя РОСТО (ДОСААФ), <данные изъяты> Министром обороны РФ было принято решение о включении аэродрома «Кубинка» в перечень аэродромов совместного базирования с НОУ «Кубинский АТСК РОСТО (ДОСААФ)» и выделении последнему земельного участка для осуществления своей деятельности с последующей передачей указанного земельного участка в аренду РОСТО (ДОСААФ) по отдельному решению правительства РФ.

Суд первой инстанции без выяснения позиции Министерства обороны РФ по вопросу использования территории аэродрома «Кубинка», без учета информации о принятии Министром обороны РФ в августе 2009 г. решения о включении аэродрома «Кубинка» в перечень аэродромов совместного базирования, принял решение о возложении на ответчика обязанности по освобождению земельного участка аэропорта от размещенных на нем строений и сооружений путем сноса, тогда как уже <данные изъяты> Правительством РФ было издано Распоряжение № 822-р о включении аэродрома «Кубинка» в Перечень аэродромов совместного базирования РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ № 1034-р от <данные изъяты> г.

При таких обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения иска в настоящее время отсутствуют, в связи с чем решение подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Постановить по делу новое решение, которым иск военного прокурора Одинцовского гарнизона к НОУ ПиДО «Кубинский авиационно–технический спортивный клуб РОСТО (ДОСААФ)» об освобождении земельного участка и сносе самовольных построек оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи