Судья: Лемза А.А.
Докладчик: Хомутова И.В. Дело № 33-1420/2020 (2-583/2019)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 февраля 2020 года г. Кемерово
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Хомутовой И.В.,
судей: Ветровой Н.П., Гребенщиковой О.А.,
при секретаре: Ломовой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Хомутовой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное)) ФИО1,
на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 21 октября 2019 года,
по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное)) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии.
Требования, с учетом уточнений, мотивированы тем, что 15.03.2017 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии.
Ответчиком вынесено решение № от 29 мая 2017 об отказе в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Полагает, что указанное решение ответчика является незаконным, спорные периоды подлежат включению в его специальный стаж.
Истец просит суд признать незаконным решение № от 29.05.2017 УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в специальный стаж периодов: с 10.09.1987 по 13.11.1987 (2 мес. 4 дн.) - ученик электрослесаря подземный, период производственной практики в ОАО «Шахта «Шушталепская»; с 26.11.1988 по 12.11.1990 (1 год 11 мес. 17 дн.) - военная служба в Советской Армии по призыву с 01.10.2014 по 17.05.2015 (7 мес. 17 дн.) - заместитель начальника участка, с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1 дн.) - заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.) - заместитель начальника участка, с 04.01.2016 по 16.01.2016 (13 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес. 21дн.) - заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.02.2017 по 15.03.2017 (29 дн.) - заместитель начальника участка; обязать ответчика зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) в календарном исчислении для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы: с 10.09.1987 по 13.11.1987 (2 мес. 4 дн.) - ученик электрослесаря подземный, период производственной практики, ОАО «Шахта «Шушталепская» в календарном исчислении; с 26.11.1988 по 12.11.1990 (1 год 11 мес. 17 дн.) - военная служба в Советской Армии по призыву в календарном исчислении; - по Списку № 1 (при занятости на подземных работах 50 % и более рабочего времени в учетном периоде, но менее 80%), всего 1 год 3 мес. 1 дн.: с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1 дн.) - заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес. 21 дн.) - заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) - заместитель начальника участка зачесть из расчета за каждый полный год работы за 9 месяцев; периоды: с 01.10.2014 по 17.05.2015 (7 мес. 17 дн.) - заместитель начальника участка, с 04.01.2016 по 16.01.2016 (13 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.02.2017 по 15.03.2017 (29 дн.) - заместитель начальника участка зачесть в календарном исчислении; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с даты обращения - с 15.03.2017, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 20 500 рублей.
Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 21 октября 2019 года постановлено: исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) № от 29.05.2017 об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.11 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 периодов работы: с 26.11.1988 по 12.11.1990 (1 год 11 мес. 17 дн.) - военная служба в Советской Армии по призыву, с 01.10.2014 по 17.05.2015 (7 мес. 17 дн.) -заместитель начальника участка, с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1 дн.) -заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.) -заместитель начальника участка, с 04.01.2016 по 16.01.2016 (13 дн.) -заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес. 21дн.) -заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.02.2017 по 15.03.2017 (29 дн.) - заместитель начальника участка.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) в календарном исчислении для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2 периоды: с 26.11.1988 по 12.11.1990 (1 год 11 мес. 17 дн.) - военная служба в Советской Армии по призыву в календарном исчислении; по Списку №1 (при занятости на подземных работах 50 % и более рабочего времени в учетном периоде, но менее 80%), всего 1 год 3 мес. 1 дн.: с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1 дн.) - заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес., 21 дн.) - заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) - заместитель начальника участка из расчета за каждый полный год работы за 9 месяцев; периоды: с 01.10.2014 по 17.05.2015 (7 мес. 17 дн.) - заместитель начальника участка, с 04.01.2016 по 16.01.2016 (13 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.02.2017 по 15.03.2017 (29 дн.) - заместитель начальника участка зачесть в календарном исчислении.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 15.03.2017.
В удовлетворении требований ФИО2 в части включения в специальный стаж периода с 10.09.1987 по 13.11.1987 (2 мес. 4 дн.) - ученик электрослесаря поземный, период производственной практики ОАО «Шахта «Шушталепская» - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 11 000 рублей, в том числе 8 000 рублей за участие представителя, 200 рублей консультация, 1 000 за составление ходатайства, 1 500 рублей за составление измененного искового заявления, государственную пошлину в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальных требований ФИО2 - отказать.
В апелляционной жалобе представитель УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) ФИО1 просит решение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Считает, что на дату подачи заявления на назначение пенсии специальный стаж ФИО2 что являлся недостаточным для назначения ему досрочной страховой пенсии.
Ссылаясь на нормы права, указывает, что период с 26.11.1988 по 12.11.1990 (1 год 11 месяцев 17 дней) – военная служба в Советской армии по призыву – не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж с учетом пенсионного законодательства, действующего в период выполнения данной работы только при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности). Нормы ранее действовавшего законодательства не давали право на досрочную трудовую пенсию независимо от возраста при занятости на подземных работах не менее 25 лет.
Периоды с 23.05.2015 по 23.11.2015 (0 лет 6 мес. 1 дн.), с 29.11.2015 по 03.01.2016 (0 лет 1 мес. 5 дн.), с 17.01.2016 по 07.04.2016 (0 лет 2 мес. 21 дн.), с 09.04.2016 по 15.02.2017 (0 лет 10 мес. 07 дн.), соответствуют условиям труда согласно Списку № 1, но не выполнено условие занятости полного рабочего дня.
Работодателем подтверждено, что ФИО2 в спорные периоды работы с 01.10.2014 по 17.05.2015, с 04.01.2016 по 16.01.2016, с 17.02.2017 по 15.03.2017 в должности, предусмотренной в подразделе «г» раздела 1 Списка № 1 был занят на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (в учетном периоде), но менее 80%.
Кроме того, принимая во внимание отсутствие сложности и трудоемкости при рассмотрении дела и объем исследуемых документов, считает, что размер удовлетворенных судебных расходов чрезмерно завышен.
Относительно апелляционной жалобы ФИО2 принесены возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
До 1 января 1992 года на территории Российской Федерации действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590 (в ред. от 30.01.1988 года), которое утратило свою силу в связи с принятием Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 года N 340-1.
В соответствии с подп. "к" п. 109 названного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, Министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, Министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
При этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. "а" и "б" п. 16) период, указанный в подп. "к", приравниваются, по выбору обратившегося за назначением пенсии, либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как следует из материалов дела 15.03.2017 ФИО2 обратился в УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400--ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области от 29.05.2017 № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
По сведениям из трудовой книжки истца 11.06.1987 ФИО2 принят на шахту «Капитальная» на производственную практику учеником электрослесарем поверхности, 29.06.1987 уволен по окончании производственной практики, 10.09.1987 принят на. производственную практику на ш. «Шушталепская» учеником электрослесаря подземным, 13.11.1987 уволен по окончании практики, 10.10.1988 принят электрослесарем подземным на ш. «Шушталепская», 11.11.1988 уволен в Советскую Армию, служба в Советской армии 26.11.1988 по 12.11.1990, 15.02.1993 принят подземным электрослесарем в Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования (УМГШО) в г.Новокузнецке, 01.07.2000 переведен заместителем начальника подземного участка № 1, 14.07.2003 уволен в порядке перевода в филиал УМГШО, 15.07.2003 принят по переводу на должность заместителя начальника участка № 1 подземным, 31.08.2006 уволен в порядке перевода, 01.09.2006 принят по переводу из ОАО ОУК «Южкузбассуголь» на должность заместителя начальника участка № 1 подземного, 12.03.2007 переведен на должность горного мастера подземного, 24.12.2007 переведен на должность помощника начальника участка подземного, 08.09.2008 переведен на должность заместителя начальника участка подземного, 21.03.2017 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (собственное желание), 24.03.2017 принят на подземный участок на должность заместителя начальника участка подземного, 23.06.2017 уволен по собственному желанию, 28.03.2017 принят в отдел по оперативному управлению производством на ООО «Шахта «Алардинская», где работает по настоящее время.
Из личной карточки работника ООО «УМГШО», в разделах III и IX «Прием на работу и переводы на другую работу», имеются записи о работе ФИО2 в вышеуказанные спорные периоды в должности заместителя начальника участка в структурном подразделении «Участок № 1».
В представленных в материалы дела соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора от 01.09.2006 №, содержатся сведения о трудовой деятельности ФИО2 в спорные периоды работы в ООО «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования» (ООО «УМГШО»), По условиям трудового договора от 01.09.2006 № ФИО2 принят на работу в ООО «УМГШО» на должность заместителя начальника участка подземного для обслуживания организаций, с которыми заключены договоры на выполнение работ, оказание услуг, вне зависимости от административно- территориального расположения объектов, на которых ведутся работы. Из п. 2 соглашения от 08.09.2008 № (л.д.133, том № 1) следует, что участок № 1, на котором работал ФИО2 в должности заместителя начальника участка в спорные периоды, являлся подземным участком. Трудовым договором и соглашениями ФИО2 - заместителю начальника подземного участка № 1 установлено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, дополнительный отпуск за работу в подземных условиях, а с 01.05.2015 доплата за работу во вредных условиях труда.
Из соглашений от 01.07.2014 №, от 01.12.2014, от 29.05.2015 и от 09.09.2015 следует, что ФИО2 переводили временно на другую работу, на должность начальника подземного участка подразделения «Участок по монтажу, демонтажу горношахтного оборудования»: с 01.07.2014 по 13.07.2014 на период ежегодного отпуска начальника подземного участка ФИО11; с 01.12.2014 по 05.12.2014 на период обучения начальника подземного участка ФИО11; с 01.06.2015 по 05.06.2015 с согласия, с 08.06.2015 по 28.06.2015.
В лицевых счетах за октябрь-декабрь 2014, январь-март 2015, отражающих начисление заработной платы ФИО2 указан код оплаты - №. Согласно кодификатору видов оплат организаций угольной промышленности код № - доплата за нормативное время передвижения в шахтах к месту работы (ходовые). Данный вид доплат устанавливается работникам, постоянно занятым на подземных работах за нормативное время их передвижения в шахтах (рудниках) от ствола к месту работы и обратно в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1998 №452.
Судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции о включении в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) в календарном исчислении для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2 периоды: с 26.11.1988 по 12.11.1990 (1 год 11 мес. 17 дн.) - военная служба в Советской Армии по призыву в календарном исчислении; по Списку №1 (при занятости на подземных работах 50 % и более рабочего времени в учетном периоде, но менее 80%), всего 1 год 3 мес. 1 дн.: периоды: с 01.10.2014 по 17.05.2015 (7 мес. 17 дн.) - заместитель начальника участка, с 04.01.2016 по 16.01.2016 (13 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.02.2017 по 15.03.2017 (29 дн.) - заместитель начальника участка зачесть в календарном исчислении.
Вместе с тем с выводом суда о решении суда первой инстанции зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2 периоды: с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1 дн.) - заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес., 21 дн.) - заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) - заместитель начальника участка из расчета за каждый полный год работы за 9 месяцев судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; а к периодам работы до 1 января 1992 года - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Подпунктом "е" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".
В соответствии с пунктом 3 вышеназванного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).
Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Иное предусмотрено пунктом 15 данных Правил, которым установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
- каждый полный год подземной работы, предусмотренный Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 1991 года), - за 9 месяцев.
Исходя из буквального толкования п. 15 Правил от 11.07.2002 N 516 льготному исчислению подлежит только полный год работы, так как возможность пропорционального исчисления подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях", установлена императивно только в отношении полного года работы в соответствующей профессии.
В соответствии с указанным Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях Разделом 1 "Горные работы" под шифром № предусмотрены "Подземные работы: в шахтах, на рудниках, и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на строительстве шахт, рудников, приисков".
Под шифром № "а" указаны: все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, под шифром № "б" указаны руководители и специалисты подземных участков, под шифром № указаны рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде).
Рабочим, руководителям, специалистам и служащим, которые по роду своей деятельности не могут быть заняты в течение полного рабочего дня на подземных работах, пенсия по Списку N 1 от 1991 года (разделу I подразделу I) назначается при условии, если они на подземных работах заняты 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде) по перечню профессий и должностей, предусмотренных в пунктах "г" и "д".
В соответствии с подпунктом "г" раздела 1 "Горные работы" Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют - начальники участков, их заместители, помощники, выполняющие работы в подземных условиях (№), занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году.
Таким образом, с учетом исследованных письменных доказательств, решение суда первой инстанции в части включения периодов работы истца с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1 дн.) - заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес., 21 дн.) - заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) - заместитель начальника участка из расчета за каждый полный год работы за 9 месяцев подлежит отмене. В связи с этим на момент обращения ФИО2 с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники у него отсутствовал необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 15.03.2017, что влечет за собой отмену решения суда первой инстанции в этой части.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 21 октября 2019 года в части : Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2 периоды: с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1 дн.) - заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес., 21 дн.) - заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) - заместитель начальника участка из расчета за каждый полный год работы за 9 месяцев; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 15.03.2017 отменить.
В удовлетворении исковых требований в этой части отказать.
В остальной части решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 21 октября 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи: