Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации г. Сочи Чемазоковой М. М., действующей по доверенности, на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 23 апреля 2015 года.

Заслушав доклад судьи Зенина В.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

<...>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие администрации <...>, выразившееся в непринятии мер для постановки на учет бесхозных объектов водоотведения и обязании устранить допущенные нарушения. Просил признать незаконным бездействие администрации <...>, выразившееся в непринятии мер для постановки на учет бесхозяйных объектов водоотведения расположенных: в районе пешеходный мост вблизи парка «Ривьера» (15 метров ниже левый берег реки, 50 метров ниже левый берег реки, 15 метров ниже правый берег реки, 50 метров ниже правый берег реки); в районе ЦТС «Желтый мяч» (теннисные корты по <...> - правый берег <...>, левый берег <...>); в районе автомобильного моста в вблизи отеля «Звездный» (250 метров ниже левый берег реки, 250 метров ниже правый берег реки); в районе пешеходного моста вблизи Центрального рынка <...> (20 метров ниже левый берег реки, 20 метров выше правый берег реки); в районе дома <...> по <...> (правый берег); в районе дома <...> по <...> (правый берег); в районе железнодорожного моста через реку Сочи, напротив Россети (правый берег, ниже ЖД моста, левый берег, ниже ЖД моста). Обязать администрацию <...> в установленном законом порядке обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для постановки на учет объектов недвижимости водоотведения расположенных: в районе пешеходный мост вблизи парка «Ривьера» (15 метров ниже левый берег реки, 50 метров ниже левый берег реки, 15 метров ниже правый берег реки, 50 метров ниже правый берег реки); в районе ЦТС «Желтый мяч» (теннисные корты по <...> - правый берег <...>, левый берег <...>); в районе автомобильного моста в вблизи отеля «Звездный» (250 метров ниже левый берег реки, 250 метров ниже правый берег реки); в районе пешеходного моста вблизи Центрального рынка <...> (20 метров ниже левый берег реки, 20 метров выше правый берег реки); в районе дома <...> по <...> (правый берег); в районе дома <...> по <...> (правый берег); в районе железнодорожного моста через реку Сочи, напротив Россети (правый берег, ниже ЖД моста, левый берег, ниже ЖД моста).

Решением Центрального районного суда <...> от <...> заявленные требования прокурора удовлетворены.

Суд признал незаконным бездействие администрации <...>, выразившееся в непринятии мер для постановки на учет бесхозяйных объектов водоотведения расположенных: в районе пешеходный мост вблизи парка «Ривьера» (15 метров ниже левый берег реки, 50 метров ниже левый берег реки, 15 метров ниже правый берег реки, 50 метров ниже правый берег реки); в районе ЦТС «Желтый мяч» (теннисные корты по <...>, левый берег реки Сочи); в районе автомобильного моста в вблизи отеля «Звездный» (250 метров ниже левый берег реки, 250 метров ниже правый берег реки); в районе пешеходного моста вблизи Центрального рынка <...> (20 метров ниже левый берег реки, 20 метров выше правый берег реки); в районе дома <...> по <...> (правый берег); в районе дома <...> по <...> (правый берег); в районе железнодорожного моста через реку Сочи, напротив Россети (правый берег, ниже ЖД моста, левый берег, ниже ЖД моста).

Обязал администрацию <...> в установленном законом порядке обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для постановки на учет объектов недвижимости водоотведения расположенных: в районе пешеходный мост вблизи парка «Ривьера» (15 метров ниже левый берег реки, 50 метров ниже левый берег реки, 15 метров ниже правый берег реки. 50 метров ниже правый берег реки); в районе ЦТС «Желтый мяч» (теннисные корты по <...> - правый берег <...>, левый берег <...>); в районе автомобильного моста в вблизи отеля «Звездный» (250 метров ниже левый берег реки, 250 метров ниже правый берег реки); в районе пешеходного моста вблизи Центрального рынка <...> (20 метров ниже левый берег реки, 20 метров выше правый берег реки); в районе дома <...> по <...> (правый берег); в районе дома <...> по <...> (правый берег); в районе железнодорожного моста через реку Сочи, напротив Россети (правый берег, ниже ЖД моста, левый берег, ниже ЖД моста).

В апелляционной жалобе представитель администрации <...>< Ф.И.О. >5, просит решение Центрального районного суда <...> от <...> отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указала, что решение суда первой инстанции незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм действующего законодательства.

Судебная коллегия, выслушав прокурора < Ф.И.О. >3, возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <...> совместно со специалистом Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и <...> в феврале 2015 года проведена проверка соблюдения водного законодательства в водоохранной зоне реки Сочи, в ходе которой было выявлено 14 точек сброса неочищенных ливневых вод в водный объект, посредством ливневых коллекторов: пешеходный мост в районе парка Ривьера; 15 метров ниже левый берег реки; 50 метров ниже левый берег реки; 15 метров ниже правый берег реки; 50 метров ниже правый берег реки; район, ЦТС «Желтый мяч» (теннисные корты по <...>); правый берег реки Сочи; левый берег реки Сочи; автомобильный мост в районе отеля «Звездный»; 250 метров ниже левый берег реки; 250 метров ниже правый берег реки; пешеходный мост в районе центрального рынка <...>; 20 метров ниже левый берег реки; 20 метров выше правый берег реки; в районе дома <...> по <...>; правый берег; в районе дома <...> по <...>; правый берег; железнодорожный мост через реку Сочи, напротив Россети; правый берег, ниже ЖД моста; левый берег, ниже ЖД моста. Указанные ливневые коллекторы в реестре объектов муниципальной собственности отсутствуют. Сброс неочищенных ливневых вод осуществляется в водный объект реки Сочи, при этом длина водотока поверхностного водного объекта реки Сочи 45 км.

Согласно ст. 5 ВК РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся, в том числе и реки.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 16 ФЗ РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 43 Устава муниципального образования город-курорт Сочи, к вопросам местного значения городского округа относится, в частности владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, а также организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от право собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Доказательств того, что администрация <...> до настоящего времени обратилась в территориальные органы, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии бесхозяйных объектов недвижимого имущества на учет, суду не представлено.

Обеспечение города-курорта Сочи надлежащим водоотведением, а также поддержание благоприятной окружающей среды является одной их приоритетных задач органов местного самоуправления.

Непринятие администрацией <...> мер для постановки на учет бесхозяйных объектов водоотведения и передаче данных объектов с целью надлежащего содержания и обслуживания эксплуатирующей организации может повлечь за собой загрязнение водного объекта <...> и как последствие, Черного моря, которые являются основой жизни и деятельности общества.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Центрального районного суда <...> Краснодарского края от <...> является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда <...> Краснодарского края от <...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации <...> без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: