ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1431/19 от 06.02.2019 Самарского областного суда (Самарская область)

Судья: Фролова С.В. гражданское дело № 33-1431/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2019 года г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего – Елистратовой Е.В.

Судей – Занкиной Е.П., Мартемьяновой С.В.

При секретаре – Латыповой Р.Р.

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя АО «Тандер» на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 09 ноября 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия АО «ТАНДЕР» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не предоставления достоверной информации о реализуемом товаре в документе, предоставляемом потребителю при заключении договора купли-продажи, с нарушением требований, предусмотренных: ст. ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров»: в кассовом и товарном чеках указан изготовитель «ФОТИДА», что не соответствует информации об изготовителе в маркировке, указанной изготовителем на упаковке товара/буква в маркировке «Т» - ООО «Тереньгульский маслодельный завод»/;

- реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции, не соответствующей обязательным требованиям, установленным Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции /ТР ТС 033/2013/, Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» /ТР ТС 021/2011/ - молока пастеризованного, м.д. жира 3,2 %, СМК (Симбирская молочная компания), 0,9 л. п/пак., изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод», по цене 39 руб. за 01 шт.

Признать противоправными действия ООО «Тереньгульский маслодельный завод» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- производства /изготовления/ некачественной и опасной для жизни и здоровья пищевой продукции, не соответствующей обязательным требованиям, установленным Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции /ТР ТС 033/2013/, Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» /ТР ТС 021/2011/: молока пастеризованного, м.д. жира 3,2 %, СМК (Симбирская молочная компания), 0,9 л. п/пак., изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод»;

- реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья пищевой продукции, несоответствующей обязательным требованиям, установленным Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» /ТР ТС 033/2013/, Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» /ТР ТС 021/2011/: молока пастеризованного, м.д. жира 3,2 %, СМК (Симбирская молочная компания), 0,9 л. п/пак., изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод».

Обязать АО «ТАНДЕР» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не предоставления достоверной информации о реализуемом товаре в документе, предоставляемом потребителю при заключении договора купли-продажи, с нарушением требований, предусмотренных: ст. ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров»: в кассовом и товарном чеках указан изготовитель: «ФОТИДА», что не соответствует информации об изготовителе в маркировке, указанной изготовителем на упаковке товара/буква в маркировке «Т» - ООО «Тереньгульский маслодельный завод»/;

- реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции, не соответствующей обязательным требованиям, установленным Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции /ТР ТС 033/2013/, Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» /ТР ТС 021/2011/: молока пастеризованного, м.д. жира 3,2 %, СМК (Симбирская молочная компания), 0,9 л. п/пак., изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод», по цене 39 руб. за 01 шт.

Обязать ООО «Тереньгульский маслодельный завод» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- производства /изготовления/ некачественной и опасной для жизни и здоровья пищевой продукции, не соответствующей обязательным требованиям, установленным Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции /ТР ТС 033/2013/, Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» /ТР ТС 021/2011/: молока пастеризованного, м.д. жира 3,2 %, СМК (Симбирская молочная компания), 0,9 л. п/пак., изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод»;

- реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья пищевой продукции, несоответствующей обязательным требованиям, установленным Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» /ТР ТС 033/2013/, Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» /ТР ТС 021/2011/: молока пастеризованного, м.д. жира 3,2 %, СМК (Симбирская молочная компания), 0,9 л. п/пак., изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод».

Обязать АО «ТАНДЕР», ООО «Тереньгульский маслодельный завод» довести данное решение суда в полном объеме до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации в течение 10-ти дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с АО «ТАНДЕР», ООО «Тереньгульский маслодельный завод» в пользу Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» денежные средства в размере 21000 рублей, в счет расходов по оплате услуг эксперта, в равных долях, то есть по 10500 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Взыскать с АО «ТАНДЕР» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ООО «Тереньгульский маслодельный завод» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., объяснения представителя ответчика АО «Тандер» - ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя истца ТОО ЗПП «ЩИТ» ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» (далее по тексту ТОО ЗПП «ЩИТ») обратилась в суд с иском к АО «ТАНДЕР», ООО «Тереньгульский маслодельный завод» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Требования мотивированы тем, что 05.04.2018 года в 09 час. 38 мин. в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ» проведено мероприятие общественного контроля АО «ТАНДЕР», расположенного по <адрес>

В ходе проведенного мероприятия проверяющими было приобретено молоко паст. 3,2 % 0,9 л. п/пак (Фотида), изготовитель: «Т» ООО «Тереньгульский маслодельный завод», Ульяновская область, изготовлено: 03.04.2018 года, годен: в течение 7 суток, СМК (Симбирская молочная компания), в количестве 3 шт.

Данная пищевая продукция реализована с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, а именно: в кассовом и товарном чеках указан изготовитель: ФОТИДА, что не соответствует информации об изготовителе в маркировке, указанной изготовителем на упаковке товара (буква в маркировке «Т» - ООО «Тереньгульский маслодельный завод»).

Таким образом, неопределенному кругу потребителей реализуется продукция с информацией, указанной в чеке о покупке, вводящей потребителя в заблуждение о реальном изготовителе, что является нарушением требований, предусмотренных cт. ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров».

Для проведения исследования качества и безопасности продукта обязательным требованиям Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции (ТР ТС 033/2013) истец обратился в ООО «Судебник».

Согласно экспертного исследования ООО «Судебник» № 1 ЭЗ-6 от 29.05.2018 года предоставленный товар не соответствует заявленным производителем основным физико-химическим показателям, а именно: жирно-кислотному составу, в связи с чем, есть основание полагать, что в молоке содержатся не молочные жиры, что противоречит определениям, изложенным в TP ТС 033/2013 раздел 2 пункт 5.

По мнению истца, противоправными действиями ответчиков неопределенному кругу потребителей реализуется продукция, не соответствующая предоставленной производителем информации о товаре, чем грубо нарушаются требования действующего законодательства, права потребителей на достоверную, своевременно предоставленную информацию о товаре, качественность и безопасность товара, а также причиняется вред здоровью неопределенному кругу потребителей.

02.10.2018 года ответчик ООО «Тереньгульский маслодельный завод» предоставил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что он не оспаривает производство молока паст. 3,2% СМК не соответствующим обязательным требованиям, установленным ТР ТС 033/2013 года и TP ТС 021/2011, а так же указывает, что в настоящее время прекращено производство данного молока, декларация о соответствии отозвана.

Однако, 03.10.2018 года на торговой точке АО «ТАНДЕР», расположенной по <адрес>, находилась в реализации и была реализована молочная продукция: молоко паст. 3,2 %, 0,9 л. п/пак (Фотида), изготовитель: «Т» ООО «Тереньгульский маслодельный завод», Ульяновская область, изготовлено: 02.10.2018 года, годен: в течение семи суток, СМК (Симбирская молочная компания), по цене 39 рублей, в количестве 01 шт., что подтверждается кассовым и товарным чеками от 03.10.2018 года, актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от 03.10.2018 года, составленным инспекторами ТОО ЗПП «Щит» - ФИО4 и ФИО5, записью в книге отзывов и предложений, находящейся на торговой точке АО «ТАНДЕР», <адрес>, фото / видео съемкой от 03.10.2018 года.

Таким образом, по мнению истца, ответчик ООО «Тереньгульский маслодельный завод», предоставив недостоверную информацию, намеренно вводит суд в заблуждение, пытаясь уйти от ответственности, продолжая изготовление и реализацию через торговую сеть АО «ТАНДЕР» некачественной молочной продукции.

Истец, с учетом уточнений, просил суд:

Признать противоправными и прекратить действия ответчиков:

1) АО «ТАНДЕР» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не предоставления достоверной информации о реализуемом товаре в документе, предоставляемом потребителю при заключении договора купли-продажи, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров»: в кассовом и товарном чеках указан изготовитель «ФОТИДА», что не соответствует информации об изготовителе в маркировке, указанной изготовителем на упаковке товара (буква в маркировке «Т» - ООО «Тереньгульский маслодельный завод»);

- реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции, не соответствующей обязательным требованиям, установленным Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции (ТР ТС 033/2013), Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) молока пастеризованного, м.д. жира 3,2 %, СМК (Симбирская молочная компания), 0,9 л. п/пак., изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод», по цене 39 руб. за 1 шт.

2) ООО «Тереньгульский маслодельный завод» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- производства (изготовления) некачественной и опасной для жизни и здоровья пищевой продукции, не соответствующей обязательным требованиям, установленным Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции (ТР ТС 033/2013), Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) молока пастеризованного, м.д. жира 3,2 %, СМК (Симбирская молочная компания), 0,9 л. п/пак., изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод»;

- реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья пищевой продукции, несоответствующей обязательным требованиям, установленным Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011): молока пастеризованного, м.д. жира 3,2 %, СМК (Симбирская молочная компания), 0,9 л. п/пак., изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод».

Взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца убытки, в виде расходов на проведение независимой экспертизы в размере 21 000 рублей.

Обязать ответчиков довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу, путем опубликования его полного текста в информационно-аналитическом издании «Хронограф» (областная газета зарегистрирована в управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, свидетельство ПИ № ТУ63-00382 от 07.10.2011 года) или на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ru и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10-ти дней со дня опубликования (размещения), а в случае, если ответчики не исполнят решение суда по публикации судебного решения в полном объёме в течение 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу - предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, путём опубликования данного решения на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ru за счёт ответчиков, с взысканием с них стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе представитель АО «Тандер» просит отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Указывает, что судом первой инстанции допущено неверное толкование ст.ст.8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.11 «Правил продаж отдельных видов товаров». Считает, что несоответствие информации об изготовителе товара, указанной в кассовом и товарном чеке, маркировке на товаре не нарушает права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, поскольку вся необходимая информация была указана на ценнике, а действующее законодательство не содержит требования об указании производителя товара в кассовом или товарном чеке.

Также судом сделан неверный вывод, что ответственность за реализацию молочной продукции, не соответствующей стандартам, лежит на продавце, а не на производителе, поскольку магазином реализовывалась продукция в промышленной упаковке с не истекшим сроком годности, по внешнему виду соответствующая предъявленным требованиям и поставленная в магазин с сопроводительными документами от поставщика, подтверждающими соответствие данной продукции требованиям ТС 033/2013.

Кроме того, товар не соответствует ТР ТС 033/2013 и ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» только по жирно-кислотному составу молочного жира, что свидетельствуют о том, что данные несоответствия не могли явиться результатом действий, допущенных при хранении и реализации продукции.

Судом не дана оценка доводу ответчика о том, что заявленные исковые требования выходят за рамки представленных истцу прав, а именно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» не предусматривает самостоятельного способа защиты нарушенного права потребителей, как признание действий организации противоправными.

Также суд первой инстанции в нарушении ст. 46 Закона и п.53 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дела по спорам о защите прав потребителей» необоснованно обязал ответчика довести решение суда путем опубликования его в конкретном печатном издании, чем нарушил права ответчика на выбор по собственному усмотрению способа доведения решения суда до потребителей. Кроме того, требования истца о публиковании полного текста решения являются незаконными.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика АО «Тандер» ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель истца ТОО ЗПП «ЩИТ» ФИО2 возражала против доводов жалобы по основаниям, изложенным в возражении на апелляционную жалобу, просила решение суда оставить без изменения.

Представитель ответчика ООО «Теренгульский маслодельный завод» в суд апелляционной инстанции не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

На основании ч. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу, что истец вправе осуществлять закупку товара, составлять акты и организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно п. 23 «Правил продаж отдельных видов товаров», продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

Как установлено ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно ст. 5 ФЗ Закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов и не соответствуют предоставленной информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 настоящего Закона.

В соответствии с п. 15 «Правил продаж отдельных видов товаров», информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Согласно п. 12 «Правил продаж отдельных видов товаров», при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавших сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, её зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В силу п. 14 «Правил продаж отдельных видов товаров», продавец должен предоставить также другую информацию о товарах, предусмотренную федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ТОО ЗПП «ЩИТ» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, и зарегистрировано в установленном законом порядке.

05.04.2018 года в 09 час. 38 мин. в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, на основании поручения , выданного председателем правления ТОО ЗПП «ЩИТ», членами указанной организации было проведено мероприятие общественного контроля АО «ТАНДЕР», расположенного по <адрес> что подтверждается кассовым, товарным чеками, карточками учета пищевой продукции, приобретенной для передачи в экспертную организацию.

В ходе проведенного мероприятия проверяющими было приобретено молоко паст. 3,2 % 0,9 л. п/пак (Фотида), изготовитель: «Т» ООО «Тереньгульский маслодельный завод», Ульяновская область, изготовлено: 03.04.2018 года, годен: в течение 7 суток, СМК (Симбирская молочная компания), в количестве 3 шт., на который был выдан кассовый и товарный чеки о покупке.

Данная пищевая продукция реализована с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, а именно: в кассовом и товарном чеках указан изготовитель: ФОТИДА, что не соответствует информации об изготовителе в маркировке, указанной изготовителем на упаковке товара (буква в маркировке «Т» - ООО «Тереньгульский маслодельный завод»).

Указанные факты нарушений подтверждаются представленными в суд первой инстанции доказательствами по делу, которым суд дал правильную оценку: кассовыми и товарным чеком о покупке, карточками учета пищевой продукции, фотоматериалами и видеозаписью на СD-носителе, произведенных в момент проведения проверки, показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, проводивших проверку, которые согласуются между собой и другими доказательствами по делу. Оснований не соглашаться с проведенной судом первой инстанции оценкой доказательств у судебной коллегии не имеется.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования истца в этой части, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что АО "Тандер" неопределенному кругу потребителей реализуется продукция с информацией, указанной в чеке о покупке, вводящей потребителя в заблуждение о реальном изготовителе, что является нарушением требований, предусмотренных ст.ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров», в связи с чем, требования ТОО ЗПП "ЩИТ" об обязании АО "Тандер" прекратить противоправные действия являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции и считает доказанным факт предоставления АО «Тандер» недостоверной информации о реализуемом товаре, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга потребителей, а доводы апелляционной жалобы, которые сводятся к обратному, являются несостоятельными.

Ссылки АО «Тандер» на то, что вся необходимая информация, в том числе об изготовителе, была указана на ценнике, является голословной.

Доводы жалобы о том, что действующее законодательство не содержит требования об указании производителя товара в кассовом или товарном чеке, также не могут являться основанием к отмене постановленного решения, поскольку сам ответчик разместил информацию об изготовителе не соответствующую действительности в кассовом и товарном чеке, чем ввел в заблуждение потребителей.

В материалах дела имеются доказательства выявленных нарушений, а доказательств устранения этих нарушений ответчиком АО «Тандер» не представлено. Не содержится ссылок на такие доказательства и в апелляционной жалобе.

Ссылки ответчика в апелляционной жалобе на судебную практику судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а судебные постановления, приведенные ответчиком в обоснование своей позиции, преюдициального или прецедентного значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

Из материалов дела следует, что для проведения независимого исследования качества и безопасности продукта обязательным требованиям Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции (ТР ТС 033/2013), истец обратился в ООО «Судебник».

Согласно экспертного исследования ООО «Судебник» от 29.05.2018 года предоставленное на исследование молоко не соответствует основным физико-химическим показателям, а именно: жирно-кислотному составу, заявленному производителем на товар, в связи с чем, эксперт пришел к выводу о том, что в молоке содержатся не молочные жиры, что противоречит определениям, изложенным в TP ТС 033/2013 раздел 2 пункт 5.

Расходы по оплате экспертизы согласно договору и акту составили 21 000 руб., которые понес ТОО ЗПП «ЩИТ», что подтверждается платежным поручением от 17.04.2018г.

Результаты судебной экспертизы стороной ответчиков не оспорены.

03.10.2018 года по поручению председателя правления ТОО ЗПП «ЩИТ», членами указанной организации, на торговой точке АО «Тандер», расположенной по <адрес> была проведена повторная проверка на предмет соблюдения торгующей организаций правил торгового обслуживания.

По результатам проведенной проверки было установлено, что в реализации находилась и была реализована проверяющим молочная продукция: молоко паст. 3,2 %, 0,9 л. п/пак (Фотида), изготовитель: «Т» ООО «Тереньгульский маслодельный завод», Ульяновская область, изготовлено: 02.10.2018 года, годен: в течение семи суток, СМК (Симбирская молочная компания), по цене 39 рублей, в количестве 01 шт., что подтверждается кассовым и товарным чеками от 03.10.2018 года, актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от 03.10.2018 года, составленным инспекторами ТОО ЗПП «Щит» ФИО4 и ФИО5, записью в книге отзывов и предложений, находящейся на торговой точке АО «ТАНДЕР», <адрес> Указанные факты также отражены на фото-видеосъемке, представленных представителем истца на СD-носителе.

Принимая во внимание выводы заключения эксперта в совокупности с остальными доказательствами по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о признании и прекращении противоправных действий АО «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей по факту : реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции, ООО «Теренгульский маслодельный завод»: по факту производства (изготовления) и реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья пищевой продукции.

Ответчик ООО «Тереньгульский маслодельный завод» в ходе судебного разбирательства дела признал факт изготовления продукции - молока пастеризованного, м.д. жира 3,2 %, СМК (Симбирская молочная компания), изготовленного ООО «Тереньгульский маслодельный завод», с нарушением установленных норм. Пояснил, что декларация на реализацию указанного молока отозвана 09.10.2018г., молочная продукция по спорной декларации не производится.

Оценивая представленные доказательства, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части признания и прекращения противоправных действий АО «Тандер» в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции, по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", а также ч. 2 ст. 47 ТР ТС 033/2013 предусмотрено, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей молока и молочной продукции, обязаны осуществлять процессы их хранения, перевозки и реализации таким образом, чтобы молоко и молочная продукция соответствовали требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

Из протокола лабораторного испытания и экспертного заключения не усматривается, что подвергнутое исследованию молоко имеет нарушения по органолептическим (внешнему виду и консистенции, вкусу и запаху, цвету) показателям, по физико-химическим и микробиологическим показателям. Только по жирно-кислотному составу указанное молоко не соответствует Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" ТР ТС 033/2013.

Таким образом, АО «Тандер», который не является изготовителем указанного молока, поставлялась (реализовывалась) продукция в промышленной упаковке с не истекшим сроком годности, с соответствующими документами от поставщика. В деле имеется декларация о соответствии молока сроком действия по 25.02.2021г., подтверждающая соответствие продукции требованиям ТР ТС 033/2013. Информации от производится об отзыве декларации в адрес АО «Тандер» не поступало.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что молочная продукция хранилась, транспортировалась с нарушением установленных правил, что могло повлечь изменение жирно-кислотного состава молочного жира.

Напротив, характер выявленных несоответствий продукции требованиям ТС 033/2013 свидетельствует о том, что данные несоответствия не могли явиться результатом действий, допущенных при хранении, транспортировке и реализации продукции. Установление данных несоответствий в продукции по ее внешнему виду, без нарушения ее целостности, невозможно.

Производитель ООО «Тереньгульский маслодельный завод» признал факт изготовления молока с нарушением установленных норм

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает обоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что в данном случае истцом не доказано, что показатели спорной продукции изменились только в процессе ее хранения, транспортировки и реализации АО «Тандер», и что изменение показателей спорной продукции произошло по его вине, в связи с чем, решение в части признания противоправными действий АО «Тандер» по производству и реализации некачественной и опасной пищевой продукции, подлежит отмене.

В силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ч. 4 ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Материалами дела подтверждается, что ТОО ЗПП «ЩИТ» понесла расходы на оплату экспертизы качества товара в ООО «Судебник» в размере 21 000 руб., поэтому суд сделал правильный вывод о взыскании данных расходов пользу истца.

При этом судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о взыскании судебных издержек на оплату экспертизы с АО «Тандер», поскольку вины указанной организации в производстве и реализации некачественной и опасной пищевой продукции не установлено.

Принимая во внимание, что ответчик ООО «Тереньгульский маслодельный завод» в ходе судебного разбирательства дела признал факт изготовления спорной продукции с нарушением установленных норм, экспертизой установлено нарушение только по жирно-кислотному составу, в связи с чем расходы на проведение экспертизы подлежат взысканию с завода-изготовителя.

С учетом изложенного судебная коллегия находит необходимым отменить решение суда в указанной части и принять новое решение, которым взыскать с ООО «Теренгульский маслодельный завод» в пользу ТОО ЗПП «ЩИТ» денежные средства в размере 21 000 рублей в счет расходов по оплате услуг эксперта.

В порядке ст.103 ГПК РФ с АО «Тандер» и ООО «Тереньгульский маслодельный завод» в доход местного бюджета правомерно взыскана государственная пошлина в размере 300 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 09 ноября 2018 года отменить в части, резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» - удовлетворить частично.

Обязать АО «ТАНДЕР» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не предоставления достоверной информации о реализуемом товаре в документе, предоставляемом потребителю при заключении договора купли-продажи, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров»: в кассовом и товарном чеках указан изготовитель: «ФОТИДА», что не соответствует информации об изготовителе в маркировке, указанной изготовителем на упаковке товара/буква в маркировке «Т» - ООО «Тереньгульский маслодельный завод»/.

Обязать ООО «Тереньгульский маслодельный завод» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- производства /изготовления/ и реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья пищевой продукции, не соответствующей обязательным требованиям, установленным Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции /ТР ТС 033/2013/, Техническим Регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» /ТР ТС 021/2011/: молока пастеризованного, м.д. жира 3,2 %, СМК (Симбирская молочная компания), 0,9 л. п/пак., изготовитель: ООО «Тереньгульский маслодельный завод».

Обязать АО «ТАНДЕР», ООО «Тереньгульский маслодельный завод» довести данное решение суда через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей в течение 10-ти дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Тереньгульский маслодельный завод» в пользу Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» денежные средства в размере 21 000 рублей, в счет расходов по оплате услуг эксперта.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Взыскать с АО «ТАНДЕР» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ООО «Тереньгульский маслодельный завод» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Председательствующий:

Судьи: