Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по представлению Ямало-Ненецкого И.о. природоохранного прокурора на определение судьи Губкинского районного суда округа от 12 февраля 2019 года, которым постановлено:

Заявление ООО «РН-Пурнефтегаз» удовлетворить.

Предоставить ООО «РН-Пурнефтегаз» отсрочку исполнения решения Губкинского районного суда от 22 декабря 2017 года по гражданскому делу №2-580/2017 в части сдачи рекультивированного лесного участка Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений развития нефтегазового комплекса ЯНАО до 30 сентября 2019 года.

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Долматова М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «РН-Пурнефтегаз» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки до 30 сентября 2019 года исполнения решения Губкинского районного суда от 25 июля 2017 года в части сдачи рекультивированного лесного участка Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений развития нефтегазового комплекса ЯНАО, мотивируя тем, что участок рекультивирован и передан Департаментом, однако последним в настоящее время еще не принят.

При рассмотрении заявления в суде первой инстанции представитель ООО «РН-Пурнефтегаз» Баландин И.А. заявление поддержал.

Ямало-Ненецкий природоохранного прокурор в судебное заседание не явился, извещен.

Заявление рассмотрено в отсутствие третьего лица Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений развития нефтегазового комплекса ЯНАО, судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Губкинскому УФССП России по ЯНАО.

Судом постановлено определение, резолютивная часть которого указана выше.

В представлении И.о. Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Целовальников А.А. просит об отмене определения и принятии по делу иного решения - об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки. Полагает, что суд первой инстанции не исследовал вопрос о фактическом проведении обществом рекультивации земель и последним не подтвержден результатами соответствующих лабораторных исследований загрязненного грунта факт завершения рекультивации и готовности участка к приемке.

В отзыве на частное представление представитель ООО «РН-Пурнефтегаз» Керетивчин Г.М. полагал обжалуемое определение законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам частного представления.

В соответствии с ч.2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ представление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленный материал, обсудив доводы представления, отзыв на представление, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Статья 203 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Исходя из общеправового принципа, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться при обеспечении баланса прав и законных интересов взыскателей и должников.

Удовлетворяя заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения в части сдачи рекультивированного лесного участка и определяя срок предоставления таковой до 30 сентября 2019 года, суд обоснованно исходил из доказанности заявителем затрудняющих исполнение решения суда обстоятельств, из реального обеспечения исполнения судебного постановленияс учётом направленной обществом 10 июля 2018 года в адрес Департамента информации о проведении рекультивации и намерении сдать рекультивированный участок, подтвержденной в последующем (31 августа 2018 года, 02 октября 2018 года, 16 ноября 2018 года) представленной по запросу органа исполнительной власти соответствующей документацией, а также с учетом уведомления последнего от 21 декабря 2018 года о возможности принятия рекультивированного участка лишь в бесснежный период 2019 года при его визуальном осмотре.

Выводы суда о принятии должником надлежащих мер к сдаче рекультивированного лесного участка в определенный судебным актом срок основаны на представленных в дело доказательствах, подтверждающих наличие у общества достаточных препятствий, выразившихся согласно уведомления органа исполнительной власти в необходимости визуального осмотра лесного участка в бесснежный период, для сдачи рекультивированного участка в установленный судебным решением срок.

Доводы представления о возможности оценки полноты и качества завершения процедуры рекультивации в зимний период в соответствии с представленными обществом документами без осуществления визуального осмотра рекультивированного лесного участка судебная коллегия находит не влияющими на законность оспариваемого судебного акта в силу следующего.

Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 года №800 «О проведении рекультивации и консервации земель», не предусмотрен выезд приемочной комиссии в целях оценки на предмет соответствия выполненных работ по рекультивации требованиям проведения земель (лесных участков) в состояние пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением лесных участков и разрешенным использованием.

Завершение работ по рекультивации земель, консервации земель подтверждается актом о рекультивации земель, консервации земель, который подписывается лицом, исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления, обеспечившими проведение рекультивации в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящих Правил.

Такой акт должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель, консервации земель, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, консервация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил.

Между тем, несмотря на получение органом государственной власти представленного должником в соответствии с указанными выше положениями и принятие к учету пакета документов, свидетельствующих о проведенной рекультивации лесного участка, последний департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа принят не был ввиду необходимости его визуального осмотра в бесснежный период 2019 года.

При этом, полученное должником от департамента уведомление от 21 декабря 2018 года о возможности принятия рекультивированного участка лишь в бесснежный период 2019 года при его визуальном осмотре, вопреки доводам представления, не содержит указаний на необходимость предоставления обществом дополнительных документов, свидетельствующих о завершении процедуры рекультивации, либо на не полноту принятых последним мер к исполнению судебного акта в указанной части.

Доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства, а равно как и свидетельствующие о недобросовестности действий должника в части исполнения вступившего в законную силу судебного акта, в материалах дела не содержатся.

Поскольку рекультивированный лесной участок не может быть сдан департаменту в бесснежный период 2019 года в отсутствие вины общества, предпринявшего надлежащие меры к своевременному исполнению судебного акта, то удовлетворение судом заявления должника об отсрочке на не превышающий общий срок проведения рекультивации земельного участка период времени не свидетельствует о нарушении права взыскателя на исполнение судебного решения в разумный срок.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления по доводам представления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2019 года оставить без изменения, представление - без удовлетворения.

Судья: /подпись/ М.В. Долматов