Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В.К. к Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области об обязании выполнить капитальный ремонт фасада дома

по апелляционной жалобе истца К.В.К.

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 22 сентября 2015 года, которым постановлено:

«Исковые требования К.В.К. к Администрации городского округа – город Волжский о понуждении выполнить капитальный ремонт фасада дома удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области произвести капитальный ремонт фасада многоквартирного <адрес> путем оштукатуривания и покраски в течение <.......> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу».

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда
Ивановой Е.В., выслушав К.В.К., поддержавшую доводы жалобы, представителей администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области П.Е.В., С.В.И., возражавших по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

К.В.К. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области об обязании выполнить капитальный ремонт фасада дома.

Свои требования мотивировала тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>. Указанная квартира была передана в ее собственность на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. С момента введения дома в эксплуатацию в 1971 году не производился капитальный ремонт дома, несмотря на то, что внутридомовые инженерные системы требуют капитального ремонта. Актами осмотров состояния общего имущества зафиксировано наличие дефектов, устранение которых возможно только путем выполнения капитального ремонта.

В порядке уточненных исковых требований просила обязать администрацию городского округа – город Волжский провести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном <адрес>, а именно: произвести капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой общедомовых приборов учета потребления ресурсов; выполнить капитальный ремонт фасада с целью устранения его разрушения и приведения его внешней отделки в состояние, соответствующее технической документации на многоквартирный дом; выполнить капитальный ремонт полов, ступеней, окон и дверей на лестничных клетках многоквартирного дома.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, К.В.К. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить, обязать администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области произвести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном <адрес>, а именно: произвести капительный ремонт фасада дома в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, а именно произвести облицовку дома плиткой <.......> %.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, и осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке потребовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Как следует из статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 154 части 1 пункта 2 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, К.В.К. на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>, зарегистрирована и проживает по указанному адресу.

Собственником жилого <адрес>, 1971 года постройки, является администрация городского округа – город Волжский. Капитальный ремонт жилого дома не производился с момента сдачи дома в эксплуатацию

В соответствии с актом технического состояния жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние фасада требует капитального ремонта. Трубопровод ГВС, ХВС, КНЗ, отопления (лежаки) требуют капитального ремонта, так как физический износ составляет более 90%. Изоляция требует капитального ремонта. Согласно актов осмотров здания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ трубопроводы ХВС, ГВС, КНЗ, отопления, а также фасад требуют капитального ремонта.

Материалами дела подтверждено, что ООО «Жилищной Управляющей Компанией» неоднократно выполнялись текущие работы по устранению трещин жилого <адрес>, что подтверждается актом обследования (проверки) зданий, сооружений, строительных конструкций, материалов и внутридомового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемке выполненных работ за <.......> года, выпиской из журнала контроля маяков.

В соответствии с актом общего весеннего осмотра здания от ДД.ММ.ГГГГ требуется капитальный ремонт фасада жилого <адрес>, трубопровода центрального отопления, радиаторов, труб ХВС, труб ГВС, полы в местах общего пользования, оконные проемы (включая остекление), двери внутренние и наружные, клапаны мусорокамер, подъезды, ограждения лестничных клеток маршей в удовлетворительном состоянии.

Согласно сообщению первого заместителя главы администрации городского округа-город Волжский от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> при визуальном обследовании фасада многоквартирного <адрес> обнаружены волосяные трещины кирпичной кладки, со стороны лестничных клеток – по штукатарному слою. В соответствии с проектной документацией фасад указанного многоквартирного дома должен быть облицован плиткой, однако эти работы не были выполнены организацией, производившей строительство данного дома. В связи с вышеизложенным, фасад со стороны двора требует устройства защитного слоя по кирпичной кладке.

Как следует из статьи 29 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью.

Администрация городского округа – город Волжский, осуществляя от имени муниципального образования права собственника, в силу положений статьи 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ей имущества.

Учитывая вышеизложенные доказательства, руководствуясь вышеназванными положениями действующего законодательства, суд сделал правильный вывод о том, что необходимо проведение капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес>, обязав администрацию городского округа-город Волжский в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт фасада многоквартирного дома путем оштукатуривания и покраски.

При этом, судом первой инстанции было учтено, что техническая документация жилого <адрес> имеет разночтения.

Так, в соответствии с копией технического паспорта на жилой дом и земельный участок по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год и на ДД.ММ.ГГГГ годы наружная отделка здания выполнена в виде облицовки плиткой.

Также в материалах дела имеется технический паспорт на вышеуказанный многоквартирный дом, согласно которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наружной отделкой стен является штукатурка, побелка.

Согласно техническому паспорта на здание (строение), расположенное по адресу: <адрес>, составленный на ДД.ММ.ГГГГ, наружная отделка стен выполнена путем штукатурки, побелки стен на <.......> %.

Из технического паспорта на дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом сдан в эксплуатацию с облицовкой наружных стен здания плиткой <.......> %, однако из представленных фотографий дома усматривается, что фактически наружные стены здания со стороны торцевых фасадов и главного фасада оштукатурены, а со стороны дворового фасада не облицованы и не оштукатурены.

Согласно сообщению МУП «<.......>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ первичная техническая инвентаризация жилого дома по адресу: <адрес> была произведена ДД.ММ.ГГГГ. В полевой карточке и в техническом паспорте в разделе «Техническое описание конструктивных элементов и определение износа жилого дома» специалистом предприятия была указана наружная отделка дома «облицовка плиткой». Специалисты предприятия проводят техническую инвентаризацию до ввода дома в эксплуатацию (на этапе внутренних отделочных работ). Это делается в первую очередь с целью определения общей площади квартир для выдачи ордеров на вселение (для очередников) или определения окончательной стоимости квартиры (при долевом участии в строительстве). Как правило, на данном этапе строительства наружная отделка еще не выполнена, а бывают случаи, когда она выполняется уже после сдачи дома в эксплуатацию и вселения жильцов дома. Поэтому установить является эта запись технической ошибкой специалиста или такая отдела была предусмотрена типовым проектом, в настоящее время невозможно, так как типовой проект в МУП БТИ не храниться. В дальнейшем при текущей инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запись о наружной отделке данного дома была изменена. Заказчиком работ по первичной технической инвентаризации являлся Волжский механический завод.

Как следует из объяснительной записки МУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы администрации городского округа-<адрес> по вопросу технического паспорта на многоквартирный дом по адресу: <адрес> первичная техническая инвентаризация проводилась в декабре 1971 году, в связи с завершением строительства и подготовкой документов по приему объекта в эксплуатацию. Проектом предусматриваласьоблицовка наружных стен фасадов отделочной керамической плиткой. Однако, штукатурка и облицовка плиткой в зимнее время при отрицательных температурах не выполняются, в связи с чем в техническом паспорте, выданном по результатам первичной технической инвентаризации была указана наружная отделка, как предусматривалось проектом, т.е. облицовка плиткой. В 1991 году было установлено, что снаружи дом оштукатурен и окрашен фасадной краской с трех сторон. Все эти изменения были внесены в технический паспорт, переданный в МПЖХ. В январе 1992 года при подготовке дополнительного экземпляра технического паспорта (дубликата) исполнителем была допущена техническая ошибка, которая выразилась в неправильном указании наружной отделки фасада дома, а именно: «облицовка керамической плиткой», вместо «штукатурка и окраска».

Аналогичное письмо было направлено МУП БТИ ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-<адрес>, в котором указано, что при первичной технической инвентаризации жилого дома в 1971 году в техническом паспорте была указана наружная отделка «стены облицованы плиткой». При текущей технической инвентаризации дома ДД.ММ.ГГГГ в техническом паспорте аналогично указана наружная отделка «стены облицованы плиткой». В 1996 году МУП БТИ <адрес> была выявлена техническая ошибка, в разделе техническое описание конструктивных элементов технического паспорта наружная отделка исправлена на штукатурку, побелку стен – 70 %.

Допрошенная судом в качестве специалиста Б.И.В. показала, что является заместителем руководителя МУП «БТИ» <адрес>. В январе 1992 года был выдан дополнительный экземпляр технического паспорта взамен утраченного. При подготовке дополнительного экземпляра технического паспорта (дубликата) исполнителем была допущена техническая ошибка, которая выразилась в неправильном указании наружной отделки фасада дома, а именно - облицовка керамической плиткой, вместо штукатурки и окраски.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным сторонами и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда Волгоградской области от 22 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.В.К. – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: