Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 13 декабря 2017 года дело по апелляционной жалобе Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» на решение Чайковского городского суда Пермского края от 03 октября 2017 года, которым постановлено:

«Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» заключить с Третьяковой Людмилой Михайловной договор найма, при этом установить следующие условия договора:

Преамбула договора в части «...на основании решения Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Чайковский промышленно-гуманитарный колледж» о предоставлении жилого помещения от 27.01.1994г. № без номера...»

Пункт 1. «Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности Пермского края, оперативном управлении Наймодателя на основании свидетельства о государственной регистрации права от 16.12.2015г. № **, состоящее из квартиры № **, общей площадью 29,6 кв.м., расположенной на 5 этаже здания общежития по адресу: **** для временного проживания в нем.»

Пункт 2. «Жилое помещение предоставляется в связи с ранее возникшими трудовыми отношениями.»

Пункт 4. «Нанимателю и членам его семьи в общежитии предоставлено отдельное изолированное жилое помещение. Нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: нет.»

Пункт 5. «Настоящий договор заключается на время: бессрочно по основаниям п.2 ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Пункт 21. «Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным законодательством Российской Федерации.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения в общежитии вносит плату за пользование жилым помещением (плату за наем), за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения по платежному документу безналичным расчетом на расчетный счет наймодателя.

Наймодатель информирует в письменной форме нанимателя жилого помещения в общежитии об изменении размера платы за пользование жилым помещением (плату за наем), за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере.»

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» в пользу Третьяковой Людмилой Михайловной возврат государственной пошлины в размере 300 рублей».

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., пояснения представителя ответчика по доверенности Клюкина А.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Третьяковой Л.М., представителя истца по доверенности Варенцовой В.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Третьякова Л.М. обратилась с иском к КГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» о понуждении обязанной стороны к заключению договора найма жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с трудовыми отношениями, на основании договора найма от 27.01.1994 истец была вселена в квартиру, расположенную в общежитии «***» по адресу: ****, находящуюся в оперативном управлении ГБОУСПО «Чайковский промышленно-гуманитарный колледж», в которой фактически проживает и состоит на регистрационном учете по настоящее время. В 2012 здание общежития передано в оперативное управление ответчика. При оформлении сторонами договора найма специализированного жилого помещения истцом подготовлен и направлен в адрес ответчика протокол разногласий, который оставлен ответчиком без рассмотрения. Полагает, что ее права, как Нанимателя, нарушены действиями Наймодателя. С учетом представленных уточнений, истец просит о (с учетом уточнения предмета иска в порядке ст.39 ГПК РФ, л.д.50) понуждении ответчика к заключению договора найма жилого помещения на следующих условиях:

Пункт 1. «Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности Пермского края, оперативном управлении Наймодателя на основании свидетельства о государственной регистрации права от 16.12.2015г. № **, состоящее из квартиры, общей площадью 29,6 кв.м., расположенной на 5 этаже здания общежития по адресу: **** для временного проживания в нем».

Пункт 2. «Жилое помещение предоставляется в связи с ранее возникшими трудовыми отношениями».

Пункт 4. «Нанимателю и членам его семьи в общежитии предоставлено отдельное изолированное жилое помещение. Нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: нет»

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает, что у КГАУ «Управление общежитиями СПО ПК» нет обязанности заключить с истцом договор в порядке ст.445 ГК РФ, решение суда о понуждении учреждения к заключению договора найма с установлением условий, предложенных истцом, является незаконным. Незаконным является установление срока действия договора как бессрочного, поскольку это не соответствует положениям ст.105 ЖК РФ.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что в период с 27.01.1994 по 12.04.1996 Третьякова Л.М. (истец) работала в должности /должность/ общежития «***».

Однокомнатная квартира № **, расположенная в общежитии «***» по ул.**** в г.Чайковский на праве оперативного управления принадлежала ГБОУСПО «Чайковский промышленно-гуманитарный колледж».

01.07.2011 между ГБОУСПО «Чайковский промышленно-гуманитарный колледж» (наймодатель) и Третьяковой Л.М. (наниматель) в связи с трудовыми отношениями заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии.

Приказом Министерства имущества и земельных отношений Пермского края от 19.09.2012 № СЭД-31-02-853 здание общежития «***» передано в оперативное управление КГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края».

08.10.2012 в адрес истца направлено уведомление о прекращении договора найма от 01.07.2011 по основаниям ч.2 ст.102 ЖК РФ, необходимости заключения нового договора найма.

26.11.2016 Третьякова Л.М. обратилась в КГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» с заявлением о заключении бессрочного договора найма на спорное жилое помещение. С предложенными ответчиком к заключению условиями типового договора найма истец не согласилась, направив 24.03.2017г. протокол разногласий и экземпляр договора найма от 30.01.2017г. (л.д. 14-22,24-26).

Протокол разногласий ответчиком не подписан.

При разрешении спора суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Третьяковой Л.М. исковых требований о заключении договора найма в предложенной стороной истца редакции. При этом суд исходил из того, что необходимость заключения договора найма специализированного жилого помещения в общежитии предусмотрена нормами жилищного законодательства (ст.100 ЖК РФ).

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению договора найма специализированного жилого помещения в порядке ст.445, ст.446 ГК РФ коллегия считает заслуживающими внимания. Вместе с тем, необходимость заключения договора найма жилого помещения в общежитии предусмотрена положениями ст.100 ЖК РФ, в ч.8 указанной статьи указано, что типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации. Стороны спора признают, что оформление правоотношений должно быть осуществлено. При этом истец проживает в общежитии по тому основанию, что является пенсионером по старости, нуждающимся в предоставлении жилого помещения, и в силу п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ не может быть выселена из занимаемого жилого помещения; одновременно истец не относится к кругу лиц, которым предоставляются специализированные жилые помещения в общежитии (ст.93, ст.94 ЖК РФ). По данной причине отношения сторон по пользованию спорным помещением не могут быть в полной мере урегулированы путем заключения типового договора найма в связи с отсутствием в рассматриваемой ситуации ряда обстоятельств, указание которых предусматривается условиями такого договора. Поэтому устранение разногласий между сторонами путем установления редакции условий договора, относительно которых стороны не пришли к соглашению, судебным решением не исключается.

При этом коллегия считает возможным согласиться с заявителем жалобы о некорректности предложенной редакции п.5 договора о бессрочном сроке его действия по основаниям п.2 ч.2 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку положения данной правовой нормы устанавливают одну из категорий граждан (пенсионеры по старости, нуждающиеся в жилых помещениях), которые не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Данные положения закона не могут рассматриваться в качестве регламентирующих срок договора найма и указываться в качестве критерия такого срока. В связи с этим решение суда в данной части подлежит корректировке. Редакция иных пунктов договоров соответствует фактическим обстоятельствам, прав ответчика не нарушает.

Руководствуясь ст.199, ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу КГБУ «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» на решение Чайковского городского суда Пермского края от 03.10.2017 оставить без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения Чайковского городского суда Пермского края от 03.10.2017, исключив из резолютивной части решения суда условие о редакции пункта 5 «Настоящий договор заключается на время: бессрочно по основаниям п.2 ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Председательствующий:

Судьи: