Судья Ожев М.А. дело № 33-1442/2022
(№ материала в суде первой инстанции 2-368/2022)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 июля 2022 года город Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
Председательствующего – Тачахова Р.З.,
судей: Сиюхова А.Р. и Аутлева Ш.В.,
при ведении протокола судебного заседания Датхужевой З.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
удовлетворить исковые требования прокурора к ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о признании недействительными содержащихся в Едином государственном реестре сведений о координатах поворотных точек земельного участка и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка.
Признать недействительными содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 01:04:№:25, площадью 884 кв.м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «Для ведения садоводства и огородничества».
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:04:№:25, площадью 884 кв.м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «Для ведения садоводства и огородничества».
Отменить обеспечительные меры, принятые определением Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на осуществление учетно-регистрационных действий в отношении земельного участка площадью 844 кв.м с кадастровым номером 01:04:№:25 - с момента вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи Аутлева Ш.В., пояснения ответчика ФИО1 и его представителя ФИО8, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения помощника прокурора ФИО4, ссылающегося на законность решения, мнение представителя ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО5, просившей отменить решение суда первой инстанции, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор обратился в суд с иском к ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о признании недействительными содержащихся в Едином государственном реестре сведений о координатах поворотных точек земельного участка и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой по результатам рассмотрения обращения координатора МППОО «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» ФИО6 выявлены нарушения закона, допущенные при постановке на учёт земельного участка с кадастровым номером 01:04:№:25.
Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 01:04:№:25, площадью 884 кв.м, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «Ведение садоводства и огородничества», расположенный по адресу: , с/т «Овощевод», , находится в собственности ФИО1 поставлен на государственный кадастровый учёт 19.02,1993, что подтверждается сведениями из ЕГРН. Межевание указанного земельного участка проведено ООО «Землеустроительное мероприятие» на основании заявления его правообладателя от ДД.ММ.ГГГГ.
Фактически земельный участок с кадастровым номером 01:04:№:25 находится в западной части садоводческого товарищества «Овощевод», с восточной стороны он граничит с земельным участком с кадастровым номером 01:04:№:29, расположенным по адресу: .
В то же время, по результатам сопоставления данных о местоположении земельного участка, содержащихся в ЕГРН, с кадастровой картой установлено, что его границы пересекают водный объект общего пользования - .
Согласно заключению специалиста отдела Управления Росреестра по от ДД.ММ.ГГГГ№, при вычислении координат характерных точек границ земельного участка сотрудником землеустроительного предприятия допущены ошибки, повлекшие неверное указание координат и отображение местоположения границ земельного участка на кадастровой карте в 2003 году.
Исходя из описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:04:№:25 следует, что вся его площадь покрыта поверхностным водным объектом - , что в свою очередь указывает на его фактическую принадлежность к землям водного фонда.
Изложенное свидетельствует о наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ вышеназванного земельного участка, что в свою очередь нарушает интересы Российской Федерации в области водных отношений.
Просил суд признать недействительными содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 01:04:№:25, площадью 884 кв.м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «Для ведения садоводства и огородничества»; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:04:№:25, площадью 884 кв.м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «Для ведения садоводства и огородничества».
Решением Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора удовлетворены.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда отменить ввиду его необоснованности. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд достоверно не определил предмет разбирательства, поскольку имеется несоответствие адреса. Кроме этого, суд не применил закон, не подлежащий применению.
В письменных возражениях помощник прокурора ФИО4 ссылается на законность постановленного судом решения, просит оставить его без изменения, жалобу ответчика – без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене постановленного судом определения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, прокуратурой по результатам рассмотрения обращения координатора МППОО «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» ФИО6 выявлены нарушения закона, допущенные при постановке на учёт земельного участка с кадастровым номером 01:04:№:25.
Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 01:04:5708003:25, площадью 884 кв.м, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «Ведение садоводства и огородничества», находится в собственности ФИО1, поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из ЕГРН. Межевание указанного земельного участка проведено ООО «Землеустроительное мероприятие» на основании заявления его правообладателя от ДД.ММ.ГГГГ.
Фактически земельный участок с кадастровым номером 01:04:№:25 находится в западной части садоводческого товарищества «Овощевод», с восточной стороны он граничит с земельным участком с кадастровым номером 01:04:№:29, расположенным по адресу: .
По результатам сопоставления данных о местоположении земельного участка, содержащихся в ЕГРН, с кадастровой картой установлено, что его границы пересекают водный объект общего пользования - .
Согласно заключению специалиста отдела Управления Росреестра по от ДД.ММ.ГГГГ№, при вычислении координат характерных точек границ земельного участка сотрудником землеустроительного предприятия допущены ошибки, повлекшие неверное указание координат и отображение местоположения границ земельного участка на кадастровой карте в 2003 году.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 5, 6, 8 Водного кодекса Российской Федерации, статей 11.9, 102 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", исходил из того, что площадь земельного участка с кадастровым номером 01:04:5708003:25, вся его площадь покрыта поверхностным водным объектом - р. Белая, что указывает на его фактическую принадлежность к землям водного фонда и свидетельствует о наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ вышеназванного земельного участка, что в свою очередь нарушает интересы Российской Федерации в области водных отношений.
Судебная коллегия по гражданским делам не нашла оснований считать вывод суда первой инстанции неправильными, противоречащими положениям норм законодательства, установленным обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.
В соответствие с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), определенным ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) как часть земной поверхности и имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации, Закон N 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствие с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ), главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Как то предусмотрено ч. ч. 3 - 4 ст. 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Согласно ч. 1 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются, в частности на поверхностные водные объекты, к которым в свою очередь относятся водоток (реки, ручьи, каналы). При "этом ч. ч. 2, 3 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации реки отнесены к поверхностным водным объектам, состоящим из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
В силу положений ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 ВК РФ.
На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (п. 2 ст. 102 ЗК РФ).
Поскольку достоверно установлено, что при вычислении координат характерных точек границ земельного участка сотрудником землеустроительного предприятия допущены ошибки, повлекшие за собой неверное указание координат и отображению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:04:5708003:25, расположенный по адресу: , с/т «Овощевод», , на карте в 2003 год, вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований прокурора о признании недействительными содержащихся в Едином государственном реестре сведений о координатах поворотных точек земельного участка и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка является обоснованным.
Факт наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:04:5708003:25, а также ее характер, подтвержден заключением специалиста отдела Управления Росреестра по Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 9-10).
Довод апеллянта о несоответствии адреса местоположения спорного земельного участка с данными ЕГРН подлежит отклонению, поскольку прослеживается описка, допущенная специалистом при выполнении работ по вычислению координат характерных точек границ земельного участка.
Довод жалобы о том, что кадастровый номер земельного участка не является его идентифицирующим признаком подлежит отклонению, поскольку в силу ч. ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый номер объекта недвижимости отнесен к числу его основных характеристик.
Таким образом, заключение специалиста, участвовавшего в проверке по обращению, не содержит неустранимых неясностей и неточностей, оснований для проведения судом консультации специалиста в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела в порядке ст. 188 ГПК РФ не имелось.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости привлечения к участию в деле кадастрового инженера, проводившего работы по подготовке межевого плана земельного участка, являются несостоятельными, поскольку вопрос об ответственности указанного лица находится за рамками предмета спора.
Вопреки доводам ответчика, состоявшимся судебным актом не прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5708003:25.
Иные доводы апелляционной жалобы ответчика ФИО1 не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и повторяют изложенную ранее заявителем позицию, которая была предметом исследования и оценки суда и была им правомерно отвергнута. Оснований для иной оценки исследованных доказательств судебная коллегия не усматривает.
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для признания их ошибочными и отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.
При таких обстоятельствах, решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а доводы апелляционной жалобы ответчика ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.
Председательствующий Р.З. Тачахов
Судьи А.Р. Сиюхов
Ш.В. Аутлев