ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-14477/17 от 27.11.2017 Самарского областного суда (Самарская область)

Судья: Байгулова Г.С. гр. дело № 33-14477/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2017 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пияковой Н.А.,

судей: Смирновой Е.И., Сафоновой Л.А.,

при секретаре: Сукмановой Ю.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Овчинникова О.В. на решение Сызранского районного суда Самарской области от 14 сентября 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования администрации Сызранского района Самарской области об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> удовлетворить.

Отделу по вопросам миграции МУ МВД России «Сызранское» снять Овчинникова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета из нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Сызранского района Самарской области обратилась в суд с иском к Овчинникову Ю.В. об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований истец указал, что постановлением Администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность администрации Сызранского района объектов социально-культурного назначения» с 1 декабря 1994 года в муниципальную собственность администрации Сызранского района были приняты объекты социально-культурного назначения, в том числе детский сад села Усинское Сызранского района Самарской области.

В августе 2000 года колхоз «Родина» заключил договор «на постоянную прописку» в служебном жилом помещении по адресу: <адрес> с ответчиком Овчинниковым Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ. В указанном помещении также были зарегистрированы члены его семьи: Овчинников В.Г., Овчинникова Л.А., Овчинников А.В., Овчинников К.В.

29.03.2006 г. Комитет по управлению имуществом Сызранского района передал в безвозмездное пользование сроком на 25 лет здание по <адрес> религиозной организации православный Приход храма в честь Архистратига Михаила сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви на основании договора на передачу имущества в безвозмездное пользование.

С 07.01.2005 г. в здании по адресу: <адрес> проходят церковные службы, здание используется по своему первоначальному (на момент 1939 года) целевому назначению «храм».

Апелляционным определением судебной коллегии Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования администрации Сызранского района Самарской области об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением и снятии Овчинникова В.Г., Овчинниковой Л.А., Овчинникова А.В., Овчинникова К.В. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Согласно сообщению ГУ МВД по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Овчинников Ю.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> по настоящее время.

Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А55-5702/2014 колхоз «Родина» признан несостоятельным (банкротом).

Здание, по адресу: <адрес> жилым помещением никогда не являлось, после закрытия храма (с 1939 года) его использовали в качестве детского сада.

В настоящее время назначение здания «храм» фактически восстановлено и возникла необходимость передать вышеуказанное здание в собственность Местной религиозной организации православный Приход храма в честь Архистратига Михаила сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви.

Однако, регистрация физического лица по указанному адресу является препятствием для осуществления передачи недвижимого имущества.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просил суд устранить препятствия в пользовании нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять Овчинникова Ю.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Овчинников Ю.В. просит решение суда отменить и принять новое решение по делу, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Ответчик указал, что данное жилое помещение было предоставлено колхозом, где он работал, ответчик и его семья были зарегистрированы в спорном помещении правомерно.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика Овчинникова Ю.В. - Овчинникова Л.А. по доверенности доводы апелляционной жалобы поддержала.

В заседании судебной коллегии представитель истца Администрации Сызранского района Самарской области - Солощева М.А. по доверенности просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда считает правильным.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Сызранского района № 368 от 29.08.1994 г. «О приеме в муниципальную собственность администрации Сызранского района объектов социально-культурного назначения» с 01.12.1994 г. в муниципальную собственность администрации Сызранского района приняты объекты социально-культурного назначения согласно приложению , , , .

В приложении к указанному постановлению под номером 3 указано: Детский сад, с. Усинское, колхоз «Родина».

Согласно выписке из Реестра муниципального недвижимого имущества № 1454 от 11.04.2016 г. балансодержателем нежилого здания - здания старого детского сада по адресу: <адрес> указано имущество казны муниципального района Сызранский Самарской области

Согласно договору на постоянную прописку в служебное жилое помещение, находящееся в жилищном фонде Сельхозартели (колхоза) «Родина» Сызранского района Самарской области, решением правления колхоза, дано разрешение на прописку ДД.ММ.ГГГГ. Овчинникова Ю.В. по адресу: <адрес> с составом всех совершеннолетних членов семьи нуждающихся в прописке: Овчинникова А.В., Овчинникова В.Г., Овчинниковой Л.А., Овчинниковой Ю.В., Биседина Д.П., Овчинникова К.В., Егоровой Н.Р.

Договор действует на период постоянной работы нанимателя жилья, а также всех работающих на данном предприятии.

В случае расторжения трудового договора или увольнения по собственному желанию, по статье, наниматель жилья и все проживающие с ним члены семьи обязаны выписаться перед выбытием (п. 1.2 договора).

Апелляционным определением судебной коллегии Самарской областного суда от 24.04.2017 г. удовлетворены исковые требования администрации Сызранского района Самарской области об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением и снятии Овчинникова В.Г., Овчинниковой Л.А., Овчинникова А.В., Овчинникова К.В. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Согласно сообщению ГУ МВД по Самарской области от 27.06.2017 г. ответчик Овчинников Ю.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> по настоящее время.

Установлено, что Овчинников Ю.В. не проживает по указанному адресу с ноября 2003 года, что им не оспаривалось.

29.03.2006 г. Комитет по управлению имуществом Сызранского района передал в безвозмездное пользование сроком на 25 лет здание по <адрес> религиозной организации православный Приход храма в честь Архистратига Михаила сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви на основании договора на передачу имущества в безвозмездное пользование.

Согласно акту приема передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование, под номером 1 указано - здание детского сада.

Из технического паспорта ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» Сызранское отделение Самарского филиала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание по адресу: <адрес>, следует, что назначение строения - нежилое.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Часть 2 статьи 15 ЖК РФ определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из совокупности приведенных норм жилищного законодательства следует, что по договору социального найма наймодателем должно быть передано нанимателю для проживания жилое помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Доказательств, подтверждающих, что спорное помещение было в установленном законом порядке переведено из нежилого в жилое, не представлено.

В настоящее время Овчинников Ю.В. в колхозе «Родина» не работает. Следовательно, при увольнении Овчинникова Ю.В. прекратилось право пользования помещением, которое было ему предоставлено для проживания и регистрации в нем.

Более того, правовых оснований для заключения договора с Овчинниковым Ю.В. на проживание в нежилом здании, принадлежащем администрации Сызранского района, у колхоза «Родина» не имелось.

Указанное нежилое здание Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сызранского района ДД.ММ.ГГГГ передано местной православной религиозной организации Приход в честь Святого Архистратига Божия Михаила с. Усинское Сызранского района Самарской области и Сызранской Епархии Русской Православной Церкви в безвозмездное пользование сроком на 25 лет.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом характера сложившихся между сторонами правоотношений, а также учитывая, что в силу ст. 203 ГК РФ срок исковой давности не применяется в отношении исковых требований собственника об устранении препятствий в пользовании имуществом, с учетом фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением и снятии ответчика Овчинникова Ю.В. с регистрационного учета.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что в договоре от 29.03.2006 г. на передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование, заключенном между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сызранского района и местной религиозной организацией православный Приход храма в честь Архистратига Божия Михаила с. Усинское, отсутствуют сведения какое именно здание было передано, несостоятельны, поскольку факт передачи спорного здания местной религиозной организации судом установлен.

Доводы Овчинникова Ю.В. о применении срока исковой давности к заявленному спору, несостоятельны по вышеизложенным основаниям.

Доводы о том, что с Овчинниковым Ю.В. был заключен договор о постоянной регистрации в спорном помещении, не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчику было предоставлено право быть зарегистрированным на период работы в колхозе «Родина».

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно, дана правильная оценка всей совокупности доказательств по делу и оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского районного суда Самарской области от 14 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Овчинникова О.В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: