ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-14507/2014 от 13.01.2015 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

                      Дело № 33-180/2015

 ВЕРХОВНЫЙ СУД

 РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 13 января 2015 г.                          г. Уфа

 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

 председательствующего Батршиной Ю.А.,

 судей Гонтарь Н.Ю., Милютина В.Н.,

 при секретаре Хусаиновой Л.М.,

 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО4 – ФИО8 на решение ФИО1 районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 мая 2014 года, которым постановлено:

 в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Республике Башкортостан о прекращении государственной регистрации права, признании частично недействительным разрешительной документации, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права собственности отказать за необоснованностью.

 Заслушав доклад судьи Батршиной Ю.А., судебная коллегия

 у с т а н о в и л а:

 ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Республике Башкортостан о нарушении прав собственника на владение и распоряжение имуществом.

 В обосновании своих исковых требований ФИО4 указала, что дата на основании договора дарения за ней была зарегистрирована 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой одноэтажный пристрой, расположенный по адресу: адрес. Право собственности на указанную долю жилого дома было зарегистрировано в соответствии с действующим в момент приобретения этого права законодательством.

 ФИО3 без согласия ФИО4 зарегистрировано право собственности на весь земельный участок, расположенный по адресу: адрес, тогда как ФИО3, имея в собственности 2/3 доли в праве общей долевой собственности на дом имеет право владения земельным участком пропорционально равной доле в праве собственности, т.е. 2/3 доли на земельный участок. Право такого же владения на 1/3 долю спорного земельного участка перешло к истцу ФИО7 вместе с правом собственности на 1/3 долю жилого дома.

 ФИО4 просила суд прекратить государственную регистрацию права собственности ФИО3 на земельный участок кадастровый номер №..., расположенный по адресу: адрес, признать частично недействительными разрешительные документы на признание права собственности за ФИО3 на указанный земельный участок, прекратить право собственности ФИО3 на 1/3 доли земельного участка, признать за ФИО4 право собственности на 1/3 доли земельного участка кадастровый номер №..., расположенный по адресу: адрес.

 Суд вынес вышеприведенное решение.

 Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе представитель ФИО4 – ФИО8 просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

 Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.

 Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений о причинах их неявки, а также ходатайств об отложении судебного заседания, признала возможным рассмотреть дело при данной явке.

 Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО3, ее представителя ФИО9, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Республике Башкортостан ФИО10, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

 Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

 Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

 Этим требованиям обжалуемое решение не отвечает, его нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно принято с нарушением норм материального и процессуального права.

 Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО4, суд первой инстанции, сославшись на ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что заявленные ФИО4 исковые требования направлены на отмену решения Ленинского районного суда г. Уфы от 14.06.2013 г., право собственности за истцом не может быть признано при наличии решения суда, которым право собственности на спорный объект недвижимости признано за иным лицом, то есть за ФИО3

 Судебная коллегия с таким выводом суда согласиться не может.

 В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

 Из материалов дела следует, что ФИО4 к участию в деле по иску ФИО3 к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок не привлекалась, участия в нем не принимала. В решении Ленинского районного суда г. Уфы от 14.06.2013 года вопрос о принадлежности домовладения на праве долевой собственности ФИО3 и ФИО4 не исследовался, в связи с чем в соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ это решение суда не имеет для последней преюдициального значения.

 При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований со ссылкой на ч. 2 ст. 61 ГПК РФ.

 В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

 В подп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

 В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

 Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

 В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

 Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

 Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

 Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

 Согласно ст.ст. 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 01 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование. Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

 В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

 До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком. В соответствии п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. - отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

 Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: РБ, адрес (л.д. 76), расположено домовладение, состоящее из лит. А – жилого адрес. постройки; А1, А2 – пристрои жилые 2005 г. постройки; а – тамбур и а2 – веранда к лит А (л.д. 121, 126).

 Из архивной выписки из протокола №... заседания Исполкома Ленинского Райсовета Депутатов трудящихся г. Уфы от дата г., следует, что было утверждено к правовой регистрации на право личной собственности граждан домовладение по адресу: адрес за ФИО19 (л.д. 41 гр. дела № 2-2520/13).

 В соответствии со справкой о присвоении почтового адреса ГУ Архитектуры и градостроительства администрации ГО г. Уфа от дата г., домовладению со старым почтовым адресом: адрес, присвоен новый адрес: адрес.

 Из имеющихся в деле материалов видно, не оспаривается сторонами, видно, что фактическое пользование земельным участком по указанному адресу происходит с дата Данное обстоятельство также установлено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Уфы от 14.06.2013 г. по делу по иску ФИО3 к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок.

 Кроме того, из архивной выписки из протокола №... заседания Исполкома Ленинского Райсовета Депутатов трудящихся г. Уфы от дата следует, что в документах архивного фонда Министерства ФИО2 хозяйства БАССР имеется приказ №... ФИО2 хозяйства РСФСР от дата «Об организации и проведении инвентаризационным бюро жилищно-коммунальных органов в 1946 году регистраций строений в городах, рабочих, дачных, курортных поселков РСФСР». Согласно этому приказу заведующие обл(край)комхозами и начальники инвентаризационных бюро городов республиканского (РСФСР) подчинения должны организовать и провести в 1946 г. учет и регистрацию строений за их владельцами в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР в соответствии с Инструкцией РСФСР от 25 декабря 1945 г.

 Согласно п. 5 вышеуказанной инструкции «…объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, площади, независимо от числа совладельцев данного домовладения».

 Согласно п. 6 «…регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируются».

 Таким образом, ранее действующее законодательство закрепило за собственниками строений земельные участки на праве постоянного пользования. Иное толкование норм ранее действующего законодательства не предусматривалось в виду того, что возведение на земельном участке жилых построек без разрешения противоречило ранее действующему законодательству.

 Как видно из материалов данного гражданского дела, а также гражданского дела № 2-2520/13, которое явилось предметом исследования в суде апелляционной инстанции, в результате последующих сделок купли-продажи и дарения собственниками в праве общей долевой собственности домовладения по адресу: РБ, адрес, стали ФИО4 и ФИО3

 Согласно Выписке из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленным в суд представителем Управления Росреестра по РБ, собственниками пристроя жилого площадью ... кв.м., лит. А1, А2, инв. номер №..., кадастровый номер №... по адресу: РБ, адрес являются истица ФИО4, доля в праве общей долевой собственности – 1/3, и ответчица ФИО3, доля которой в праве общей долевой собственности – 2/3.

 Кроме того, как видно из Выписки из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО3 является единственным собственником жилого дома лит. А, кадастровый номер №..., инв. номер №..., площадью ... кв.м. по указанному выше адресу.

 Право собственности ФИО4 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на пристрой жилой лит. А1, А2 по адресу: РБ, адрес, зарегистрировано на основании договора дарения от дата между ФИО15, действующей от имени и в интересах ФИО13 и ФИО4(л.д. 7).

 Как видно из дела, ранее по договору купли-продажи от дата между ФИО15, действующей за ФИО11, (Продавец) и ФИО3, ФИО12, действующей от имени и в интересах ФИО13, (Покупатели), Продавец продал, а Покупатели купили: ФИО3 2/3 доли, ФИО13 – 1/3 долю в праве собственности на пристрой жилой лит А1, А2, одноэтажный площадью ... кв.м. (л.д. 8).

 Право на пристрой лит. А1, А2 возникло у ФИО11 на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы от 25.09.2007 г., определения Ленинского районного суда г. Уфы от дата и было зарегистрировано дата в УФРС по РБ.

 Собственниками лит. А вышеназванного домовладения по ... доли каждый являлись ранее ФИО14 на основании договора дарения №... от дата и ФИО11 на основании договора купли-продажи от дата на земельном участке площадью ... кв.м.

 Далее, как видно из дела, по договору купли-продажи от дата ФИО15, действуя за ФИО11, продала ФИО14 ... долю лит А, а, а2 на земельном участке площадью ... кв.м.

 Согласно договора дарения от дата и договора дарения от дата ФИО14 подарил ФИО3 принадлежащие ему доли жилого дома лит А по адресу: адрес, в результате чего ФИО3 стала единоличным собственником данного дома литера А, чье право было зарегистрировано в Управлении ФСГР кадастра и картографии по РБ и что подтверждается свидетельством серии адрес от дата г.

 Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата г., за ответчиком ФИО3 зарегистрировано право собственности в целом на весь земельный участок площадью ... кв.м., по адресу: РБ, адрес, кадастровый номер №... (л.д. 16). Основанием для регистрации за ней на праве собственности спорного земельного участка явилось вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 14.06.2013 г.

 Истица, заявляя требования о прекращении государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номер №..., расположенный по адресу: адрес, признании частично недействительными правоустанавливающие документы ФИО3 на указанный земельный участок, прекращении права собственности ФИО3 на 1/3 доли земельного участка, признании за ФИО4 право собственности на 1/3 доли земельного участка кадастровый номер №..., расположенный по адресу: адрес, основывала свои требования на том, что признание и последующая регистрация права собственности за ФИО3 на весь земельный участок с кадастровым номером №... нарушает ее права как совладельца и собственника 1/3 доли жилого пристроя лит. А1, А2, которая также как и ответчица имеет право на соответствующую долю земельного участка.

 Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований ФИО4, исходил из того, что ФИО4 оспаривает по существу решение Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 14.06.2013 г., которым за ФИО3 признано право собственности на земельный участок, и на основании которого оно было зарегистрировано в установленном законом порядке.

 Вместе с тем, п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой собственности и других вещных прав» гласит, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

 Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

 Исходя из положений п. 53 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №... от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой собственности и других вещных прав» надлежащим ответчиком по иску ФИО4 является ФИО3, поскольку ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

 При этом, из материалов гражданского дела №... видно, что определением Ленинского районного суда г. Уфы от 10.09.2014 г., вступившим в законную силу на основании апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от дата, представителю ФИО4 – ФИО8, действующей по доверенности, было отказано в восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Уфы от 14.06.2013 г.

 Учитывая вышеуказанные обстоятельства, исходя из площади жилого дома лит. А, жилого пристроя лит А1, А2 – всего ... кв.м., где сособственниками в праве общей долевой собственности являются: истица ФИО4, у которой доля в праве собственности на пристрой жилой лит. А1, А2 – 1/3, и ответчик ФИО3, у которой в собственности жилой дом лит. А, доля в праве собственности на пристрой жилой лит. А1, А2 – 2/3, судебная коллегия полагает, что доля истицы ФИО4 в праве собственности на земельный участок составляет ..., что соответствует ее доле в праве общей долевой собственности на домовладение, находящееся по адресу: РБ, адрес. Соответственно доля ответчицы ФИО3 в праве собственности на земельный участок должна составлять ..., что соответствует ее доле в праве общей долевой собственности на домовладение, находящееся по адресу: РБ, адрес.

 При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции и вынесения по делу решения о частичном удовлетворении требований истца.

 Таким образом, судебная коллегия полагает, что отменяя решение суда первой инстанции, необходимо вынести новое решение частичном удовлетворении исковых требований, которым, прекратить зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок, кадастровый номер №..., расположенный по адресу: адрес; признать право собственности на земельный участок кадастровый номер №..., расположенный по адресу: адрес за ФИО4 на ... доли, за ФИО3 на ... доли.

 При этом исковые требования ФИО4 о признании частично недействительными документов, на основании которых Ленинским районным судом г. Уфы РБ от 14.06.2013 года за ФИО3 было признано право собственности на весь земельный участок удовлетворению не подлежат, поскольку документы, на которых суд обосновывал решение, не являются правоустанавливающими и не нарушают права истца ФИО4

 Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

 о п р е д е л и л а:

 решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 мая 2014 года отменить, принять новое решение.

 Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

 Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок кадастровый номер №..., расположенный по адресу: адрес.

 Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес за ФИО4 на ... доли, за ФИО3 на ... доли.

 В удовлетворении исковых требований ФИО4 в остальной части отказать.

 Председательствующий:                    Ю.А. Батршина

 Судьи:                                Н.Ю. Гонтарь

                                     В.Н. Милютин

 Справка:

 судья Мартынова Н.Н.