ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1451/2020ГОД от 11.08.2020 Верховного Суда Республики Хакасия (Республика Хакасия)

Дело № 33-1451/2020 год

Председательствующий Казакова Т.А.

УИД 19RS0003-01-2020-000431-79

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Топоева А.С.,

судей Морозовой В.Н., Хлыстак Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сергиенко Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 августа 2020 года

гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) ФИО1 на решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Хит ГП к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста, назначении досрочной страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Морозовой В.Н., объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца ФИО3, выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Хит ГП обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Саяногорске РХ (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, требования мотивировала тем, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Саяногорске РХ (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа (менее 25 лет) для назначения досрочной страховой пенсии. Полагала, что ответчик неправомерно отказал ей во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя физического воспитания в ГБУ Республики Хакасия «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями». Просила обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, указанный период и назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Саяногорске РХ (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца Хит ГП, извещенной о времени и месте судебного заседания.

Судом постановлено решение, которым исковые требования Хит ГП удовлетворены, на ГУ - УПФ РФ в г. Саяногорске РХ (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный страховой стаж Хит ГП период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ руководителем физического воспитания в ГБУ Республики Хакасия «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями», назначить выплату страховой пенсииранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением не согласна начальник ГУ - УПФ РФ в г. Саяногорске РХ (межрайонное) ФИО1

В апелляционной жалобе она просит решение суда отменить как незаконное и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Указывает, что суд, включая спорный период в специальный стаж на основании трудовой книжки и справки работодателя от 13.12.2019, не учел, что данная справка противоречит справке от ДД.ММ.ГГГГ, в которой не указывается на льготный характер работы истца, кроме того, справка противоречит сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, в котором отсутствует льготная кодировка периода работы истца в должности руководителя физического воспитания.

По мнению апеллянта, суд не принял во внимание приказ Минсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих…», которым должность руководитель физического воспитания предусмотрена только для учреждений начального и среднего профессионального образования, в то время как истец работала в реабилитационном центре.

Просит учесть п. 4.5 Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, согласно которому работа в учреждениях, предусмотренных п. 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка засчитывается в стаж работы при условии выполнения педагогической или учебной нагрузки, однако истец доказательств выполнения педагогической нагрузки не представила.

Анализируя представленные в дело доказательства, обращает внимание на то, что работодатель ГБУ Республики Хакасия «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» периоды работы истца в должности воспитателя кодировал как педагогическую деятельность и ставил отработанную норму педагогической нагрузки, а с момента перевода истца на должность руководителя физического воспитания работодатель перестал подавать сведения о льготном характере её работы и не ставил количество часов педагогической нагрузки. Полагает, что это не халатность работодателя, а поданные им достоверные сведения о характере работы истца в спорный период, которая не соответствовала требованиям, необходимым для включения спорного периода в специальный стаж.

Ошибочно, по мнению апеллянта, судом определена дата, с которой у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец выражает согласие с принятым решением суда, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 указанной статьи).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», следует, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Приложением № 7 к вышеназванному Федеральному закону № 400-ФЗ определены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19-21 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, и установлено, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году, срок назначения пенсии по старости, наступает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2019 году, пенсионный возраст увеличивается на один год, однако с учетом вышеприведенных правовых норм, пенсия может быть назначена ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГХит ГП обратилась в ГУ – УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением ГУ – УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью (менее 25 лет) специального страхового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В специальный страховой стаж истцу в бесспорном порядке засчитано 21 год 1 месяц 12 дней, отказано во включении в специальный стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 0 месяцев 12 дней в должности руководителя физического воспитания в ГБУ Республики Хакасия «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями», в связи с отсутствием льготной кодировки на индивидуальном лицевом счете, кроме того, в соответствии с Единым классификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных Приказом Минсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н, а также Приказом Министерства образования и науки Российской Фдерации № 1601 от 22.12.2014 «О продолжительности рабочего времени педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», должность «руководитель физического воспитания» предусмотрена только для педагогов в учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Удовлетворяя исковые требования и включая указанный период в специальный стаж Хит ГП, суд исходил из того, что в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность, на полную ставку с выполнением нормы часов педагогической нагрузки, работала в должности руководителя физического воспитания в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С таким выводом суда судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

Судом установлено, что в спорный период Хит ГП работала руководителем физического воспитания в ГБУ Республики Хакасия «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями».

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочно страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения такой пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно подп. «м» п. 1 и подп. «в» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Правила).

Пунктом 1.13 раздела 1 «Наименования учреждений» и п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность руководитель физического воспитания, а также учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями.

В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п. 4 Правил).

Периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» Списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» Списка, а также периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа (п. 5 Правил).

Приняв во внимание, что выполнение истцом работы в должности руководителя физического воспитания на полной ставке с выполнением нормы часов педагогической нагрузки в ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями», являющемся учреждением социального обслуживания, подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями», суд пришел к правильному выводу о возложении на ответчика обязанности включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж страховой стаж истца.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в спорный период судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.

Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Принимая во внимание приведенные разъяснения, судебная коллегия поставила на обсуждение сторон вопрос о необходимости представления в суд апелляционной инстанции доказательств, свидетельствующих о выполнении истцом Хит ГП в спорный период нормы педагогической нагрузки.

По мнению судебной коллегии, данные обстоятельства имеют значение для дела, однако они не были определены судом в качестве таковых, вопрос о предоставлении доказательств в их подтверждение на обсуждение сторон судом первой инстанции не ставился.

В материалы дела представителем истца представлены в качестве новых доказательств дополнительные соглашения к трудовому договору с Хит ГП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выписка из Правил внутреннего трудового распорядка, выписка из приказа о результатах аттестации от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из штатной расстановки за периоды с 2015 по 2020 год.

Из указанных документов следует, что Хит ГП является педагогическим работником, ей установлен сменный режим работы, 36-часовая рабочая неделя.

Согласно имеющимся в материалах дела справкам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями», Хит ГП с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности руководителя физического воспитания на полную ставку с выполнением нормы часов педагогической нагрузки.

При этом ссылка ответчика на то, что приказом Минсоцразвития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих…» должность руководителя физического воспитания предусмотрена только для учреждений начального и среднего профессионального образования», судебной коллегией во внимание не принимается, поскольку вышеуказанным Списком предусмотрено, что работа в должности руководителя физического воспитания в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

То обстоятельство, что продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для руководителей физического воспитания в учреждениях социального обслуживания Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 не определена, не является основанием для отказа во включении спорного периода работы истца в специальный страховой стаж.

В данном случае необходимо руководствоваться нормами Трудового кодекса Российской Федерации, в частности, ч. 1 ст. 333 устанавливающей для педагогических работников продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Исследовав материалы дела и новые доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о доказанности доводов истца о выполнении ею в спорный период нормы педагогической нагрузки, согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

При указанных обстоятельствах спорный период работы Хит ГП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя физического воспитания в ГБУ Республики Хакасия «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Удовлетворяя требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, суд правомерно исходил из того, что с учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, а также периода работы, подлежащего включению в специальный стаж на основании данного решения суда, у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имелся требуемый специальный стаж 25 лет, предусмотренный подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Учитывая, что Хит ГП обратилась за назначением досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом, у нее имелся необходимый стаж работы, а также с учетом требований ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ, приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ суд правомерно обязал ответчика назначить пенсию истцу через шесть месяцев с момента возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что право на досрочное назначение страховой пенсии возникает не ранее даты обращения за ее назначением, в связи с чем право на назначение пенсии возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ, а также о том, что судом допущена арифметическая ошибка при определении даты, с которой у истца возникло право на назначение пенсии, не заслуживает внимания, как основанный на неправильном толковании норм материального права.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Топоев

Судьи В.Н. Морозова

Е.В. Хлыстак