БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
33-1454/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Белгород 02 апреля 2015 г.
Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Наумовой И.В.
судей Безуха А.Н., Аняновой О.П.
при секретаре Власенко П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по заявлению Ковалёвой Т.С. об оспаривании бездействия председателя Ставропольского краевого суда
по частной жалобе Ковалёвой Т.С.
на определение Ровеньского районного суда Белгородской области от 19 декабря 2014 года об отказе в принятии заявления,
заслушав доклад судьи Безуха А.Н., судебная коллегия,
установила:
15 мая 2014 года Ковалёва Т.С. (далее-заявитель) принимала участие в судебном заседании в качестве представителя, при рассмотрении по первой инстанции, без учета положений главы 39 ГПК РФ, судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда гражданского дела по иску П.В.В. к Л.И.Н. о признании права собственности на земельную долю.
20 мая 2014 года Ковалёва Т.С. обратилась в Ставропольский краевой суд с заявлением о возврате из дела подлинных письменных доказательств, которые были предоставлены суду, с замечаниями на протокол судебного заседания и заявлением о выдаче копий судебных постановлений.
Не получив ответ от судьи Ставропольского краевого суда на её заявление, заявитель 17 июня 2014 года направила обращение в адрес председателя Ставропольского краевого суда об игнорировании поданной частной жалобы, замечаний на протокол судебного заседания, заявления о возврате подлинных письменных доказательств и заявления о выдаче судебных постановлений.
30 июля 2014 года на данное обращение, председателем Ставропольского краевого суда дан ответ о том, что замечания на протокол судебного заседания рассмотрены, разъяснен порядок получения подлинных документов и копий судебных постановлений, а также указано на отсутствие оснований для привлечения судьи Ставропольского краевого суда к дисциплинарной ответственности.
Ковалёва Т.С. обратилась в Ровеньский районный суд Белгородской области с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ и просила признать незаконными действия (бездействия) председателя Ставропольского краевого суда: по сокрытию председателем суда информации о получении 23 мая 2014 года Е.Т.Н. в Ставропольском краевом суде письменных доказательств, предоставленных ею Ставропольскому краевому суду 20 марта 2014 года; по не разрешению обращения от 17 июня 2014 года в части рассмотрения просьбы о принятии мер по обеспечению вручения ей неоднократно просимых в Ставропольском краевом суде письменных доказательств, предоставленных 20 марта 2014 года Ставропольскому краевому суду; по направлению ответа от 30 июля 2014 года № 1Ж-1053/14 на её обращение от 17 июня 2014 года спустя установленного законом срока – 28 августа 2014 года. Также просила взыскать с председателя Ставропольского краевого суда компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и оплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Определением от 19 декабря 2014 года в принятии заявления отказано.
В частной жалобе Ковалёва Т.С. просит определение отменить, заявление направить в Ровеньский районный суд для рассмотрения вопроса о его принятии. В обоснование приводит доводы о нарушении судом норм процессуального права, несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Проверив представленные материалы с учетом доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в принятии к производству заявления Ковалёвой Т.С., суд первой инстанции исходил из тех обстоятельств, что действия судьи, председателя суда не могут быть обжалованы в порядке главы 25 ГПК РФ.
С данным выводом не может не согласиться судебная коллегия.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Исходя из смысла и содержания статей 10, 11, 118, 120 и 122 Конституции РФ, действия (бездействие) судей, судебных органов и органов судейского сообщества не могут быть обжалованы в порядке гражданского судопроизводства, за исключением случаев прямо предусмотренных федеральным законом.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу положений статьи 6.2 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года «О статусе судей в Российской Федерации» председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, организует работу суда, осуществляет общее руководство деятельностью аппарата и иные полномочия по организации.
Из содержания заявления поданного в порядке главы 25 ГПК РФ и приложенных к нему документов следует, что Ковалёва Т.С. не согласна с ответом председателя Ставропольского краевого суда от 30 июля 2014 года, при рассмотрении её обращение от 17 июня 2014 года, в силу чего считает, что ей причинены физические и нравственные страдания.
Перечень должностных лиц, действия которых могут быть оспорены в порядке главы 25 ГПК РФ указан в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».
При этом, правовой статус председателя суда, закрепленный в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации», а также в Федеральном законе от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» в том числе при осуществлении процессуальных полномочий отличается от статуса вышеупомянутых должностных лиц, действия которых могут быть оспорены в порядке главы 25 ГПК РФ.
В силу вышеуказанных обстоятельств, доводы апеллянта о том, что фактически ею оспорены действия (бездействия) председателя суда не связанные с осуществлением полномочий судьи, не влияют на законность принятого судом первой инстанции судебного акта, как и иные доводы, приведенные в частной жалобе.
Иной порядок, на который в определении суда имеется ссылка, закреплен в специальных нормативных актах органов судебной власти.
При указанных обстоятельствах, определение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 333-334 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
определение Ровеньского районного суда Белгородской области от 19 декабря 2014 года об отказе в принятии заявления Ковалёвой Т.С. об оспаривании бездействия председателя Ставропольского краевого суда – оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи