Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лиманской Е.В. к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт», открытому акционерному обществу «Красноармейские районные электрические сети» о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Лиманской Е.В.

на решение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 24 июля 2018 года, которым в удовлетворении исковых требований Лиманской Е.В. – отказано.

Заслушав доклад судьи Пашковой Т.В., выслушав Лиманскую Е.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Лиманская Е.В. обратилась в суд с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт», ОАО «Красноармейские районные электрические сети» о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

11 июня 2014 года между Лиманской Е.В. и ОАО «Волгоградэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения граждан (домовладения), согласно которому истец обязалась приобретать и оплачивать потреблённую электрическую энергию в соответствии с индивидуальным прибором учета - электросчетчиком ЭНЕРГОМЕРА СЕ101 R5 145 Мб, зав.№ 007791064029319, класс точности 1.0, дата выпуска 05 февраля 2013 года, срок первичной поверки по которому истекает 05 февраля 2029 года и находится в рабочем состоянии.

На основании акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон № ВР2-170 от 10 июня 2014 года была определена балансовая принадлежность находящихся у сторон технически соединённых элементов электрической сети, вводное устройство было смонтировано на фасаде её дома и опломбировано пломбой «Волгоградэнерго» № 14788698.

24 января 2018 года сотрудниками ОАО «Красноармейские районные электрические сети» без согласия Лиманской Е.В. были произведены монтаж и ввод в эксплуатацию прибора учёта электроэнергии её домовладения, смонтированного на опоре № 11/2 ВЛ-0,4кВ № 1 ТП-424.

В своём личном кабинете на странице «История показаний приборов учёта» сайта ПАО «Волгоградэнергосбыт» Лиманской Е.В. было обнаружено, что вся история показаний электросчетчика ЭНЕРГОМЕРА СЕ101 R5 145 Мб, зав.№ 007791064029319 удалена и с 26 января 2018 года расчёты за поставленную электрическую энергию производятся по прибору учёта с зав. № 2170114708218, в связи с чем, считает, что была произведена замена прибора учёта.

Лиманская Е.В. полагает, что указанные действия ответчиков противоречат законодательству РФ и нарушают её права потребителя, предусмотренные законом и договором электроснабжения от 11 июня 2014 года, поскольку ответчики без внесения каких-либо изменений в договор энергоснабжения граждан от 11 июня 2014 года, заключённый между истцом и ОАО «Волгоградэнергосбыт» существенно изменили его условия по определению балансовой принадлежности находящихся у сторон технически соединённых элементов электрической сети, месту расположению вводного устройства, модели, номеру прибора учёта, что является недопустимым.

Кроме того, Лиманская Е.В. считает, что одним из существенных условий договора по установке приборов учёта используемых энергетических ресурсов, подключённых к электрическим сетям централизованного электроснабжения, является место установки (замены) прибора учёта, а с заявлением о замере прибора учёта к ответчикам не обращалась, поскольку установленный у неё прибор учёта потребляемой электрической энергии соответствует всем требованиям, предъявляемым к таким приборам законодательством РФ, договор по установке прибора учёта ввиду его замены ни с кем не заключала, акт № 111/29 от 25 января 2018 года в этой связи не может быть признан надлежащим документом, порождающим права и обязанности сторон. При составлении указанного акта были допущены существенные нарушения, предъявляемые к подобным документам Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в связи с чем, указанный акт, по её мнению, является недействительным.

Полагает, что прибор учёта с заводским номером 2170114708218 установлен в нарушение п.п. 1.5.27-1.5.38 ПУЭ-7 «Правил устройства электроустановок», что лишает её возможности надлежаще исполнять свои обязанности, возложенные п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года №6, а так же п. 146 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний.

В целях досудебного урегулирования сложившейся ситуации Лиманская Е.В. неоднократно обращалась к ответчикам устно и письменно, однако в добровольном порядке ответчики не устраняют нарушение права.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Лиманская Е.В. просила суд признать недействительным акт допуска прибора учёта №111/29 от 25 января 2018 года, составленный филиалом ПАО «МРСК Юга – «Волгоградэнерго» Волгоградские электрические сети»; возложить обязанность на ОАО «Красноармейские районные электрические сети» демонтировать прибор учёта с заводским номером 2170114708218 с опоры №11/2 ВЛ-0,4 кВ №1 ТП-424; возложить на ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязанность признать расчётным прибором учёта потребляемой энергии в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, прибор учёта ЭНЕРГОМЕРА СЕ 101 R5 145 М6, зав.№007791064029319, класс точности 1.0, дата выпуска 05 февраля 2013 года, смонтированный на фасаде указанного жилого дома; возложить на ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязанность с 26 января 2018 года и в дальнейшем производить расчёт потребляемой электроэнергии в жилом доме, расположенном по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Малые Чапурники, ул. Зеленая, д. 52, прибор учёта ЭНЕРГОМЕРА СЕ 101 R5 145 М6, зав.№007791064029319, класс точности 1.0, дата выпуска 05 февраля 2013 года, смонтированного на фасаде указанного жилого дома, и внести для оплаты сведения указанного прибора учёта; взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Лиманская Е.В. оспаривает постановленное судом решение, просит его отменить.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение, в том числе электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учёта используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учёта регламентируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 и «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно п. 80 Правил, учёт объёма (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта. К использованию допускаются приборы учёта утверждённого типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учёта утверждённому типу, сведения о дате первичной поверки прибора учёта и об установленном для прибора учёта межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учёта должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учёта.

В соответствии с п.137 Правил приборы учёта, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчёты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповреждённые контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Судом первой инстанции установлено, что Лиманской Е.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля земельного участка, категории земель: земли населённых пунктов – земли для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 34:26:060801:203, и 2х-этажного жилого дома, площадью 141,2 кв.м., с кадастровым номером 34:26:060801:811, расположенных по адресу: <адрес>, право собственности на которые зарегистрированы 10 апреля 2014 года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № <...> и № <...> от 10 апреля 2014 года.

11 июня 2014 года между Лиманской Е.В. и ОАО «Волгоградэнергосбыт» заключён договор энергоснабжения граждан (домовладения), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется оказывать коммунальную услугу «электроснабжение» потребителю в пределах 5 кВт максимальной мощности на электрооборудование, расположенное по адресу: <адрес>, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия регламентов – требованиям ГОСТа 13109-97, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а потребитель обязуется производить оплату в сроки и на условиях настоящего договора.

Согласно п. 2.1 договора, точка поставки – ВЛ-10 кВ №2 ПС 35/10кВ Чапурники-1 ТП-424 опора №11/2, в п. 2.2. – реквизиты акта о балансовой принадлежности электрических сетей ВР2-170 от 10 июня 2014 года.

10 июня 2014 года между ОАО «МРСК Юга - филиал ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» «Красноармейский района электрических сетей» и Лиманской Е.В. подписан акт разграничения балансовой принадлежности сторон №ВР2-170, согласно которому установлены границы балансовой принадлежности электроустановок сторон, которые находятся по адресу: <адрес>. При этом, точкой присоединения указана опора №11/2 ВЛ-0,4 кВ №1 ТП-424 в месте контактного присоединения ответвления на изолированную часть жилого дома, источником питания - ВЛ-10 кВ №2 ПС 35/10 кВ Чапурники-1, дано описание точки присоединения – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указаны также технологически соединенные элементы электрической сети на границе балансовой принадлежности, а именно: наименование электроустановки (оборудования) сетевой организации – ВЛ-0,4 кВ гр.1 ТП-424, а также наименование электроустановки (оборудования) заявителя – СИП 2х16, ответвление к ЩУ жилого дома, ЩУ. Границы балансовой принадлежности сторон установлены: на опоре №11/2 ВЛ-0,4 кВ гр.1 от ТП-424 в точку присоединения ответвления к ЩУ жилого дома.

Из акта №111/29 от 25 января 2018 года усматривается, что комиссией в составе инженера ГУЭ и РУ КрРЭС Крылова А.Ю., электромонтера ГУЭ и РУ КрРЭС Ткаченко Д.Н. в присутствии Лиманской Е.В. после осмотра произведено принятие приборов учёта – вместо прибора СЕ 101 с заводским номером 007791064029319 установлен прибор «Миртек 12РУ» с заводским номером 2170114708218, который признан пригодным к эксплуатации, и на него установлена пломба 13400182972. Данный акт подписан самой Лиманской Е.В.

Согласно ответу филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» от 20 марта 2018 года на обращение Лиманской Е.В. от 25 февраля 2018 года, на территории Волгоградской области в течение 2017-2018 годов филиал ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» реализует энергосервисный контракт, выполнение которого осуществляется в рамках Федерального закона №231 о 11 декабря 2009 года «Об энергосбережении, о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Работа выполняется подрядной организацией и заключается в установке современных приборов учёта, а также замене вводных проводов на самонесущий изолированный провод (СИП) потребителям – физическим и юридическим лицам, подключённым к сетям филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» на безвозмездной основе. В связи с отсутствием у бытовых потребителей технической возможности выполнить требования п. 144 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442, в данном случае сетевая организация выполняла установку приборов учёта электроэнергии в точках раздела границ по балансовой принадлежности между бытовыми потребителями и сетевой организацией, которой является точка присоединения вводного кабеля к воздушной линии на опоре электропередачи. При этом вновь установленный прибор учёта имеет преимущество по 2 параметрам (установка его в точке разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и включения его в автоматизированную информационно-измерительную систему учёта электроэнергии) перед ранее установленным на домовладении Лиманской Е.В. Работы производились в сетях ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» и не требовали согласования с потребителем. К тому же указано, что Лиманской Е.В. подписано «Соглашение о взаимодействии при обеспечении учёта потребления электроэнергии» и «Акт №111/29 допуска приборов учёта» от 25 января 2018 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Лиманской Е.В. о возложении обязанности производить учёт потреблённой энергии по ранее установленному счётчику, который не был фактически демонтирован, суд первой инстанции правильно исходил из того, что при замене прибора учёта учёт электроэнергии возможен только по установленному прибору учёта, на который произведена замена, независимо от того, был ли демонтирован или снят прежний прибор учёта.

При этом, суд верно указал, что в силу требований п.144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что приборы учёта подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учёта. При отсутствии технической возможности установки прибора учёта на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учёта подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учёта, подлежащий использованию для определения объёмов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Следовательно, установка прибора учёта электрической энергии на границе балансовой принадлежности, либо в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, не противоречит Основным положениям. Данное обстоятельство в соответствии с абз. 2 п. 144 Основных положений может являться основанием для предъявления к оплате величины потерь, но не признания действий по установке прибора учёта незаконными.

Каких-либо доказательств установки прибора учёта электрической энергии с заводским номером 2170114708218 ненадлежащего качества на опоре №11/2 ВЛ-0,4 кВ №1 ТП-424, не принадлежащей истцу, материалы дела не содержат и суду первой инстанции представлено не было.

В соответствии с абз. 3 п. 2 Основных положений точкой поставки является, в частности, место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, определённой в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

В силу абз. 10 п. 2 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Поскольку установка прибора учёта электроэнергии не привела к изменению места физического соединения энергопринимающего устройства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что изменение ответчиком точки присоединения к электрической сети домовладения Лиманской Е.В., а соответственно и точки поставки, произведено не было. Ответчиком была произведена установка прибора учёта, а не изменено место поставки, в связи с чем, права Лиманской Е.В. как потребителя электрической энергии установкой прибора учёта электрической энергии с заводским номером 2170114708218 на опоре №11/2 ВЛ-0,4 кВ №1 ТП-424, то есть исключительно в сетях ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго», в точке разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, который включен в автоматизированную информационно-измерительную систему учёта электроэнергии, не нарушены.

Законных и достаточных оснований для признания акта допуска прибора учёта №111/29 от 25 января 2018 года, составленного филиалом ПАО «МРСК Юга – «Волгоградэнерго» Волгоградские электрические сети» и подписанного, в том числе самой Лиманской Е.В., судом первой инстанции установлено не было, поскольку указанный акт не противоречит существенным условиям договора энергопотребления от 11 июня 2014 года, к которым по смыслу закона не относится указание на конкретный индивидуальный прибор учёта – электросчётчик типа СЕ 101, заводской номер 007791064029319.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд первой инстанции, оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований Лиманской Е.В. о признании недействительным акта допуска прибора учёта №111/29 от 25 января 2018 года, составленного филиалом ПАО «МРСК Юга – «Волгоградэнерго» Волгоградские электрические сети»; о возложении обязанности на ОАО «Красноармейские районные электрические сети» по демонтажу прибора учёта с заводским номером 2170114708218 с опоры №11/2 ВЛ-0,4 кВ №1 ТП-424; о возложении на ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязанности признания расчётным прибором учёта потребляемой энергии в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, прибор учёта ЭНЕРГОМЕРА СЕ 101 R5 145 М6, зав.№007791064029319, класс точности 1.0, дата выпуска 05 февраля 2013 года, смонтированного на фасаде указанного жилого дома; а также о возложении на ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязанности с 26 января 2018 года и в дальнейшем производить расчёт потребляемой электроэнергии в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, по показаниям прибора учёта ЭНЕРГОМЕРА СЕ 101 R5 145 М6, зав.№007791064029319, класс точности 1.0, дата выпуска 05 февраля 2013 года, смонтированного на фасаде указанного жилого дома, и внесения для оплаты сведений указанного прибора учёта; о компенсации морального вреда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными соответствующими требованиям закона и установленным в судебном заседании обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности установки прибора учета на опоре воздушной линии электропередач, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены оспариваемого решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

Решение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 24 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лиманской Е.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: