ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-14626/19 от 31.07.2019 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

дело №33-14626/2019

г. Уфа 31 июля 2019 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Милютина В.Н., Мугиновой Р.Х.,

при секретаре Атналине В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ на решение Демского районного суда г. Уфы РБ от 03 апреля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шакурова Р.Х., уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ о признании недействительным градостроительного плана от 11.09.2018 года земельного участка кадастровым №... в части включения в нее незаконной информации и обязать Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ устранить допущенные нарушения, выдать Шакуровой Р.Х. измененный градостроительный план земельного участка кадастровым №02:55:050486:13, исключив из первоначального градостроительного плана земельного участка включенную незаконно информацию следующего содержания:

в разделе 1 «Чертеж градостроительного плана земельного участка» нанесено графическое изображение границ зон с особыми условиями использования территорий (СЗЗ);

- в разделе 1 «Чертёж градостроительного плана земельного участка» нанесено графическое изображение границ на территории земельного участка проходят красные линии;

- в разделе 5 «Информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий» указан текст следующего содержания: Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.ст.56, 56.1 ЗК РФ, в охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности: а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты; б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать и включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов; в) утраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей; г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопровод от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции; д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы; е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые и закрытые источники огня; з) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки. Производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить копку и заготовку льда. и) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды; к) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы; л) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку фунта. Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах; м) производить геолого-съемные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательные работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов), адрес. Охранная зона наземного газопровода низкого давления инв. №...; ОАО «Газ-Сервис», зона с особыми условиями использования территорий, №1, 02.55.2.1150, Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» № 878 от 20.11.2000 года.

Земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории (охранная зона трубопроводов), площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 85 кв.м.

Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.ст.56, 56.1 ЗК РФ. В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности: а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты; б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать и включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов; в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей; г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопровод от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции; д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы; е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые и закрытые источники огня; з) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки. Производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить копку и заготовку льда: и) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды; к) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы; л) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку фунта. Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах; м) производить геолого-съемные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательные работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов), адрес, ГРП №... по адрес зона наземного и подземного газопровода низкого давления инв №..., №... зона с особыми условиями использования территорий, № 1, 02.55.2.1278, Приказ Министерства земельных и имущественных отношений РБ «Об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей ОАО «Газ-Сервис» и установлении ограничений (обременений) на входящие в них участки №2371 от 12.10.2003 года.

Земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории (охранная зона трубопроводов), площадью земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 32 кв.м.

Санитарно-защитная зона от стационарного техногенного источника (СЗЗ-СТИ).

Санитарно-защитная зона – специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I, II класса – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

Устанавливается в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Санитарно-защитная зона или какая-либо её часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки её границ.

Требования мотивированы тем, что истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью 581 кв.м., по адресу: РБ, адрес. Администрацией ГО адрес РБ 11.09.2018 года в лице Главного управления архитектуры и градостроительства ГО г.Уфа РБ был подготовлен и выдан градостроительный план № RU№... (ГПЗУ) названного земельного участка. Считает, что в данное ГПЗУ внесены недостоверные сведения, которые препятствуют его использованию для целей архитектурно-строительного проектирования и строительства объектов капитального строительства в границах земельного участка по его целевому назначению.

На земельном участке кадастровым №... расположен жилой адрес года постройки и надворные постройки, принадлежащие заявителю на праве собственности, земельный участок также принадлежит на праве собственности с 2004 года. На ГПЗУ отображена красная линия, которая проходит по объектам капитального строительства - жилому дому и надворным строениям, рассекая их на две части, таким образом, что одна часть объекта располагается на разращённой территории – на территории заявителя, другая в зоне земель общего пользования.

Считает, что красные линии, на земельном участке с кадастровым номером №... установлены без учета фактического землепользования земельным участком, расположение объектов в результате их установления в различных территориях пользования, произведено в нарушение положений ГрК РФ, что приводит к нарушению прав заявителя по владению, пользованию и распоряжению объектами капитального строительства, лишению и ограничению их права на строительство новых объектов и реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке.

Исходя из ст.46 ГрК РФ следует о необходимости принятия решения о подготовке документации по планировке территории применительно к территории поселения, территории городского округа и обязательном опубликованию решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети «Интернет».

Согласно письму от 19.03.2019 года № 7-2527/ПР Администрации ГО г.Уфа РБ Главным управлением архитектуры и градостроительства документация по утверждению красных линий по вышеуказанному земельному участку отсутствуют.

Решением Демского районного суда г. Уфы РБ от 03 апреля 2019 года исковые требования Шакуровой Р.Х. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ просит решение суда отменить по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что согласно кадастровой выписке по указанному земельному участку, на часть земельного участка возложены обременения в виде охранных зон трубопроводов, которые были отражены в ГПЗУ. На основании вышеизложенного, полагает, что иск не подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ Московскую Н.Л., поддержавшую доводы жалобы, а также выслушав Сурина С.А., представляющего интересы Шакуровой Р.Х., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Установлено, что Шакурова Р.Х. является собственником земельного участка кадастровым №..., общей площадью 581 кв.м., по адресу: РБ, адрес.

На земельном участке кадастровым №... расположен жилой адрес года постройки и надворные постройки, принадлежащие заявителю на праве собственности.

31.08.2018 года Шакурова Р.Х. обратилась в Администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о подготовке градостроительного плана для реконструкции индивидуального жилого дома под магазин товаров первой необходимости.

11.09.2018 года Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Уфа РБ подготовлен и выдан градостроительный план № RU№... (ГПЗУ) названного земельного участка, с оспариваемой истцом вышеприведенной информацией.

Истец считает, что красные линии, на земельном участке с кадастровым номером №... установлены без учета фактического землепользования земельным участком, расположение объектов в результате их установления в различных территориях пользования, произведено в нарушение положений ГрК РФ, что приводит к нарушению ее прав по владению, пользованию и распоряжению объектами капитального строительства, лишению и ограничению их права на строительство новых объектов и реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке.

Как следует из письма Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Уфа РБ № 7-2527/ПР от 19.03.2019 года испрашиваемый земельный участок расположен на территории общего пользования в границах красных линий. Красные линии на данную территорию установлены до вступления в силу №..., документация хранится в спецчасти Главархитектуры г. Уфы в виде нанесенных на планшеты красных линий; документация по утверждению в архиве Главархитектуры г. Уфы отсутствует.

Согласно письму отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г.Уфа РБ № 9803-ОИ26 от 10.10.2018 года в представленном Шакуровой Р.Х. градостроительном плане земельного участка № RU №... планируемый к реконструкции индивидуальный жилой дом под магазин расположен вне зоны допустимого размещения объекта капитального строительства. Кроме того, согласно сведений указанного градостроительного плана земельного участка земельный участок кадастровым №... расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории (охранная зона трубопроводов), площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 85 кв.м. Таким образом, намерения Шакуровой Р.Х. по реконструкции индивидуального жилого дома под магазин не соответствует градостроительному плану земельного участка. Учитывая изложенное, выдача разрешения на реконструкцию по указанному выше адресу не представляется возможной.

Как следует из информации, полученной из реестра городских и сельских сетей городского округа город Уфа РБ по охранным зонам трубопроводов, ограничений (обременений) земельных участков, подтверждает об отсутствии городских сетей трубопроводов на территории земельного участка кадастровым №....

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, план красных линий не утверждался, на картах генерального плана красные линии не нанесены, проект красных линий не разработан, не согласован и не утвержден, на чертежах проекта планировки территории или проекта межевания территории красные линии не отображены, границы красных линий в установленном законом порядке не зарегистрированы. Суд также указал об отсутствии какой либо информации о наличии трубопроводов на принадлежащем истцу земельном участке.

Судебная коллегия не может согласит���������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????�?????????J??????


???????????J??????
???????????J??�?????????J??�???????????J??�???????????��????????????f???�

Вместе с тем истцом Шакуровой Р.Х. требований о снятии этих обременений на принадлежащий ей на праве собственности земельный участок кадастровым №... в установленном порядке в не заявлено, как во внесудебном порядке, так и не заявлено и в рассматриваемом деле.

Истец Шакурова Р.Х., заявляя требования об исключении информации из градостроительного плана земельного участка, не учитывает, что градостроительный план земельного участка кадастровым №... не является документом, устанавливающим существующие обременения на этот земельный участок.

Судом не дана оценка возражениям представителя Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ о том, что Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации ГО адрес РБ какие-либо обременения на принадлежащий истице земельный участок при выдаче градостроительного плана земельного участка не устанавливались и в силу разрешаемого вопроса о выдаче градостроительного плана земельного участка не могли быть установлены. Как указывал представитель ответчика при разрешении спора в суде первой инстанции, а также указывает и в апелляционной жалобе, Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ при выдаче Шакуровой Р.Х. градостроительного плана принадлежащего ей на праве собственности земельного участка кадастровым №... в этом градостроительном плане лишь отразило (продублировало) существующие, отраженные, в государственном кадастре недвижимости относительно указанного земельного участка обременения. Согласно кадастровой выписке по указанному земельному участку, на часть земельного участка наложены обременения в виде охранных зон трубопроводов, которые и были отражены в ГПЗУ.

Действительно согласно выписке из ЕГРН от дата на вышеуказанный земельный участок в графе 4 указано вид обременения: установлен публичный сервитут для использования в целях обслуживания газопровода, среднего и высокого давления на земельный участок общей площадью 1 кв.м. учетный номер части №... общая площадь 1 кв.м. учетный номер части №... по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: РБ, адрес. Дата регистрации 12.03.2014 года. Срок обременения не определен. Основание регистрации: постановление Администрации ГО г.Уфа РБ от 24.12.2013 года № 6612.

Судом при разрешении спора не принято во внимание, что подтверждающим и удостоверяющим наличие соответствующих обременений на земельный участок является не градостроительный план земельного участка, дублирующий сведения о наличии обременений относительно земельного участка, а являются соответствующие записи об обременениях земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости и в единый государственный реестр недвижимости, внесенные в рассматриваемом случае на основании постановления Администрации ГО г.Уфа РБ от 24.12.2013 года № 6612 и по иным основаниям.

Ни одно из оснований, явившихся следствием внесения соответствующих записей в ГКН и в ЕГРН о наличии обременений относительно принадлежащего Шакуровой Р.Х. на праве собственности земельного участка кадастровым №... истицей Шакуровой Р.Х. в иске не оспорено.

В силу изложенного, судом при разрешении спора не принято во внимание, что удовлетворение требований Шакуровой Р.Х., выдача ей градостроительного плана земельного участка, с исключением из этого плана оспариваемых ею записей, как она того требует в иске, не влечет каких либо правовых последствий, не влечет восстановление каких либо прав Шакуровой Р.Х.

В выданном Шакуровой Р.Х. градостроительном плане земельного участка указано о наличии охранной зоны наземного газопровода низкого давления инв. №...; ОАО «Газ-Сервис», зона с особыми условиями использования территорий, №..., 02.5дата, Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» №... от 20.11.2000 года. В связи с чем, земельный участок Шакуровой Р.Х. обременен охраной зоной указанного наземного газопровода низкого давления в 85 кв.м.

В выданном Шакуровой Р.Х. градостроительном плане земельного участка также указано о наличии охранной зоны наземного и подземного газопровода низкого давления инв №..., №..., зона с особыми условиями использования территорий, №..., 02.5дата, Приказ Министерства земельных и имущественных отношений РБ «Об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей ОАО «Газ-Сервис» и установлении ограничений (обременений) на входящие в них участки №2371 от 12.10.2003 года. В связи с чем, земельный участок Шакуровой Р.Х. обременен охраной зоной указанного наземного и подземного газопровода низкого давления в 32 кв.м.

Суд, удовлетворяя требования Шакуровой Р.Х., исходил из отсутствия на территории земельного участка Шакуровой Р.Х. каких либо трубопроводов (газопроводов). Вместе с тем данные утверждения Шакуровой Р.Х. надлежащими доказательствами не подтверждены.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не представил суду каких-либо данных, свидетельствующих о том, что наземный газопровод низкого давления за инвентарным №..., а также наземный и подземный газопроводы низкого давления за инвентарными номерами №... и №... демонтированы.

Судом не принято во внимание и не дана оценка тому, что доводы Шакуровой Р.Х. об отсутствии на территории земельного участка Шакуровой Р.Х. каких либо трубопроводов (газопроводов) опровергаются тем фактом, что на принадлежащем Шакуровой Р.Х. на праве собственности земельном участке кадастровым №... находится принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, который является именно жилым, дом газифицирован, к дому подведен газопровод низкого давления.

Шакурова Р.Х. в обоснование требований не ссылается и не предоставляет суду данные, свидетельствующие о том, что газопровод низкого давления для газоснабжения принадлежащего ей дома демонтирован.

Шакурова Р.Х., заявляя об исключении из градостроительного плана принадлежащего ей земельного участка сведений об имеющихся обременениях относительно принадлежащего ей земельного участка не учитывает, что даже при условии отсутствии оспариваемых ею записей в градостроительном плане принадлежащего ей земельного участка, а также даже при условии отсутствия оспариваемых ею записей в ЕГРН и в ГКН в отношении существующих источников повышенной опасности, в рассматриваемом случае газопроводов, имеются соответствующие строительные нормы и правила, устанавливающие в отношении этих газопроводов охранные зоны, в пределах которых запрещено вести виды работ и виды деятельности, отраженные в выданном ей градостроительном плане земельного участка. Оспариваемые Шакуровой Р.Х. сведения в градостроительном плане земельного участка являются сведениями, дублирующими содержание соответствующих строительных норм и правил.

Эти записи в ЕГРН, в ГКН и в ГПЗУ выступают лишь дополнительным напоминанием и предостережением, в рассматриваемом случае для собственника земельного участке кадастровым №... Шакуровой Р.Х., о недопустимости ведения каких либо работ на особо охраняемой территории (охранной зоне) источников повышенной опасности – газопроводов.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Шакуровой Р.Х., что влечет отмену обжалуемого решения суда первой инстанции, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований Шакуровой Р.Х.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Демского районного суда г. Уфы РБ от 03 апреля 2019 года отменить. Вынести новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, к Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании недействительным градостроительного плана от 11.09.2018 года земельного участка кадастровым №... в части включения в нее незаконной информации и о возложении обязанности на Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ устранить допущенные нарушения, выдать Шакуровой Р.Х. измененный градостроительный план земельного участка кадастровым №..., исключив из первоначального градостроительного плана земельного участка, включенную незаконно информацию, следующего содержания:

в разделе 1 «Чертеж градостроительного плана земельного участка» нанесено графическое изображение границ зон с особыми условиями использования территорий (СЗЗ);

- в разделе 1 «Чертёж градостроительного плана земельного участка» нанесено графическое изображение границ на территории земельного участка проходят красные линии;

- в разделе 5 «Информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий» указан текст следующего содержания: Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.ст.56, 56.1 ЗК РФ, в охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности: а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты; б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать и включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов; в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей; г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопровод от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции; д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы; е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые и закрытые источники огня; з) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки. Производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить копку и заготовку льда. и) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды; к) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы; л) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку фунта. Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах; м) производить геолого-съемные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательные работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов), адрес. Охранная зона наземного газопровода низкого давления инв. №...; ОАО «Газ-Сервис», зона с особыми условиями использования территорий, №1, 02.55.2.1150, Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» № 878 от 20.11.2000 года.

Земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории (охранная зона трубопроводов), площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 85 кв.м.

Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.ст.56, 56.1 ЗК РФ. В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности: а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты; б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать граны и задвижки, отключать и включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов; в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей; г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопровод от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции; д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы; е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые и закрытые источники огня; з) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки. Производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить копку и заготовку льда: и) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды; к) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы; л) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку фунта. Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах; м) производить геолого-съемные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательные работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов), адрес, ГРП №... по адрес зона наземного и подземного газопровода низкого давления инв №..., №... зона с особыми условиями использования территорий, №..., Приказ Министерства земельных и имущественных отношений РБ «Об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей ОАО «Газ-Сервис» и установлении ограничений (обременений) на входящие в них участки №... от дата.

Земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории (охранная зона трубопроводов), площадью земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 32 кв.м.

Санитарно-защитная зона от стационарного техногенного источника (СЗЗ-СТИ).

Санитарно-защитная зона – специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I, II класса – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

Устанавливается в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Санитарно-защитная зона или какая-либо её часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки её границ.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: В.Н. Милютин

Р.Х. Мугинова

Справка: судья Г.С. Верещак