ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-14645/2014 от 06.11.2014 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

    дело № ...

 ВЕРХОВНЫЙ СУД

 РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 Апелляционное определение

 06 ноября 2014 года г.Уфа

 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

 председательствующего Мухаметовой Н.М.

 судей: Гареевой Д.Р.

 ФИО1

 при секретаре Рахмановой А.Р.,

 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 – представителя Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» по доверенности и дополнительной жалобе Президента Некоммерческой организации «Ассоциация нотариусов Нотариальная палата Республики Башкортостан» на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 07 февраля 2014 года, которым постановлено:

 Исковые требования ФИО3 к Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» о возмещении убытков, взыскании упущенной выгоды, судебных расходов, удовлетворить частично.

 Взыскать с Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» в пользу ФИО3 убытки в сумме ... руб., упущенную выгоду в сумме ... руб., расходы по уплате госпошлины в сумме ... руб., всего взыскать ... копейки).

 Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

 УСТАНОВИЛА:

 ФИО4 обратилась в суд с иском к Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» о возмещении убытков, взыскании упущенной выгоды, судебных расходов, указав, что по результатам конкурса на замещение вакантной должности нотариуса в нотариальном округе город Уфа Республики Башкортостан она была признана победителем конкурса. На основании решения конкурсной комиссии от дата Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Башкортостан был издан приказ от дата №... о наделении ФИО3 полномочиями нотариуса и назначении ее на должность нотариуса, занимающегося частной практикой в нотариальном округе город Уфа РБ с дата.

 Определением судьи Кировского районного суда г. Уфы РБ от дата по заявлению Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» были приняты меры по обеспечению иска в виде приостановления действия приказа Управления Министерства юстиции РФ по РБ №... от дата о наделении полномочиями нотариуса ФИО4 до вступления в законную силу судебного акта по иску Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» к Управлению Министерства юстиции РФ по РБ о признании незаконным приказа о наделении полномочиями нотариуса ФИО4

 Решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 10 июня 2013 года, оставленным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 06 августа 2013 года, в удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» отказано.

 Мерами обеспечения иска истцу причинен материальный ущерб, выразившийся в том, что ею понесены расходы, связанные с оплатой по договорам аренды нежилого помещения за период с дата по дата, с дата по дата и коммунальных услуг за период с дата по дата в общей сумме ... руб., а также в связи с тем, что ФИО3 в период действия меры обеспечения иска с дата не осуществляла нотариальные действия, ею упущена выгода в сумме ... руб., размер которой определен за ... рабочих дней, исходя из дневного дохода в размере ... руб., рассчитанного за период с дата по дата, который составил ... руб.

 Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель и президент Некоммерческой организации «Ассоциация нотариусов Нотариальная палата Республики Башкортостан Республики Башкортостан», указывая на незаконность решения со ссылками абз.6 ст.1 и ст.23 Основ законодательства РФ о нотариате, применение норм, предусмотренных ст.146 ГПК РФ на третье лицо, к которому Некоммерческая организация «Нотариальная палата РБ» не заявляла, не могла причинить убытки, невозможность одновременного взыскания упущенной выгоды и расходов, понесенных нотариусом по арендной помещений, отсутствие у ФИО3 на спорный период расходов на оплату труда работников, приобретение оргтехники, программ, расходных материалов, страхование, уплату взносов, налогов, полагают, что ее средний дневной доход за ... год составил ... руб.

 Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2014 года решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 07 февраля 2014 года отменено и вынесено новое решение, которым в иске ФИО3 к Некоммерческой организации «Нотариальная палата» о взыскании суммы убытков в размере ...., суммы упущенной выгоды в размере ...., расходов по уплате госпошлины в сумме .... – отказано.

 Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2014 года апелляционной определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2014 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

 Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.

 Проверив материалы дела, выслушав объяснения президента Некоммерческой организации «Ассоциация нотариусов Нотариальная палата Республики Башкортостан» ФИО5, представителя организации – ФИО2 (по доверенности), поддержавших доводы жалобы и дополнений к ней, представителя ФИО3 – ФИО6 (по доверенности), поддержавшей решение, обсудив доводы жалобы, дополнений, коллегия находит решение подлежащим отмене.

 Согласно ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

 Законным решение является, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

 Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 июня 2013 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 06 августа 2013 года, отказано в удовлетворении искового заявления Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» к Управлению Министерства юстиции РФ по РБ о признании незаконным приказа №... от дата о наделении ФИО4 полномочиями нотариуса и отменено определение суда от дата о принятии мер по обеспечению иска, которым было приостановлено действие данного приказа Управления Министерства юстиции РФ по РБ.

 Судом установлено, что дата Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее -Управление) было объявлено о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса в нотариальном округе город Уфа Республики Башкортостан.

 По итогам состоявшегося конкурса решением конкурсной комиссии, вынесенным дата и объявленным дата, истец ФИО4 признана победителем конкурса на замещение вакантной должности нотариуса в нотариальном округе г. Уфа Республики Башкортостан, что послужило основанием для издания Управлением приказа №... от дата «О наделении полномочиями нотариуса ФИО4»

 Некоммерческая организация «Нотариальная палата Республики Башкортостан» обратилась в суд с иском к Управлению Министерства юстиции РФ по РБ о признании незаконным приказа №... от дата о наделении ФИО4 полномочиями нотариуса, который был принят к производству Кировского районного суда г. Уфы. ФИО4 была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

 Определением Кировского районного суда г. Уфы РБ от дата было удовлетворено ходатайство Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» о принятии мер обеспечению иска, приостановлено действие оспариваемого приказа Управления Министерства юстиции РФ по РБ №... от дата о наделении полномочиями нотариуса ФИО4 до вступления в законную силу решения суда по указанного гражданскому делу.

 Решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 10 июня 2013 года, вступившим в законную силу 6 августа 2013 года отказано в удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» к Управлению Министерства юстиции РФ по РБ о признании незаконным приказа №... от дата о наделении ФИО4 полномочиями нотариуса. Меры по обеспечению иска были отменены по вступлении решения суда в законную силу.

 Разрешая заявленные ФИО4 исковые требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что в связи с вынесением определения об обеспечении иска, истец не имела возможности исполнять полномочия нотариуса, совершать нотариальные действия до отмены мер по обеспечению иска, то есть до дата, что повлекло для нее убытки в сумме ... руб., упущенную выгоду в сумме ... руб.

 В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

 Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

 Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

 Согласно статье 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации             11 февраля 1993 года № 4462-1, источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса.

 В суде не оспаривалось, что в связи с рассмотрением гражданского дела по исковому заявлению Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» к Управлению Министерства юстиции РФ по РБ о признании незаконным приказа №... от дата о наделении ФИО4 полномочиями нотариуса, по которому на основании ходатайства истца судом было вынесено определение от дата о принятии мер по обеспечению иска в виде приостановления действия указанного приказа Управления Министерства юстиции РФ по РБ, ФИО3 была лишена возможности осуществлять полномочия нотариуса и получать от этого доходы.

 В соответствии со ст.8 Основ о нотариате нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

 (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

 Согласно п.1.2 Требований к организации нотариального обслуживания нотариусами, занимающимися частной практикой, утвержденных в новой редакции решением Правления Федеральной нотариальной палаты (протокол № 12/12 от 12.11.2012г.) нотариальная контора должна располагаться в помещении, которое находится в собственности у нотариуса либо предоставлено ему в аренду или в пользование по соответствующему договору.

 В связи с признанием дата и объявленным дата, победителем конкурса на замещение вакантной должности нотариуса в нотариальном округе г. Уфа Республики Башкортостан, ФИО3 дата заключен договор о предоставлении рабочего места № 12, по которому ей предоставлено рабочее место на 1-ом этаже здания, расположенного по адресу: адрес, кабинет №... с его действием до дата ( л.д.23), актом приема-передачи от датаг. ей передано рабочее место.

 Заключив договор с Республиканским государственным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о предоставлении рабочего места №... 22.04.2013г. со сроком действия до датаг., ФИО3 дата его расторгла ( л.д.25).

 С принятием определения об обеспечении иска в период с датаг. по датаг., заключенного до наложения ареста в обеспечение иска, истец не имела возможности исполнять полномочия нотариуса и совершать нотариальные действия, в связи с чем она несла убытки, выразившиеся в оплате ею расходов по предоставлению рабочего места на 1... этаже здания адрес №... по договору №... от дата которые составили ... коп., что подтверждается счетом №... от дата ( л.д....).

 Также коллегия полагает подлежащими удовлетворению расходы ФИО3 по оплате коммунальных расходов по договору № ... на возмещение коммунальных расходов к договору аренды от датаг. за период с датаг. по дата в размере ... руб.( из расчета возмещения коммунальных расходов усматривается удержание за полный календарный месяц – дата ( л.д....).

 Таким образом, коллегия полагает подлежащими возмещению расходы в размере ....( ... руб.).

 Согласно ст.10 п.5 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

 Коллегия находит ошибочным вывод суда о взыскании убытков по договору № ... о передаче объектов государственного нежилого фонда, закрепленных на праве оперативного управления за Республиканским государственным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от дата, по которому ей предоставлено рабочее место на ... этаже здания, расположенного по адресу: адрес, кабинет №... с датаг. Также между истцом и Республиканским государственным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» был заключен договор аренды помещения, расположенного на ... этаже здания, находящегося по адресу: адрес, кабинет № ....

 В соответствии с пунктом ... названного договора аренды размер ежемесячной арендной платы составляет ... руб., п... арендатор обязуется своевременно оплачивать стоимость коммунальных услуг.

 При указанных обстоятельствах, ФИО3, будучи надлежаще уведомлена о принятии обеспечительных мер, при заключении договоров должна была проявить предусмотрительность, поскольку обеспечительные меры на указанный период не были отменены, незаконными не признаны, понесенные ею расходы за период с датаг. по датаг. по аренде и расходы по оплате коммунальных услуг ( согласно представленных квитанций) в размере .... не подлежат возмещению.

 Как указывалось выше, в связи с рассмотрением гражданского дела по исковому заявлению Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» к Управлению Министерства юстиции РФ по РБ о признании незаконным приказа №... от дата о наделении ФИО4 полномочиями нотариуса, по которому на основании ходатайства истца судом было вынесено определение от дата о принятии мер по обеспечению иска в виде приостановления действия указанного приказа Управления Министерства юстиции РФ по РБ, ФИО3 была лишена возможности осуществлять полномочия нотариуса и получать от этого доходы.

 П.11 Постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996г. О некоторых вопросах, связанных с применением ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации № 6/8 дано разъяснение, что размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено.

 Судом первой инстанции размер упущенной выгоды определен из сведений о доходе истца за период с дата по датаг., коллегия соглашается с данным выводом, поскольку, ранее ФИО3 не исполняла обязанности нотариуса.

 Также является правильным подсчет рабочих дней за период с датаг. по датаг., которых составляет ... дней.

 Вместе с тем, коллегия находит ошибочным права вывод суда о размере упущенной выгоды, определенной судом первой инстанции в размере ...., рассчитанного от дохода за период с дата по датаг. в сумме ... руб.

 Так, нормами статьи 23 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса.

 В силу пункта 1 статьи 207, подпункта 2 пункта 1 статьи 227 и подпункта 2 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса РФ нотариусы, занимающиеся частной практикой, признаются налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и единого социального налога (ЕСН).

 Согласно пункту 1 статьи 221 Налогового кодекса РФ при исчислении налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса право на получение профессиональных налоговых вычетов имеют налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 227 настоящего Кодекса, - в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов. При этом состав указанных расходов, принимаемых к вычету, определяется налогоплательщиком самостоятельно в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой "Налог на прибыль организаций".

 В абзаце 2 п. 1 ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

 В соответствии с п.2 ст.22 Основ за совершение действий, указанных в части первой настоящей статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 Так из налоговой декларации, представленной датаг. за ... год следует, что общая сумма дохода ФИО3 составляет ... руб., из них сумма расходов и налоговых вычетов, уменьшающая налоговую базу составляет ...

 Согласно п. 1 ст. 53 Налогового кодекса РФ, налоговая база - это стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения. Налоговая база по НДФЛ имеет стоимостную характеристику и представляет собой конкретную сумму дохода физического лица в рублях.

 В сумму фактически произведенных расходов, учитываемых в составе профессионального налогового вычета за декларированный период, определяемых ст.254 НК РФ, включены сумма материальных расходов, в размере ...., расходы на выплаты по трудовым договорам – ... руб., прочие расходы – ... руб., т.е. те расходы, которые понесла ФИО3 после датаг.

 Таким образом, налоговая база за декларированный период составляет ...., которая подлежит налогообложению в размере 13% - в размере ... руб., что подтверждено налоговой декларацией. Таким образом, с учетом количества рабочих дней за период с дата по датаг. – ... день, средний дневной доход истца составляет ... руб., за ... рабочих дней ее доход составил бы ....

 Из представленной ответчиком справки усматривается, что контроль над уплатой членских взносов осуществляется Палатой на основании данных годового статистического отчета, копий налоговой декларации о доходах. Членские взносы нотариусами уплачиваются от валового дохода, представлением частью нотариусов копий тех страниц налоговой декларации, где содержится сумма валового дохода от нотариальной деятельности, информация о налогооблагаемом доходе в Палате отсутствует, также невозможно установить точное количество рабочих дней в году каждого нотариуса в силу положений ст.20 Основ законодательства РФ о нотариате, в связи с чем не представляется возможным рассчитать среднюю дневную сумму дохода нотариуса.

 При указанном положении коллегия полагает правильным расчет упущенной выгоды из задекларированной налоговой базы, и подлежащими удовлетворению требования в размере ....

 В силу положений ст.100 ГПК РФ учитывая сложность дела, коллегия находит разумным возмещению расходы на представителя в размере ....

 По основаниям ст.98 ГПК РФ подлежит возврату госпошлина в размере ... руб.

 Руководствуясь ст.ст.328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 07 февраля 2014 года отменить.

 По делу принять новое решение.

 Исковые требования ФИО3 к Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» о возмещении убытков, взыскании упущенной выгоды, судебных расходов, удовлетворить частично.

 Взыскать с Некоммерческой организации «Нотариальная палата Республики Башкортостан» в пользу ФИО3 убытки в сумме ...., упущенную выгоду в сумме ... руб., расходы по уплате госпошлины в сумме ... руб., расходы за представителя – ....

 Председательствующий: Н.М. Мухаметова

 Судьи: Д.Р. Гареева

 ФИО1

 Справка: судья ФИО