Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Куркина Михаила Юрьевича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционным жалобам Куркина М.Ю., государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области на решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 01.07.2021.

Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., объяснения представителя Куркина М.Ю. - адвоката Кузнецовой Е.А., действующей на основании ордера №142117 от 30.09.2021, судебная коллегия,

установила:

Куркин М.Ю. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области (далее - пенсионный орган), в котором просил:

признать решение от 14.09.2020 №473532/20 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным;

возложить обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в АО «Уральский электрохимический комбинат»:

с 06.09.1990 по 03.01.1991 в качестве ученика слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике;

04.01.1991 по 04.06.2002 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике группы контрольно-измерительных приборов и автоматики;

05.06.2002 по 31.10.2004 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы энергетика;

01.11.2004 по 08.06.2008 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста;

09.06.2008 по 06.09.2010 в качестве инженера по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста;

07.09.2010 по 30.06.2011 в качестве инженера масс - спектрометриста в группе ремонта масс-спектрометрического оборудования в цехах 24, 45, 53, 54, лаборатории №8 отдела №16 (Центральная заводская лаборатория);

01.07.2011 по 16.12.2012 в качестве инженера масс - спектрометриста в группе масс-спектрометрического технологического контроля в цехах 24, 45, 53, 54, лаборатории №8 отдела №16 (Центральная заводская лаборатория);

назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.04.2020.

В обоснование иска указал, что в оспариваемые периоды осуществлял трудовую деятельность во вредных условиях труда. Полагая, что у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение, Куркин М.Ю. 13.04.2020 обратился к ответчику с соответствующим заявлением. Решением пенсионного органа от 14.09.2020 №473532/20 Куркину М.Ю. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считал решение пенсионного органа неправомерным, поскольку ответчик без достаточных на то оснований не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды осуществления истцом трудовой деятельности на работах во вредных условиях труда. Необоснованный отказ пенсионного органа в назначении страховой пенсии, с учетом спорных периодов нарушает право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Ответчик иск не признал и, ссылаясь на необоснованность требований, указал, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществляющим трудовую деятельность на работах во вредных условиях труда. В силу того, что истец обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением до возникновения у него права на досрочную страховую пенсию по старости, то оснований для удовлетворения требований Куркина М.Ю. не имеется.

Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от 01.07.2021 иск Куркина М.Ю. удовлетворен частично.

Судом постановлено:

признать решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области от 14.09.2020 №473532/20 в части отказа во включении Куркину М.Ю. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в АО «Уральский электрохимический комбинат»:

с 07.09.2010 по 30.06.2011 в качестве инженера масс - спектрометриста в группе ремонта масс-спектрометрического оборудования в цехах 24, 45, 53, 54, лаборатории №8 отдела №16 (Центральная заводская лаборатория);

возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области обязанность включить Куркину М.Ю. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в АО «Уральский электрохимический комбинат»:

в удовлетворении иска в остальной части отказать.

Не согласившись с решением суда, истцом подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Куркина М.Ю. в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указал, что в материалах дела имеется достаточная совокупность доказательств, подтверждающих обстоятельства осуществления им в спорные периоды трудовой деятельности в условиях труда поименованных в п.15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» (позиция 12415000-17541) Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В апелляционной жалобе пенсионный орган ссылается на то, что в соответствии с п.15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» (позиция 12415000-17541) Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а так же на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами. Для включения в специальный стаж, периодов работы Куркина М.Ю. в АО «Уральский электрохимический комбинат» с 07.09.2010 по 30.06.2011 в качестве инженера масс - спектрометриста в группе ремонта масс-спектрометрического оборудования в цехах 24, 45, 53, 54, лаборатории №8 отдела №16 (Центральная заводская лаборатория), 01.07.2011 по 16.12.2012 в качестве инженера масс - спектрометриста в группе масс-спектрометрического технологического контроля в цехах 24, 45, 53, 54, лаборатории №8 отдела №16 (Центральная заводская лаборатория) должна быть документально подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость истца на контроле технологического процесса диффузионного и центробежного производства урана-235 в цехах 24, 45, 53, 54 на работах с радиоактивными веществами и открытыми источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 2 класса. В соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом проведена документальная проверка обоснованности выдачи работодателем уточняющей справки от 22.05.2020 №12-49/31951-BK и достоверности сведений содержащихся в ней. Согласно представленным к проверке документам работодателем не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость Куркина М.Ю. с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, т.е. в условиях труда поименованных в п.15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» (позиция 12415000-17541) Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. По результатам документальной проверки АО «Уральский электрохимический комбинат» отозвана уточняющая справка от 22.05.2020 №12-49/31951-BK, как необоснованно выданная. Во вновь выданной уточняющей справке от 31.08.2020 №12-49/56354-BK, работодатель указал, что периоды работы Куркина М.Ю. с 06.09.1990 по 06.09.2010, 07.09.2010 по 20.12.2015 подлежат пенсионному обеспечению на общих основаниях, поскольку подтвердить льготный характер работы не представляется возможным, в связи с отсутствием документов, свидетельствующих о постоянной в течение полного рабочего дня занятости Куркина М.Ю. в конкретных зданиях и помещениях на видах работ и в условиях труда, предусмотренных Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

На апелляционную жалобу Куркина М.Ю. от пенсионного органа поступили письменные возражения, согласно которым решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела, с правильным применением норм материального и процессуального права, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Третье лицо АО «Уральский электрохимический комбинат» подавая письменные возражения на апелляционные жалобы Куркина М.Ю. и пенсионного органа, указало на необходимость исчисления спорных периодов трудовой деятельности истца на общих основаниях, в силу документального не подтверждения льготного характера работы застрахованного лица.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель истца, поддержавший доводы апелляционной жалобы Куркина М.Ю.

Куркин М.Ю., пенсионный орган, третье лицо АО «Уральский электрохимический комбинат», надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе посредством заблаговременного (03.09.2021) размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет», направления истцу 03.09.2021 телефонограммы.

Истец воспользовался правом на участие в деле через своего представителя.

Пенсионный орган, третье лицо АО «Уральский электрохимический комбинат», явку своих представителей, имеющих высшее юридическое образование (ч.2 ст.49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в судебное заседание не обеспечили.

Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб и возражений на них, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «а» ст.1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что полагая о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение, Куркин М.Ю., <дата> рождения, 13.04.2020 обратился в территориальное подразделение пенсионного органа с соответствующим заявлением.

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области от 14.09.2020 №473532/20 Куркину М.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку им не выработан необходимый стаж.

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, пенсионный фонд, в частности не включил периоды работы Куркина М.Ю. в АО «Уральский электрохимический комбинат» с 06.09.1990 по 03.01.1991 в качестве ученика слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике; 04.01.1991 по 04.06.2002 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике группы контрольно-измерительных приборов и автоматики; 05.06.2002 по 31.10.2004 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы энергетика; 01.11.2004 по 08.06.2008 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста; 09.06.2008 по 06.09.2010 в качестве инженера по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста; 07.09.2010 по 30.06.2011 в качестве инженера масс - спектрометриста в группе ремонта масс-спектрометрического оборудования в цехах 24, 45, 53, 54, лаборатории №8 отдела №16 (Центральная заводская лаборатория); 01.07.2011 по 16.12.2012 в качестве инженера масс - спектрометриста в группе масс-спектрометрического технологического контроля в цехах 24, 45, 53, 54, лаборатории №8 отдела №16 (Центральная заводская лаборатория), по мотиву документального не подтверждения льготного характера работы, в том числе по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Периодов трудовой деятельности истца, подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ (п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») ответчик не установил (00 лет 00 месяцев 00 дней).

Продолжительность трудовой деятельности Куркина М.Ю., зачтенная пенсионным органом в общий страховой стаж составила 32 года 00 месяцев 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента - более 18,6 (ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска в части включения Куркину М.Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы в АО «Уральский электрохимический комбинат» с 01.06.1992 по 04.06.2002 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике группы контрольно-измерительных приборов и автоматики; 05.06.2002 по 31.10.2004 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы энергетика; 01.11.2004 по 08.06.2008 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, оценив в совокупности, представленные сторонами в материалы дела доказательства, по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из не доказанности обстоятельств работы истца в определенных условиях, подтверждающих её льготный характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости.

Оснований согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на не правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, не верной оценке представленных в материалы дела доказательств.

Проверяя обоснованность доводов апелляционной жалобы истца о наличии оснований для включения в специальный страховой стаж, перечисленных выше спорных периодов трудовой деятельности Куркина М.Ю., судебная коллегия признаёт их заслуживающими внимания.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, пользуются рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а так же на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами (п.15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», позиция 12415000-17541).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих её характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.).

Отказ во включении спорных периодов в специальный стаж, пенсионный орган, в ходе рассмотрения настоящего дела связывал с отсутствием документального подтверждения занятости Куркина М.Ю. в условиях труда, предусмотренных Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (п.15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», позиция 12415000-17541).

Из записей в трудовой книжке следует, что Куркин М.Ю. осуществлял трудовую деятельность в АО «Уральский электрохимический комбинат» с 06.09.1990 по 03.01.1991 в качестве ученика слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике; 04.01.1991 по 04.06.2002 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике группы контрольно-измерительных приборов и автоматики; 05.06.2002 по 31.10.2004 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы энергетика; 01.11.2004 по 08.06.2008 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста; 09.06.2008 по 06.09.2010 в качестве инженера по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста; 07.09.2010 по 30.06.2011 в качестве инженера масс - спектрометриста в группе ремонта масс-спектрометрического оборудования в цехах 24, 45, 53, 54, лаборатории №8 отдела №16 (Центральная заводская лаборатория); 01.07.2011 по 16.12.2012 в качестве инженера масс - спектрометриста в группе масс-спектрометрического технологического контроля в цехах 24, 45, 53, 54, лаборатории №8 отдела №16 (Центральная заводская лаборатория) (т.1 л.д.40-42).

В подтверждение обстоятельств характера работы и других факторов (показателей), определяющих право Куркина М.Ю. на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленных для отдельных видов работ (деятельности) АО «Уральский электрохимический комбинат» в пенсионный орган представлена уточняющая справка от 22.05.2020 № 12-49/31951-ВК (т.1 л.д.46-51), согласно которой группа контрольно-измерительных приборов и автоматики (с 01.03.2004 - служба прибориста) является структурным подразделением отдела №16, основной функцией которого является ремонт лабораторного оборудования и механизмов, загрязненного радиоактивными веществами, в условиях радиационной вредности, в помещениях лабораторий №6,8 и филиалах лаборатории №8 (цех 24 - здание 503, КИУ; цех 45 - здание 1013, КИУ; цех 53 - здание 303, КИУ; цех 54 - здание 2002, спецучасток), где ведутся работы 2 класса на разгерметизированном оборудовании.

В период с 05.06.2002 по 01.03.2004 группа контрольно-измерительных приборов и автоматики в полном составе переведена в службу энергетика, с 01.03.2004 персонал переведен в службу прибориста.

Льготный характер работы Куркина М.Ю. за период с 06.09.1990 по 06.09.2010 работодатель подтвердить не смог, в связи с отсутствием подтверждающих документов о его занятости постоянно и полный рабочий день в конкретных зданиях и помещениях (журналы учета ремонта оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, журналы учета работ).

В отношении последующих периодов трудовой деятельности работодатель подтвердил, что с 07.09.2010 по 30.06.2011, 01.07.2011 по 16.12.2012, 17.12.2012 по 17.12.2014 (не является спорным в рамках настоящего гражданского дела) Куркин М.Ю. постоянно, полный рабочий день имел занятость при контроле технологического процесса центробежного производства урана-235 в цехе 53 на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности в филиалах лаборатории № 8 в цехе 53 (здание 303, КИУ), где ведутся работы 2 класса на разгерметизированном оборудовании, что соответствует условиях труда, предусмотренным Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (п.15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», позиция 12415000-17541).

В качестве основания для выдачи уточняющей справки АО «Уральский электрохимический комбинат» указано на значительный перечень документов, позволивший работодателю представить в пенсионный орган такие сведения, в том числе журналы учета ремонта оборудования за 2010-2011 годы; журналы учета выполненных работ, сводные журналы анализов за 2011-2015 годы; планы работ лаборатории №8 за 2010-2014 годы; должностные инструкции инженера масс - спектрометриста в группе масс-спектрометрического технологического контроля в цехах 24, 45, 53, 54, лаборатории №8 отдела №16; приказы о закреплении персонала за рабочими местами и видами работ за 2010-2014 годы; лицевые счета за 1990-2015 годы, отражающие сведения о норме использования рабочего времени и доплату за работу во вредных условиях труда; результаты производственного радиационного контроля в помещениях отдела №16 в филиалах лаборатории №8 в цехе 53 (здание 303, КИУ) за 2010-2015 годы.

В целях проверки достоверности сведений о характере работы Куркина М.Ю. в период с 17.12.2012 по 17.12.2014 (не являющийся спорным в рамках настоящего гражданского дела), содержащихся в уточняющей справке от 22.05.2020 №12-49/31951-ВК, пенсионным органом проведена документальная проверка, результаты которой оформлены актом от 31.08.2020 № 11 (т.1 л.д.54-58).

Письмом от 31.08.2021 №12-40/12380-ИС АО «Уральский электрохимический комбинат» уточняющая справка от 22.05.2020 № 12-49/31951-ВК отозвана, как необоснованно выданная, в связи с вновь открывшимися обстоятельствами (документально не подтверждена постоянная, полный рабочий день занятость Куркина М.Ю. на видах работ и в условиях труда, предусмотренных Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (п.15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», позиция 12415000-17541) (т.1 л.д.52).

Работодателем выдана новая уточняющая справка от 31.08.2020 №12-49/56354-ВК, согласно которой период работы Куркина М.Ю. с 06.09.1990 по 06.09.2010 подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях, в силу документального не подтверждения льготного характера работы, свидетельствующего о постоянной, полный рабочий день занятости работника в конкретных зданиях и помещениях на видах работ и в условиях труда, предусмотренных Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (п.15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», позиция 12415000-17541) (журналы учета ремонта оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, журналы учета работ на архивное хранение не передавались и к рассмотрению представлены быть не могут). В отношении последующего периода трудовой деятельности Куркина М.Ю., имевшего место с 07.09.2010 по 20.12.2015, работодателем также указано на документальное не подтверждение постоянной, полный рабочий день занятости работника на соответствующих видах работ (в журналах учета работ Куркин М.Ю. присутствует эпизодически) (т.1 л.д.52-53).

Обстоятельства характера работы Куркина М.Ю. во вредных условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в спорные периоды трудовой деятельности работодателем (АО «Уральский электрохимический комбинат»), несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, и привлеченным к участию в настоящем в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, как следует из письменного отзыва последнего на апелляционную жалобу истца, не подтвержден, что само по себе не может являться безусловным основанием для отказа Куркину М.Ю. во включении в специальный стаж спорных периодов, без должной оценки всей совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, с учетом не последовательной и противоречивой позиции работодателя, при выдаче уточняющей справки от 22.05.2020 № 12-49/31951-ВК, отзыве уточняющей справки 31.08.2020 №12-49/56354-ВК, а также в судах первой и апелляционных инстанций.

Подтверждая факт полной занятости Куркина М.Ю. на работе во вредных условиях труда в периоды с 07.09.2010 по 30.06.2011, 01.07.2011 по 16.12.2012, работодатель при выдаче уточняющей справки от 22.05.2020 № 12-49/31951-ВК, полно, подробно, исчерпывающе описал организацию работы предприятия, структурных подразделений, на используемые в производстве вещества и материалы, а также на выполняемые работником на рабочем месте функциональные обязанности, подтвердил обстоятельства постоянной, полный рабочий день занятости истца с вредными производственными факторами.

Произведенная пенсионным органом документальная проверка достоверности сведений о характере работы Куркина М.Ю. в период с 17.12.2012 по 17.12.2014 (не являющийся спорным в рамках настоящего гражданского дела), результаты которой оформлены актом от 31.08.2020 №11, не свидетельствует о недостоверности сведений, содержащихся в уточняющей справке от 22.05.2020 № 12-49/31951-ВК о характере осуществления Куркиным М.Ю. трудовой деятельности в периоды работы с 07.09.2010 по 30.06.2011, 01.07.2011 по 16.12.2012.

Из буквального содержания акта от 31.08.2020 №11, констатирующего лишь суть представленных для проверки документов не следует, какие обстоятельства отсутствия у истца права на включение спорного периода в специальный страховой стаж они подтверждают, выводов о неправомерности действий работодателя по выдаче уточняющей справки от 22.05.2020 № 12-49/31951-ВК, акт документальной проверки не содержит.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции АО «Уральский электрохимический комбинат» не смогло объяснить основания отзыва уточняющей справки от 22.05.2020 № 12-49/31951-ВК, а также подтвердить обстоятельства дополнительной проверки обоснованности выдачи такой справки, в том числе свидетельствующих о наличии вновь открывшихся обстоятельств (документально не подтверждена постоянная, полный рабочий день занятость Куркина М.Ю. на видах работ и в условиях труда, предусмотренных Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10), которые ранее не были известны работодателю.

Выданная АО «Уральский электрохимический комбинат» уточняющая справка от 31.08.2020 №12-49/56354-ВК, в которой приведены лишь общие указания на то, что периоды работы Куркина М.Ю. с 06.09.1990 по 06.09.2010, 07.09.2010 по 20.12.2015, подлежат пенсионному обеспечению на общих основаниях, в силу документального не подтверждения льготного характера работы, свидетельствующих о постоянной, полный рабочий день занятости работника в конкретных зданиях и помещениях на видах работ и в условиях труда, предусмотренных Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, не содержит перечня документов, послуживших основанием для её выдачи.

Разрешение судом первой инстанции по существу заявленных требований Куркина М.Ю. о включении спорных периодов в специальный стаж АО «Уральский электрохимический комбинат» оставило на усмотрение суда.

Подавая письменные возражения на апелляционную жалобу истца АО «Уральский электрохимический комбинат», напротив, в категоричной форме возражало, против включения каких-либо периодов трудовой деятельности Куркина М.Ю. в специальный стаж.

Не последовательная и противоречивая позиция работодателя, сформированная, в конечном итоге, в целях создания условий для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, не соответствует представленным в материалы дела доказательствам, подлежащим оценке судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на обстоятельства документального не подтверждения льготного характера работы, свидетельствующих о постоянной, полный рабочий день занятости Куркина М.Ю. в период с 06.09.1990 по 06.09.2010 в конкретных зданиях и помещениях на видах работ и в условиях труда, предусмотренных Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (п.15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», позиция 12415000-17541), суд первой инстанции, при разрешении спора исходил из факта отсутствия журналов учета ремонта оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, журналов учета выполненных работ, графиков планово-предупредительного ремонта.

Вместе с тем, судом не учтено, что перечисленные выше документы не являются единственными доказательствами, которыми возможно подтверждение льготного характера работы Куркина М.Ю. в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно Положениям о группе контрольно-измерительных приборов и автоматики (в последующем служба энергетика, прибориста) отдела №16, основными задачами группы (службы) в спорные периоды являлись: обеспечение надежной, безаварийной и безопасной работы приборного оборудования отделан, в том числе загрязненного радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности; осуществление оперативного обслуживания приборного оборудования и систем автоматики (т.1 л.д.208-220).

Введенное в действие с 15.01.2007 Положение о службе прибориста отдела №16 в качестве основных задач структурного подразделения, предусматривало проведение ремонта загрязненного радиоактивными веществами лабораторного оборудования и механизмов, в условиях радиационной вредности, в помещениях лабораторий №6,8 и их филиалах, цехах 24 (здание 503, КИУ), 45 (здание 1013, КИУ), 53 (здание 303, КИУ), 54 (здание 2002, спецучасток), где ведутся работы 2 класса с радиоактивными веществами на разгерметизированном оборудовании при контроле технологического процесса производства обогащенного урана (урана-235) (т.1 л.д.221-235).

Согласно производственной инструкции слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике отдела 16 ИП 16.529-98, введенной в действие 10.03.1999, в соответствии с условиями выполнения поставленных задач слесари по контрольно - измерительным приборам и автоматике подразделяются на слесарей по контрольно - измерительным приборам и автоматике, постоянно, полный рабочий день занятых при контроле технологического процесса производства обогащенного урана (урана-235) диффузионным и центробежными методами в технологических цехах 24, 45, 53, 54 на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений (ИИИ) в условиях радиационной вредности в помещениях лаборатории, где ведутся работы 2 класса, на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами; слесарей по контрольно - измерительным приборам и автоматике, эпизодически, неполный рабочий день занятых при контроле технологического процесса производства обогащенного урана (урана-235) диффузионным и центробежными методами в технологических цехах 24, 45, 53, 54 на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений (ИИИ) в условиях радиационной вредности в помещениях лаборатории, где ведутся работы 2 класса, на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами (т.2 л.д.17-21).

Персональное закрепление слесарей по контрольно - измерительным приборам и автоматике за работами по контролю технологического процесса производства обогащенного урана (урана-235) диффузионным и центробежными методами в технологических цехах 24, 45, 53, 54, как следует из Положений о группе контрольно-измерительных приборов и автоматики (в последующем служба энергетика, прибориста), производится ежегодными приказами начальника отдела №16 о закреплении руководителей, специалистов и рабочих группы по контрольно - измерительным приборам и автоматике за видами и классами работ, подготовленными на основании штатных расписаний отдела №16.

Из представленных АО «Уральский электрохимический комбинат» в материалы гражданского дела приказов Центральной заводской лаборатории о закреплении персонала служб отдела за рабочими местами и видами работ за период с 1992 по 2012 годы следует, что Куркин М.Ю. с 01.06.1992 по 04.06.2002 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике группы контрольно-измерительных приборов и автоматики; 05.06.2002 по 31.10.2004 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы энергетика; 01.11.2004 по 08.06.2008 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста закреплялся за работами по ремонту лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами, в условиях радиационной вредности в помещениях лабораторий № 6 и № 8, а также в филиалах лаборатории № 8, расположенных в цехах 24, 45, 53, 54, где ведутся работы 2 класса (т.1 л.д.135-184).

Указанные приказы содержат непосредственные указания на вид выполняемых Куркиным М.Ю. работ (ремонт лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами, в условиях радиационной вредности, в помещениях лабораторий №6,8 отдела №16 и их филиалах, цехах 24, 45, 53, 54, где ведутся работы 2 класса с радиоактивными веществами на разгерметизированном оборудовании); условия занятости (постоянно, полный рабочий день), рабочее место (перечень помещений); выполняемую трудовую функцию (слесарь по контрольно - измерительным приборам и автоматике), а также на соответствие выполняемых работ, проводимым с открытыми радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте, соответствующей 2 классу работ при контроле технологического процесса диффузионного и центробежного производства обогащенного урана (урана-235), подлежащих пенсионному обеспечению на основании Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (п.15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», позиция 12415000-17541).

Доказательств того, что в спорный период, имевший место с 01.06.1992 по 08.06.2008 Куркин М.Ю. привлекался к выполнению иных функциональных обязанностей, помимо работы в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике, материалы дела не содержат.

Обстоятельства занятости Куркина М.Ю. в период с 01.06.1992 по 08.06.2008 (с 01.06.1992 по 04.06.2002 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике группы контрольно-измерительных приборов и автоматики; 05.06.2002 по 31.10.2004 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы энергетика; 01.11.2004 по 08.06.2008 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста) постоянно в течение полного рабочего дня, в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», помимо приведенных выше приказов Центральной заводской лаборатории о закреплении персонала служб отдела за рабочими местами и видами работ, нашли своё подтверждение расчетными листками (т.2 л.д.180-235), содержание которых с достоверностью подтверждает обстоятельства выполнения работником необходимой нормы рабочего времени, установленной производственным календарем за соответствующий календарный год, равной по своей продолжительности работе в особых условиях труда, за которую работодателем произведена доплата.

Представленные в дело письменные доказательства, бесспорно подтверждают характер работы истца и его полную занятость Куркина М.Ю. в период с 01.06.1992 по 08.06.2008 (с 01.06.1992 по 04.06.2002 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике группы контрольно-измерительных приборов и автоматики; 05.06.2002 по 31.10.2004 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы энергетика; 01.11.2004 по 08.06.2008 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста), в условиях труда, соответствующих Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (п.15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», позиция 12415000-17541).

Не исполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, в отношении периодов работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств не может являться безусловным основанием для отказа в зачете в специальный страховой стаж приведенных выше спорных периодов трудовой деятельности и не должно препятствовать реализации истцом права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию.

Отвечающих требованиям относимости, допустимости достоверности доказательств, подтверждавших занятость Куркина М.Ю. в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в предшествующий период с 06.09.1990 по 31.05.1992 (06.09.1990 по 03.01.1991 в качестве ученика слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике; 04.01.1991 по 31.05.1992 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике группы контрольно-измерительных приборов и автоматики) материалы дела не содержат, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж указанного периода работы не имеется.

Как следует из Перечня должностей и профессий работников Центральной заводской лаборатории (отдела №16) АО «Уральский электрохимический комбинат», дающих право на досрочное пенсионное обеспечение от 28.02.2007, с последующими изменениями, замещаемая Куркиным М.Ю. в период с 09.06.2008 по 06.09.2010 должность инженера по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста, поименована в перечне соответствующих должностей, работа в которых даёт право на досрочное пенсионное обеспечение исключительно на основании Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (п.8 раздела XXXIII «Общие профессии», позиция 23608000-17541) (т.1 л.д. 124 - оборот).

Вопросы установления наличия в организации работ (производств), предусмотренных Списками №1 и №2, а также документальное подтверждение соответствия фактически выполняемых в организации работ работам, предусмотренным Списками, относятся к компетенции администрации организации (предприятия) и решаются на основании соответствующей документации.

Утвержденный АО «Уральский электрохимический комбинат», как работодателем Перечень должностей и профессий работников Центральной заводской лаборатории (отдела №16), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, содержит прямое указание на не полную занятость инженера по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста в течение рабочего дня на контроле технологического процесса диффузионного и центробежного производства урана-235, что исключает возможность включения спорного периода с 09.06.2008 по 06.09.2010 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Сведений об особенностях осуществления Куркиным М.Ю. трудовой деятельности в спорный период с 09.06.2008 по 06.09.2010, определяющих характер такой работы истца и влияющих на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, материалы дела не содержат.

Исходя из положений ч.1 ст. 55, ст.ст. 59,60,67,68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции дал надлежащую оценку объяснениям истца о выполнении им работы в периоды с 07.09.2010 по 30.06.2011 в качестве инженера масс - спектрометриста в группе ремонта масс-спектрометрического оборудования в цехах 24, 45, 53, 54, лаборатории №8 отдела №16 (Центральная заводская лаборатория), 01.07.2011 по 16.12.2012 в качестве инженера масс - спектрометриста в группе масс-спектрометрического технологического контроля в цехах 24, 45, 53, 54, лаборатории №8 отдела №16 (Центральная заводская лаборатория) в определенных условиях труда, которые нашли своё подтверждение иными письменными доказательствами, имеющимися в деле.

Как видно из постановленного решения, каждое представленное суду доказательство (в том числе, письменные доказательства, объяснения сторон) оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности. Судом первой инстанции оценены достаточность и взаимная связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы пенсионного органа о не доказанности обстоятельств соответствующей занятости истца при выполнении им в спорные периоды работы в определенных условиях труда не опровергают выводов суда, которые являлись предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на её получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

На момент оценки ответчиком пенсионных прав, Куркин М.Ю. достиг возраста 50 лет, в связи с чем, с учетом обстоятельств неправомерности исключения пенсионным органом из специального страхового стажа, оспариваемых периодов осуществления застрахованным лицом трудовой деятельности, при наличии у истцам стажа на соответствующих видах работ продолжительностью более 10 лет, соблюдения заявительного порядка назначения пенсии, у последнего возникло право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из пределов заявленных требований (ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) с 15.04.2020.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия, отменяет оспариваемое судебное постановление в части отказа в удовлетворении иска Куркина М.Ю. о признании незаконным решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области от 14.09.2020 №473532/20 об отказе во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы в АО «Уральский электрохимический комбинат» с 01.06.1992 по 04.06.2002 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике группы контрольно-измерительных приборов и автоматики; 05.06.2002 по 31.10.2004 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы энергетика; 01.11.2004 по 08.06.2008 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста, назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также в части отказа во включении указанных периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права (п.3,4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и принимает по делу в указанной части новое решение об удовлетворении названных требований.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционные жалобы сторон – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 01.07.2021 в части отказа в удовлетворении иска Куркина Михаила Юрьевича о признании незаконным решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области от 14.09.2020 №473532/20 об отказе во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы в АО «Уральский электрохимический комбинат» с 01.06.1992 по 04.06.2002 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике группы контрольно-измерительных приборов и автоматики; 05.06.2002 по 31.10.2004 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы энергетика; 01.11.2004 по 08.06.2008 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста, назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также в части отказа во включении указанных периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, отменить.

Принять по делу в указанной части новое решение, которым признать решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области от 14.09.2020 №473532/20 в части отказа во включении Куркину Михаилу Юрьевичу в специальный стаж периодов работы в АО «Уральский электрохимический комбинат» с 01.06.1992 по 04.06.2002 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике группы контрольно-измерительных приборов и автоматики; 05.06.2002 по 31.10.2004 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы энергетика; 01.11.2004 по 08.06.2008 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста, назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области обязанность включить Куркину Михаилу Юрьевичу в специальный стаж периоды работы в АО «Уральский электрохимический комбинат» с 01.06.1992 по 04.06.2002 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике группы контрольно-измерительных приборов и автоматики; 05.06.2002 по 31.10.2004 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы энергетика; 01.11.2004 по 08.06.2008 в качестве слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике службы прибориста, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.04.2020.

В остальной части решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 01.07.2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы Куркина М.Ю., государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области – без удовлетворения.

Председательствующий: Я.Ю. Волкова

Судья: Е.В. Кокшаров

Судья: Ж.А. Мурашова