ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-14692/2013 от 03.12.2013 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-14692/2013

03 декабря 2013 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гизатуллина А.А.

судей Смирновой О.В. Латыповой З.Г.

при секретаре Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ на решение Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от 10 сентября 2013 года, которым постановлено:

признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ №... от ... года незаконным в части невключения периода работы Абдуллина А.Ш. в качестве машиниста паровых котлов с дата по дата года, с дата по дата года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ включить в специальный стаж периоды работы Абдуллина А.Ш. в качестве машиниста паровых котлов с дата года по дата года, с дата по дата года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ назначить Абдуллину А.Ш. досрочную трудовую пенсию со дня достижения им 55 лет, то есть с дата.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ в пользу Абдуллина А.Ш. 200 (двести) рублей в возмещение расходов по госпошлине.

Заслушав доклад судьи Латыповой З.Г., судебная коллегия

установила:

Абдуллин А.Ш. обратился в суд с иском, указывая, что дата он начал трудовую деятельность в качестве ... 2 разряда в ..., после службы в рядах Советской Армии он вновь был принят на ту же должность и в дальнейшем был направлен на учебу машиниста паровых котлов, дата он был переведен на должность машиниста паровых котлов, что подтверждается записью в трудовой книжке №.... Предприятие ... подвергся нескольким реорганизациям, после смены собственника он был уволен в порядке перевода дата в ... и с дата приступил к работе в данном предприятии в должности старшего машиниста паровых котлов в ТЭЦ, что подтверждается соответствующей записью под №... в трудовой книжке.

Лишь дата он ушел с должности старшего машиниста котлов ТЭЦ, заработав при этом специальный стаж, дающий право на льготную пенсию в 23 года 7 месяцев 3 дня (без учета времени нахождения в отпусках без содержания в 2 месяца 12 дней). В трудовой книжке работники кадров предприятия неоднократно допускали ошибки в написании должности, искажая название должности как «машинист котельной», вместо «машиниста паровых котлов». Обратившись в мае 2013 года в органы пенсионного фонда в связи с работой в тяжелых условиях труда, он получил отказ УПФ, содержащийся в решении от дата за №.... Работниками УПФ незаконно и необоснованно полностью не засчитан период его работы с дата по дата года, в то время, когда он работал в должности машиниста паровых котлов с самого начала его трудовой деятельности в данной должности до образования ...». До этого данное предприятие неоднократно меняло названия -..., далее после акционирования - ...», далее - ...». Только после преобразования и смены собственника данного комбината в ... с 01.02. 2002 года УПФ с указанной даты зачел периоды его работы в тяжелых условиях. В процессе вышеуказанных реорганизаций предприятия множество документов, в том числе по работе с кадрами было утеряно, работники вследствие некомпетентности или по другой причине, в некоторых документах неверно указывали его должность вместо «машиниста паровых котлов», указывая «машинист котельной» или «оператор котельной». Вследствие этого нарушаются его законные права, установленные государством на досрочную трудовую пенсию. В архивной справке также периоды его работы в качестве машиниста паровых котлов неверно отражены как «машинист котельной» в 1983 году, «оператор котельной» в 1988, 1989, 1992 годах, «ст. оператор котельной» в 1989 году. Работниками УПФ не засчитаны 4 периода его нахождения в отпусках без содержания - с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, что им не оспаривается.

Судом вынесено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда в Кармаскалинском районе РБ просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает, что суду представлена архивная справка из которой усматривается что в период с дата по дата годы истец работал по профессии машинист котельной, оператор котельной, в разделе XIII, Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 поименована профессия ст.машинист котлов. Лица работающие в профессии машинист котельной пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в случае, если осуществляют деятельность в котельной, работающей на твердом топливе (с 01.01.1992г.- на угле и сланце). В трудовой книжке запись № 5,6 о наименовании профессии истца исправлена в более поздние сроки, а именно печатью ..., без ссылки на первичные документы, в частности текст приказа №... от дата не соответствует тексту по архивной справки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Абдуллина А.Ш. в качестве застрахованного лица - дата года.

Периоды работы с дата по дата (4 г.10д.) с дата по дата (2м.) сведениями индивидуального (персонифицированного) учета занятость в особых условиях труда не подтверждена работодателем (реквизит «особые условия труда (код)» не заполнен).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, выслушав доводы представителей ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ Латыпову Р.Ф. и Хасанову Г.Р., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Абдуллина А.Ш., полагающего решение суда законным, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стража, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункта 2 статьи 27 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 этой статьи Закона, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года, указана рабочая профессия: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, код профессии 2140000а-18455, « машинисты паровых турбин» код профессии 2140000а-13971.

Как следует из материалов дела, решением ГУ УПФ РФ в Кармаскалинском районе РБ от дата истцу Абдуллин А.Ш. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, посчитав, что по представленным для назначения пенсии документам стаж на соответствующих видах работ (работах с тяжелыми условиями труда) заявителя составляет 4 года 8 месяцев 12 дней с учетом даты регистрации Абдуллина А.Ш. в качестве застрахованного лица – дата года. Указанным решением в специальный стаж не зачтены следующие периоды трудовой деятельности: с дата по дата (18 лет 5 месяцев 22 дня) в профессии «машинист котельной» Карламанского сахарного завода. Профессия «машинист котельной» не предусмотрена в Списке №2 и выполнение работ по ней права на досрочное пенсионное обеспечение не дает. В стаж на соответствующих видах работ зачтены следующие периоды трудовой деятельности: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата ( 4 года 8 месяцев 12 дней) в профессии ст. машинист котлов, поименованные в разделе ХШ, Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от дата №... (л.д.12).

По делу установлено, и подтверждается записями в трудовой книжке от дата, что истец Абдуллин А.Ш. дата был принят в ... слесарем 2 разряда, дата направлен на 3-х месячные курсы на учебу машиниста паровых котлов, что подтверждается справкой от дата (л.д.40). дата приказом №... переведен машинистом (котельной) котлов. дата в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск №3, 1987 года установлен 4 разряд машиниста (котельной) котлов. Записи за номерами 5 и 6 «машинист котельной» исправлены на запись «машинист котлов», исправленное оговорено подписью инспектора отдела кадров на основании приказа №3-к от дата года. дата ... преобразован в ...». ...» с дата переименован в ...». дата истец уволен в порядке перевода в ...». дата принят в порядке перевода из ...» старшим машинистом котлов в ТЭЦ, дата переведен заместителем начальника ТЭЦ.

Как следует из архивной справки приказом по ...: №... от дата « О расстановке рабочей силы на ремонтный период 1983 года « Абдуллин А.Ш. – слесарь; №113-к от дата « О расстановке рабочей силы на производственный период 1983 года « Абдуллин А.Ш. –машинист котельной №37-К от дата «О расстановке рабочей силы на ремонтный период 1988 года» Абдуллин А.Ш. – ст. машинист котельной; №85-к от дата «О расстановке рабочей силы на производственный период 1988 года «Абдуллин А.Ш. –оператор котельной; №26-к от 29.03 1989 года «О расстановке рабочей силы на ремонтный период 1989 года Абдуллин А.Ш. –оператор котельной; №33-к от дата « О расстановке рабочей силы на ремонтный период 1992 года» Абдуллин А.Ш.-оператор котельной; №83-к от дата « О расстановке рабочей силы на производственный период 1992 года» Абдуллин А.Ш. - оператор котельной. Приказы по личному составу за 1979-1982, 1984-1987, 1990-1991, 1993-1998 г.г, лицевые счета на муниципальное хранение не поступали. Приказом по ...»: №25-к от дата «О расстановке рабочей силы на ремонтный период 1999 года» Абдуллин А.Ш.- машинист котлов 6 разряда; №126-к от дата «О расстановке рабочей силы на производственный период 2000 года» Абдуллин А.Ш.)- ст. оператор п./котлов); №21-К ОТ дата «О расстановке рабочей силы на ремонтный период 2001 года» Абдуллин А.Ш. (так в документе) – машинист пар.котлов 6 разряда; 396-к от дата «О расстановке рабочей силы на производственный период 2001 года» Абдуллин А.Ш. ( так в документа) – ст. оператор пар.котлов; приказом по ... №7-к от дата Абдуллин А.Ш. принят в ТЭЦ ст. машинистом котлов 6 разряда в порядке перевода с ОАО «...» с дата года; №52-к от дата Абдуллин А.Ш. –теплотехник ТЭЦ переведен заместителем начальника с дата года.

Как следует из расстановки рабочей силы на производственный период 2006-2007 г.г. по ...» в ТЭЦ работали машинисты паровых котлов, машинисты пит.насосов, машинисты паровых турбин. В числе машинистов паровых котлов указаны Абдуллин А.Ш., Г., Г., Б.. Должности машиниста котельной по предприятию не было предусмотрено.

Из карточки персонального учета члена КПСС в первичной парторганизации, следует, что Абдуллин А.Ш. является членом КПСС с ноября 1979 года, занимаемая должность указана: сентябрь 1979 года - машинист паровых котлов, август 1983 года - старший машинист паровых котлов (л.д.24). Так же Абдуллин А.Ш. указан в списке членов и кандидатов в члены КПСС ... за 1983 год, как старший машинист паровых котлов.

Как следует из справки №... от дата согласно актов (накладной) приемки-передачи основных средств от дата от ... были приняты здания, сооружения, оборудование и имеются в наличии по должности машинисты котлов: теплоэлектростанция –паровые котлы, год выпуск 1957,1968,1974г.г., №8,9,10 марки Б25-15 ГМ, паспорт № 1447,2516 акты (накладные) №318,322,334 от дата г.-паровые котлы ДКВ 10-18-350, паспорт №12680, акты (накладные) №329,30,331 от 07.03.2001г..По должности машинист котельной какое-либо оборудование не передавалось (л.д.43-44).

Согласно перечня цехов, профессии и должностей по ...» работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласованного Министерством труда и занятости РБ от дата по ТЭЦ сахарного завода числятся 16 машинистов котлов, которые соответствуют списку №2 раздела ХШ.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено показаниями свидетелей, что истец Абдуллин А.Ш. в период с дата по дата годы работал машинистом паровых котлов, старшим машинистом паровых котлов ТЭЦ ..., впоследствии переименованного в ... Вместе с истцом в ТЭЦ также машинистами паровых котлов работали, опрошенные в судебном заседании Б., Г., К., факт их работы в ТЭЦ в оспариваемый истцом период подтверждается представленными копиями трудовых книжек. Также установлено, что в сахарном заводе машинисты обслуживали только паровые котлы. Машинисты паровых котлов работали постоянно в течение полного рабочего дня, обеспечивали паром молочный завод, сахарный завод и отопление поселка, машинистов котельной в ТЭЦ не было. Подтверждением, что в ТЭЦ имелись машинисты паровых котлов может служить и должностная инструкция машиниста паровых котлов, из которой следует, что в ТЭЦ ... имелись машинисты паровых котлов (л.д.21-23). Данные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца, копиями трудовых книжек свидетелей Б., Г., архивной справкой, расстановками (штатным расписанием), справками.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции правильно и обоснованно исходил из того, что истец Абдуллин А.Ш. имеет право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с соблюдением всех условий пенсионного законодательства: достижение возраста 55 лет, наличие страхового стажа более 25 лет, наличие специального стажа при вредных условиях труда значительно большем, чем необходимо - более 12 лет 6 месяцев.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

То обстоятельство, что, работодатель в трудовой книжке, а также согласно данных архивной справки в расстановках рабочей силы за 1983, 1988, 1989, 1999 годы неправильно указывал наименование профессии, о чем имеется запись об исправлении в трудовой книжке, неверно и своевременно не подтвердил льготный характер работы машиниста паровых котлов, не может влиять на пенсионные права работника, поскольку представление сведений индивидуального учета и уплата страховых взносов за работников является обязанностью работодателя.

Подтверждением, что Абдуллин А.Ш. работал машинистом паровых котлов в ...» является акт №... составленный дата руководителем группы назначения пенсий Управления ПФ РФ в адрес РБ Латыповой Р.Ф., утвержденного начальником УПФ в Кармаскалинском районе Кутлуевой З.Х., согласно которого в штате ТЭЦ сахарного завода предусмотрено 16 штатов машинистов котлов, которые обслуживают котлы паровые ДКВ 10-18 – 2 шт., БК -25/15 350 бм - 4 шт., рекомендовано отозвать ранее представленный Перечень цехов и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение и предоставить новый с включением должностей в том числе и машиниста котлов 16 единиц.

Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что периоды с дата по дата, а также с дата по дата подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, при включении указанного периода в льготный стаж период работы в календарном исчислении будет составлять 23 года 4 месяца 04 дня, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии с момента достижения им 55 лет, то есть с дата.

В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку по делу установлено, что фактически истец выполнял работу машиниста паровых котлов, старшего машиниста паровых котлов в ..., ..., ...», начиная с дата по дата.

Доводы апелляционной жалобы о том, что записи №... и №... в Трудовой книжке о наименовании профессии истца исправлены в более поздние сроки и заверены печатью ..., судебная коллегия полагает не состоятельными, поскольку записи об исправлении внесены инспектором по кадрам дата до увольнения истца в порядке перевода в ...», записи заверены печатью предприятия на основании приказа.

Доводы представителя ответчика, о том, что судом первой инстанции неправомерно были учтены показания свидетелей, подлежат отклонению, поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец вправе ссылаться на любые доказательства, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств. Показания свидетелей судом первой инстанции оценены в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в совокупности с другими имеющимися доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Таким образом, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от 10 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ Кутлуевой З.Х. - без удовлетворения.

Председательствующий: А.А. Гизатуллин

Судьи: О.В. Смирнова

З.Г. Латыпова

Справка: судья: Хасанов Р.У.