Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчиков на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2018 г., которым по иску ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» к Юрьевой Т.А., Юрьевой И.А., Юрьеву Н.А., Сорокиной А.А. о предоставлении доступа в жилое помещение, к инженерным оборудованиям и элементам конструкции многоквартирного дома,

п о с т а н о в л е н о:

Обязать Юрьеву Т.А., Юрьеву И.А., Юрьева Н.А., Сорокину А.А. предоставить доступ представителям ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба», Управления газораспределительной службы АО «Сахатранснефтегаз» и ООО «Газэкспертсервис» в жилое помещение № ..., расположенное по адресу: .........., для плановых и внеплановых осмотров общего имущества, в том числе обследования инженерного оборудования, доля проведения диагностирования и производства строительно-монтажных работ внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также для обследования чистки системы вентиляции.

Взыскать с Юрьевой Т.А., Юрьевой И.А., Юрьева Н.А., Сорокиной А.А. в пользу ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» госпошлину в размере 3000 руб.

Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснение ответчика Юрьевой Т.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» (далее ООО «ЦАДС») обратилось в суд с иском к ответчикам об обеспечении доступа в жилое помещение и к газопроводу, указывая, что ответчики, являясь пользователями жилого помещения, расположенного по адресу: .........., не допускают работников ООО «ЦАДС» для обследования и устранения нарушения газопровода, что является нарушением правил эксплуатации газового оборудования. Представитель истца просил обязать ответчиков предоставить доступ представителям ООО «ЦАДС», УГРС АО «Сахатранснефтегаз» и ООО «Газэкспертсервис» в жилое помещение по адресу: .......... для плановых и внеплановых осмотров общего имущества, в том числе обследования инженерного оборудования, для проведения диагностирования и производства строительно-монтажных работ внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также для обследования чистки системы вентиляции; обязать ответчиков обеспечить беспрепятственный доступ представителям ООО «ЦАДС», УГРС АО «Сахатранснефтегаз» и ООО «Газэкспертсервис» к внутриквартирному и внутридомовому газовому оборудованию многоквартирного дома, расположенного в жилом помещении по адресу: .........., а именно демонтировать настенные и потолочные перекрытия, панели и натяжные потолочные конструкции, также просил взыскать судебные расходы на уплату госпошлины.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, ответчики Юрьева Т.А., Юрьев Н.А. подали апелляционную жалобу, в которой просят отменить решение по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены нормы процессуального права.

В судебном заседании ответчик Юрьева Т.А. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), заслушав объяснение явившегося ответчика, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчики препятствуют допуску управляющей компании для плановых и внеплановых осмотров общего имущества, в том числе обследования инженерного оборудования, для проведения диагностирования и производства строительно-монтажных работ внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также для обследования чистки системы вентиляции, чем нарушают права и законные интересы собственников и иных лиц, проживающих в многоквартирном доме.

Данный вывод суда соответствует установленным по делу фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, и сделан при правильном применением норм материального права.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (п.1). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (п.2.3).

Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290 работами, выполняемыми в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме являются организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.

В соответствии с п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании ВДГО и ВКГО, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, внутридомовое газовое оборудование - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (спусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура. Внутриквартирное газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (спусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа; техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - определение технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования.

Согласно пунктам 4, 8 и 9 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 410 от 14.03.2013, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Работы по техническому оборудованию и диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация), в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в которых размещено такое оборудование (п.8).

Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются специализированной организацией или иной организацией, которые соответствуют требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил» (п. 9).

Согласно п. 5 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.12.2013 № 613, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении газового оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. В случае отсутствия сведений о сроках эксплуатации внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования решение о проведении работ по техническому диагностированию данного оборудования принимается специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, по результатам оценки технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 2.2. и приложением № 3 Ведомственных и строительных норм, утвержденных Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, предусмотрено, что система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым приложением 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым приложением 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.

Как следует из материалов дела, ответчики Юрьева Т.А., Юрьева И.А., Юрьев Н.А., Сорокина А.А. являются пользователями и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: ...........

ООО «ЦАДС» согласно протоколу собрания собственников и договора управления многоквартирным домом является управляющей организацией и обслуживает жилой дом по адресу: ...........

Согласно актам ООО «ЦАДС» от 25т декабря 2017 г., от 31 мая 2018 г. жильцы жилого помещения, расположенного по адресу: .......... не обеспечивают доступ в квартиру.

Согласно заключению ООО «********» от _______№ ... в .......... по адресу: .......... обнаружены нарушения правил эксплуатации газовым оборудованием, а именно газопровод проложенный через кухню и ванную комнату, в результате ремонтных работ с частичным изменением конструкции квартиры замурованы газовые трубы и его элементы, тем самым указанные изменения не отвечают требованиям безопасности по эксплуатации газовым оборудованием и препятствует ремонтной работе.

Согласно подп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Учитывая, что при рассмотрении дела было установлено, что в нарушение указанных выше правовых норм ответчики препятствуют допуску управляющей компании для плановых и внеплановых осмотров общего имущества, при этом, доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, не представлено, суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности исковых требований ООО «ЦАДС» и частично удовлетворил иск.

Доводы жалобы о том, что судом неправильно определены стороны спора, являются несостоятельными. Так, В.Е. не является истцом по делу, а представляет интересы истца ООО «ЦАДС» в суде по доверенности, что соответствует положениям главы 5 ГПК РФ. Круг ответчиков определен, исходя из справки МКУ «ДЖО» от 05 октября 2018 г. о зарегистрированных в жилом помещении по адресу: .......... гражданах. Доказательств того, что Сорокина А.А., Сорокин А.А., Юрьева И.А. сняты с регистрационного учета и не являются нанимателями (собственниками) жилого помещения по адресу: .........., суду не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не принял встречный иск о не предоставлении доступа в квартиру и переустройстве газовых труб, не могут повлечь отмену решения, поскольку данный вопрос рассмотрен в установленном законом порядке, что отражено в протоколе судебного заседания от 29 октября 2018 г., из которого следует, что ходатайство ответчика о принятии встречного искового заявления рассмотрено в соответствии со ст. 166 ГПК РФ, и в принятии встречного иска отказано.

Ссылку ответчика на то, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о вызове и допросе свидетелей, судебная коллегия также полагает несостоятельными и не может принять во внимание, поскольку указанное ходатайство было разрешено судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 166 ГПК РФ и обстоятельствами дела. Кроме того, в нарушение п. 2 ст. 69 ГПК РФ Юрьева Т.А. не указала, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, могут подтвердить свидетели, не сообщила суду имя, отчество, фамилию свидетелей.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, государственная пошлина в соответствии со ст. 88 ГПК РФ отнесена к судебным расходам и правильно взыскана с ответчиков в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ.

Доводы жалобы о том, что со стороны ответчиков не было нарушения правил эксплуатации газового оборудования, в связи с чем оснований для обеспечения доступа к квартире не имеется, судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании приведенных выше норм закона.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка с учетом требований ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основанным на правильном толковании и применении норм материального права при соблюдении норм процессуального права. Оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2018 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: А.А.Осипова

Судьи: С.А.Местникова

ФИО1