Судья Шишмакова Е.В. Дело № 33-1475/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 3 сентября 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Попова Г.В.,
судей Волковой О.В. и Салиховой Э.И.,
при секретаре Демаковой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 июня 2015 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «Мариэнергосбыт» о признании недействительным акта безучетного потребления электроэнергии, признании незаконным доначисления платы за безучетное потребление электроэнергии, возложении обязанности аннулировать доначисления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Салиховой Э.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Мариэнергосбыт» (далее – ОАО «Мариэнергосбыт»), в котором с учетом дополнения (л.д. 44-45) просил признать акт безучетного потребления электроэнергии от 5 февраля 2013 года незаконным, признать доначисление ответчиком платы за безучетное потребление электроэнергии на основании акта безучетного потребления от 5 февраля 2013 года с ФИО1 в сумме <...> рублей <...> копеек незаконным, обязать ответчика аннулировать доначисления с ФИО1 в указанной сумме и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником <...> доли квартиры по адресу: <...>, <адрес>. 5 февраля 2013 года инженер Центра по расчетам с населением ОАО «Мариэнергосбыт» <...> в присутствии мастера инженерного оборудования ДУ <№> <...> составили акт безучетного потребления электроэнергии, поскольку в электросчетчике № <...>, являющемся средством измерения потребленной электроэнергии <адрес>, между 1 и 2 клеммами прибора учета была установлена перемычка. На основании указанного акта истцу дополнительно начислили сумму в размере <...> рублей <...> копеек для оплаты и направили сообщение в орган внутренних дел для возбуждения дела об административной правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от 30 апреля 2014 года производство по возбужденному делу об административном правонарушении было прекращено за отсутствием состава. В заявлениях в адрес ответчика истец просил аннулировать начисленную сумму за безучетное потребление электроэнергии и исключить ее из квитанции для оплаты услуг, однако ответчик указал, что произвести списание начисленной суммы не представляется возможным.
Истец полагает акт безучетного потребления и действия ответчика незаконными ввиду того, что акт безучетного потребления от 5 февраля 2013 года был составлен с нарушениями пункта 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), в частности, он был составлен в отсутствие потребителя, то есть ФИО1, и двух незаинтересованных лиц. Также ответчиком не доказано наличие условий, при которых потребителю производится перерасчет размера платы в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Кроме того, истец указывает, что в силу пункта 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования. В качестве доводов для отмены решения суда указывает обстоятельства, ранее приведенные им в исковом заявлении и дополнении к нему.
В возражениях на апелляционную жалобу ПАО «ТНС энерго Марий Эл» (прежнее наименование - ОАО «Мариэнергосбыт») приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить его без изменения.
Выслушав объяснения ФИО1 и его представителя ФИО2, поддержавших апелляционную жалобу, представителей ПАО «ТНС энерго Марий Эл» ФИО3 и ФИО4, поддержавших возражения на апелляционную жалобу, изучив доводы жалобы, возражений, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ФИО5, ФИО6 являются собственниками квартиры по адресу: <...>, <адрес> по <...> доле у каждого. Лицевой счет на оплату электроэнергии оформлен на ФИО1
5 февраля 2013 года инженер Центра по расчетам с населением ОАО «Мариэнергосбыт» <...> составил акт безучетного потребления по факту обнаружения нарушения гражданином-потребителем ФИО1 правил об энергоснабжении, выразившегося в установке перемычки между 1 и 2 клеммами счетчика электрической энергии (л.д. 6).
Согласно расчету количества безучетного потребления электроэнергии, исходя из даты последней проверки 30 сентября 2012 года, дополнительной оплате подлежит объем в количестве 9656 кВт/ч.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном 67 ГПК РФ, представленные сторонами доказательства, в том числе показания свидетеля, проанализировав положения Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре энергоснабжения, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта эксплуатации ответчиком неисправного прибора учета, что дало основания признать потребление электроэнергии безучетным.
Акт о неучетном потреблении электроэнергии оценен судом и признан достоверным и допустимым доказательством, составленным в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений № 442. Решение суда содержит мотивированный вывод об этом, с которым соглашается судебная коллегия, находя доводы апелляционной жалобы в указанной части несостоятельными.
В силу пункта 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 «Энергоснабжение» главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с абзацем 3 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
С учетом изложенного, ссылка в жалобе на положение пункта 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации ошибочна, основана на неверном толковании норм материального права.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений № 442 под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной проверки.
Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Исходя из изложенного, состав безучетного потребления образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. В связи с чем довод жалобы об отсутствии вины истца в установке в прибор учета электрической энергии посторонних предметов (перемычки), не может быть принят во внимание.
В соответствии с пунктом 62 ранее упомянутых Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
На основании пункта 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа.
В силу пункта 195 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Как следует из материалов дела, объем безучетного потребления истцом электрической энергии определен ответчиком по формуле, предусмотренной подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положениях № 442, с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (30 сентября 2012 года) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Исходя из этого объема была определена стоимость электрической энергии, подлежащая уплате потребителем, которая была включена в счет для оплаты. Расчет объема и стоимости безучетного потребления ответчиком обоснован ссылками на нормативные правовые акты, иного расчета суду не представлено.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий | Г.В. Попов |
Судьи | О.В. Волкова Э.И. Салихова |