Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 мая 2019 года апелляционные жалобы ФИО1, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» на решение Ногинского городского суда Московской области от 12 февраля 2019 года по делу по иску ФИО1 к ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» об обязании предоставить дли отдыха, обязании предоставить отпуска, взыскании компенсации морального вреда, обязании произвести перерасчет оплаты рабочего времени за ночные часы,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения представителя истца, представителя ответчика,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области», в котором с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика предоставить ему дополнительные дни отдыха в количестве 238 дней, основной отпуск за 2015 года, дополнительный отпуск за выслугу лет за 2015 года, дополнительный отпуска за ненормированный рабочий день за 2015 года, основной отпуск за 2016 года, дополнительный отпуск за выслугу лет за 2016 года, дополнительный отпуска за ненормированный рабочий день за 2016 года, признать незаконным привлечение к суточным дежурствам в период с 01.11.2015 года по 01.06.2018 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей за незаконное принуждение к суточным дежурствам, а также за непредставление отпуска в течение трех лет, обязать пересчитать надбавку при оплате рабочего времени за ночные часы в сумме 19907 рублей.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что он работает в Электростальском ОВО – филиале ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» в должности старшего инспектора ОМТ и ХО с 01.10.2015 года (общий стаж службы в органах внутренних дел 14 лет). 26.09.2018 года от начальника отдела кадров Электростальского ОВО ему стало известно, что в соответствии с приказом ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» № 1257 от 07.12.2017 года ему не положены дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день за 2016, 2017 и 2018 годы, поскольку его должность предусматривает нормированный рабочий день. В связи с чем, истец сделал вывод, что его выход на суточные дежурства является незаконным. В соответствии с табелями учета рабочего времени, предоставленными ответчиком, следует, что после каждого дежурства истцу предоставлялся день отдыха, однако, это не соответствует действительности, поскольку он ежедневно выдавал газосмазочный материал для обеспечения бесперебойной работы служебного автотранспорта, что подтверждается записями в путевых листах. Таким образом, он не получал день отдыха после суточного дежурства. Считает, что за период с 01.10.2015 года по 13.12.2016 года им отработано в выходные и праздничные дни 14 суточных дежурств: что составляет 336 час.; в рабочие дни 26 суточных дежурств в количестве 624 часа, из которых ночные часы: 208 часов, дневные часы- 208 часов. За период с 14.12.2016 года по 13.09.2017 года им отработано суточных дежурств в выходные и праздничные дни 11 суток в количестве 264 часов; в рабочие дни 26 суточных дежурств количестве 624 часа, из которых отработано сверх нормальной продолжительности 416 часов. За период с 14.09.2017 года по 01.06.2018 года им отработано суточных дежурств в выходные и праздничные дни: 13 суток в количестве 312 часов; в рабочие дни 23 суток в количестве 552 часа, из них сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени 368 часов. 28.09.2018 года им был написан рапорт о предоставлении дополнительных дней отдыха за переработанное время в период с 01.12.2015 года по 30.05.2018 года на имя врио начальника ФГКУ «УВО ВНК России по Московской области», однако, ответ до настоящего времени им не получен. Истец ФИО1 в суд не явился, о явке извещен.

В судебном заседании представители ответчика ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» возражали против удовлетворения иска, указав, что привлечение сотрудника к суточному дежурству производится в соответствии с графиком, который утвержден руководителем, минимум за 5 дней до начала каждого месяца. Эти графики находятся в дежурной части, истец с ними знакомился, поскольку выходил на суточные дежурства и расписывался в книге нарядов, выражая свое согласие с несением службы в качестве помощника ответственного. Расчет дополнительных дней отдыха, представленный истцом, является некорректным. За 2017 год истцом было отработано 395 часов, в том числе ночные 343 часа, праздничные 28 часов, за 2018 год сверхурочно отработано 194 часа, в том числе ночные 154 часа, праздничные 28 часов. Кроме того, просила применить к требованиям истца последствия пропуска срока исковой давности, поскольку о том, что ночные часы не оплачиваются, истец знал ежемесячно, получая заработную плату, все отпуска истцу за 2017 год и 2018 год были предоставлены в полном объеме, за неиспользованные отпуска за 2015 и 2016 годы истцу будет выплачена денежная компенсации перед увольнением.

Решением суда исковые требования были удовлетворены частично.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требования, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Не соглашаясь с решением суда в части обязания ответчика предоставить истцу за период с 01.01.2017 года по 01.06.2018 года дополнительные дни отдыха за работу, сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в ночные, выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 101 дня, взыскании компенсации морального вреда, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» в апелляционной жалобе просит решение в указанной части отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований в данной части.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены ст. 330 ГПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции, истец - старший лейтенант полиции ФИО1 с 01.10.2016 года назначен на должность старшего инспектора отделения материально-технического и хозяйственного обеспечения Электростальского отдела вневедомственной охраны – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области», контракт заключен на неопределенный срок, что подтверждается выпиской из приказа № 55л/с от 10.10.2016 года (л.д.56), контрактом прохождении службы в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ от 01.10.2016 года (л.д.55).

Ранее истец проходил службу в должности старшего инспектора отделения материально-технического и хозяйственного обеспечения отдела вневедомственной охраны по Ногинскому, Павлово-Посадскому районам, городскому округу Электросталь - филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны ГУ Министерства внутренних дел РФ по Московской области», общий стаж службы истца составляет 14 лет.

В сентябре 2018 года истец обратился с рапортом в адрес руководителя ФГКУ «УВО ВНК Росси по Московской области» с просьбой предоставить неиспользованные отпуска за 2015, 2016 годы.

Письмом врио начальника ФГКУ «УВО ВНГ Росси по Московской области» от 11.10.2018 года № 20208/3798 истцу было разъяснено, что неиспользованные отпуска за 2015 год не могут быть ему предоставлены в 2018 году и в последующие годы, и сообщено о том, что при увольнении из войск национальной гвардии истцу будет выплачена денежная компенсация за все неиспользованные отпуска в период прохождения службы. (т.1, л.д.7)

26.09.2018 года от начальника отдела кадров Электростальского ОВО Филиала ФГКУ «УВО ВНК России по Московской области» истцу стало известно, что в соответствии с приказом ФГКУ «УВО ВНГ России по МО» № 1257 от 07.12.2017 года занимаемая истцом должность предусматривает нормированный служебный день, а потому ему не положены дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день.

26.09.2018 года истец ФИО1 обратился с рапортом на имя руководителя ФГКУ «УВО ВНГ Росси по Московской области», в котором просил предоставить ему дополнительные выходные дни за переработанное время за период 01.11.2015 года по 30.05.2018 года (т.2 л.д. 98-99).

Дни отдыха за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени истцу предоставлены не были в связи с чем, он обратился в суд.

Разрешая спор и удовлетворяя требования в части обязания ответчика предоставить истцу за период с 01.01.2017 года по 01.06.2018 года дополнительные дни отдыха за работу, сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в ночные, выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 101 дня, суд первой инстанции исходил из того, что при рассмотрении настоящего дела нашло свое подтверждение то обстоятельство, что в 2016, 2017, 2018 годы истец ФИО1 привлекался к суточным дежурствам, количество отработанных им часов превышает установленный законодательством норму служебного времени.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

5 апреля 2016 года Указом Президента № 157 образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, в структуру которой входит вневедомственная охрана. Росгвардиия является правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации, в отношении передаваемых ей органов управления, объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций внутренних войск МВД РФ, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Нормативное регулирование прохождения службы в войсках национальной гвардии осуществляется Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», Федеральным законом от 30.11.2011г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ, а также нормами трудового законодательства, в той части, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в силу части 2 статьи 3 Закона о службе.

Порядок предоставления дополнительного отпуска за ненормированный служебный день лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и Перечня должностей лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, при замещении которых может устанавливаться дополнительный отпуск за ненормированный служебный день утвержден приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 22 августа 2017 г. № 366, который вступил в силу 22 сентября 2017 года.

Пунктом 3 указанного приказа руководителям (начальникам) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск национальной гвардии, начальникам территориальных органов Росгвардии, командирам соединений, воинских частей, начальникам военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии Российской Федерации в случае принятия решения об установлении лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, ненормированного служебного дня предписано не позднее трех месяцев с момента вступления в силу приказа издать соответствующие приказы об установлении ненормированного служебного дня.

В целях реализации приказа Росгвардии, в установленный нормативным правовым актом трехмесячный срок, ФГКУ УВО 7 декабря 2017 года был издан приказ № 1257, утвердивший перечень должностей сотрудников ФГКУ УВО и его филиалов, при замещении которых устанавливается дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 7 календарных дней.

Должность, замещаемая истцом в данный перечень не вошла.

Вместе с тем, учитывая, что приказ издан 7 декабря 2017 года его действие не может распространяться на период до его издания, то есть на 2017 год.

До момента издания приказа Росгвардии № 366 от 22.08.2017 года, приказа ФГКУ УВО № 1257 от 07.12.2017 года предоставление дополнительного отпуска за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел было регламентировано приказом МВД России от 0 о сентября 2012 года № 849, согласно которому должность, замещаемая истцом входила в перечень должностей, с ненормированным служебным днем и имеющих право на соответствующий дополнительный отпуск.

Таким образом, судом неправильно определено начало действия и период применения приказа Росгвардии №366 от 22.08.2017 года и соответственно приказа ФГКУ УВО № 1257 от 07.12 2017 года, действие которого начинается с момента его издания.

Соответственно вывод суда, определивший дату отсутствия правовых оснований до 01.01.2017 года для предоставления истцу дополнительных дней отдыха за период службы ошибочен.

Истец утратил право на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день с 07 декабря 2017 года.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении истцу дополнительных дней отдыха, взыскании компенсации морального вреда как производного требования у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах, решение в данной части нельзя признать законным, и оно подлежит отмене с вынесением в данной части нового решения об отказе в иске.

В остальной части судебная коллегия не усматривает оснований для его изменения и отмены, исходя из следующего.

Как следует из искового заявления, справки ответчика ФГКУ «УНО ВНГ России по Московской области» судом установлено, что у истца ФИО1 имеются неиспользованные отпуска за 2015 года – основной отпуска в количестве 30 календарных дней (10 дней выходных); дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел в количестве 5 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 7 календарных дней; за 2016 год – основной отпуска в количестве 30 календарных дней (10 дней выходных); дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел в количестве 5 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 7 календарных дней (т. 1, л.д.57).

В силу п.2 ст. 56 Федерального Закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основной и дополнительные отпуска сотруднику органов внутренних дел предоставляются ежегодно, начиная с года поступления на службу в органы внутренних дел.

Согласно п. 4 ст. 56 Федерального закона № 342 основной отпуск за второй и последующие годы службы в органах внутренних дел предоставляется сотруднику органов внутренних дел в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем. При этом дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника. В этом случае общая продолжительность непрерывного отпуска не должна превышать 60 календарных дней (без учета времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно).

В силу п. 6 ст. 56 Федерального закона № №42 в исключительных случаях, когда отсутствие сотрудника органов внутренних дел на службе в органах внутренних дел влечет за собой невозможность надлежащего осуществления федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальным органом, подразделением функций, установленных законодательством Российской Федерации, определенный графиком срок предоставления отпуска может быть по согласованию с сотрудником перенесен приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.

Согласно п. 3 ст. 57 Федерального закона № 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, не реализовавшему свое право на основной отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

В силу п.2.1. ст. 58 Федерального закона № 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, не реализовавшему свое право на дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел в текущем календарном году, дополнительный отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время в течение следующего календарного года.

Согласно п. 298 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 01.02.2018 г. № 50 основаниями для предоставления отпуска являются график отпусков и рапорт сотрудника, в котором указывается место проведения отпуска и вид транспорта, которым планируется следование к месту проведения отпуска.

В силу п. 301 Порядка дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей в особых условиях предоставляется по желанию сотрудника непосредственно после выполнения служебных обязанностей в особых условиях, одновременно с основным отпуском или отдельно от него в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

Из материалов дела усматривается, что истец рапорты о предоставлении основного и дополнительного отпусков за 2015 и 2016 годы до октября 2018 года не подавал, отпуска за указанные периоды ему предоставлены не были.

Учитывая нормы действующего законодательства, оснований для предоставления истцу неиспользованный основных и дополнительных отпусков за 2015 и 2016 год не имеется, поскольку с рапортами о предоставлении отпусков за 2015 год истец должен был обратиться не позднее 2016 года, а о предоставлении отпусков за 2016 года не позднее 2017 года.

При этом судом первой инстанции обоснованно не были приняты во внимание доводы истца о том, что ему не были предоставлены отпуска по вине работодателя, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что с рапортами о предоставлении отпусков истец к работодателю не обращался. Доказательства тому, что истец имел намерение использовать своевременно отпуска, а его было отказано в их предоставлении, истец суду не предоставил.

Также несостоятельными являются доводы истца о том, что он не был знаком с графиками отпусков.

Как следует из объяснений, данных истцом ФИО1 в судебном заседании, в декабре 2016 года он знал, когда пойдет в отпуск в 2017 году, по графику он должен был пойти в отпуск в июле 2017 года, в предоставлении отпуска ему не отказывали (т.2, л.д.79).

Отказывая истцу в удовлетворения требований о выплате компенсации за работу в ночное время, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о пропуске истцом срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 309.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Аналогичная норма предусмотрена ст. 392 Трудового кодекса РФ.

Из имеющихся в материалах дела расчетных листков за период с января 2016 года по ноябрь 2018 года (т.1,л.д.58-75) следует, что в указанный период истцу оплата за ночные часы не начислялась и не производилась.

Из объяснений истца и представителя ответчика усматривается, что соответствующие приказы о начислении и выплате истцу доплаты за работы в ночные часы не издавались, истец с заявлениями о выплате указанной компенсации и к работодателю не обращался.

Получая ежемесячно заработную плату и расчетные листки, истец знал о том, что оплата за работу в ночное время ему не производилась, что подтверждается объяснениями истца, данными в ходе судебного разбирательства.

Из табеля учета рабочего времени следует, что последний раз истец работал в ночное время в мае 2018 года.

Согласно Приказу Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 26.09.2017 года № 406 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящие службу в войсках национальной гвардии РФ, а также предоставления им отдельных выплат» выплата денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с 15 по 20 число ( п.5).

Таким образом, о том, что истцу не начислена и не выплачена оплата за работу в ночное время, истец должен был узнать не позднее 20 июня 2018 года.

С исковыми требованиями о взыскании оплаты за работу в ночное время за периоды за 2016, 2017 и 2018 годы, истец обратился в суд 06.11.2018 года.

Таким образом, истцом пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенного права, что также является основанием для отказа истцу в удовлетворении требований в указанной части.

Судебная коллегия находит правильным вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным привлечение истца к суточным дежурствам в период с 01.11.2015 года по 01.06.2018 года.

В силу ст. 54 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностным регламентом (должностной инструкцией) и контрактом.

В соответствии с ч. 6 ст. 53 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок привлечения к выполнению служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени определен приказом Федеральной службы войск национальной гвардии № 382 от 14.09.2017 года «Об утверждении порядка привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющие специальные звания полиции, дополнительных дней отдыха».

В силу п. 2 Порядка, утвержденного приказом ФСВНГ № 382 от 14.09.2017 года сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, на основании правового акта директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, первого заместителя (заместителя) директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, руководителя (начальника) структурного подразделения центрального аппарата Росгвардии, а также командующего округом войск национальной гвардии, начальника территориального органа Росгвардии, командира (начальника) подразделения (организации) войск национальной гвардии, имеющих право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под подпись. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В силу ч. 3 Порядка в случаях, не терпящих отлагательства, решение о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни принимается и доводится до него прямым руководителем (начальником) в устной форме. В этом случае прямой руководитель (начальник) в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении по команде рапортом директору, первому заместителю (заместителю) директора, руководителю (начальнику) структурного подразделения центрального аппарата Росгвардии, командующему округом войск национальной гвардии, начальнику территориального органа Росгвардии, командиру (начальнику) подразделения (организации) войск национальной гвардии. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, его продолжительность.

Согласно п. 11 Порядка сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется.

Порядок привлечения сотрудников ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» определен Приказом начальника ФГКУ «УВО ВНГ РФ по Московской области» от 24.11.2017 года № 1177 «О дежурстве руководящего состава и сотрудников ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области».

Согласно приложению № 2 к приказу № 1177 ответственными по ОВО- филиалов ФГКУ УВО могут назначаться начальники ОВО, их заместители, командный состав СП ВО, начальники штаба, отделения кадров, ЦОУ (ПЦО), а так же иные сотрудники из числа лиц, офицерского состава. Привлекаются к дежурству на основании ежемесячного графика, утвержденного начальников ОВО до 22 числа предшествующего месяца. (т.2, л.д.155172).

Из материалов дела следует, что указанные графики дежурств работодателем составлялись, истец знал о привлечение его к дежурствам, графики дежурств не оспаривал, выходил на суточные дежурства.

Таким образом, работодатель имел право привлекать истца к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени. Нарушение порядка привлечения истца к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни, исходя из заявленных истцом требований, предметом спора не является.

Кроме того, судебная коллегия соглашается с выводом суда перовой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным привлечения его к суточным дежурствам в период с 01.11.2015 года по 01.06.2018 года по причине пропуска истцом установленный законом трехмесячный срок для обращения в суд.

Доказательств уважительности причины пропуска срока истцом представлено не было.

Ссылка истца на то, что он боялся негативных последствий в случае обращения не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ногинского городского суда Московской области от 12 февраля 2019 года в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» об обязании предоставить за период с 01.01.2017 года по 01.06.2018 года дополнительные дни отдыха за работу сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в ночные, выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 101 день, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей отменить, в отмененной части принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» об обязании предоставить за период с 01.01.2017 года по 01.06.2018 года дополнительные дни отдыха за работу сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в ночные, выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 101 день, взыскании компенсации морального вреда отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Апелляционную жалобу ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Московской области» удовлетворить.

Председательствующий

Судьи