ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-14872/19 от 07.01.2019 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

Судья Казак А.Н. дело № 33- 14872/2019

А- 2.209

24RS0007-01-2019-000186-73

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2019 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда

в составе председательствующего Абрамовича В.В.,

судей Гришиной В.Г., Рагулиной О.А.,

с участием помощника судьи Полынкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамовича В.В.,

гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» филиал «Ангарский» об обязании заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта недвижимости,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 24 июля 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» филиал «Ангарский» об обязании заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта недвижимости, оставить без удовлетворения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в Богучанский районный суд с иском к Акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» филиал «Ангарский» об обязании заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта недвижимости. Требования мотивировал тем, что является собственником указанного земельного участка и, с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, мощностью до 15 кВт, как бытового абонента, обратился с заявкой к ответчику, однако ответчик отказал в заключении с истцом соответствующего договора, ссылаясь на имеющиеся обстоятельства организационного и технического характера. Просил суд обязать ответчика заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта недвижимости, дачного дома, расположенного на земельном участке, находящимся по адресу п. Таежный, в 1 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

26.06.2019 года определением Богучанского районного суда Красноярского края к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечены публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт», дачное некоммерческое товарищество «Надежда».

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, считая его незаконным, принятым с нарушением норм материального права, а также в связи с неверным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, ссылаясь на обстоятельства и правовую позицию, изложенные в исковом заявлении. Указывает, что его земельный участок в границы ДНТ «Надежда» не входит, членом указанного товарищества он не является, услуги по предоставлению электроэнергии ему также не оказывались.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявили, в связи с чем, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, решение суда по доводам апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике, указанный закон устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Во исполнение приведенной отсылочной нормы закона, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).

В соответствии с абзацем первым пункта 8(5) Правил технологического присоединения (в редакции ПП РФ от 21.12.2018 г. № 1622) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать иным образом сетевой организации в осуществлении технологического присоединения.

Согласно абзацу третьему пункта 8(5) Правил технологического присоединения (в редакции ПП РФ от 21.12.2018 №1622), в случае ведения садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим садоводство или огородничество на земельных участках в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в тех же границах, подается в сетевую организацию в соответствии с настоящими Правилами в общем порядке, с особенностями, установленными в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Таким образом, Правила технологического присоединения, во взаимосвязи с п. 2, п. 2 (2) и абзацем первым пункта 8 (5) устанавливает процедуру подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств граждан при ведении садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, при которой заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых изменяется, подается в сетевую организацию не гражданином, а садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, которое не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение.

Лишь в случае отсутствия созданного садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим садоводство или огородничество на земельных участках в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию самими гражданами в соответствии с Правилами технологического присоединения с особенностями, установленными в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № 24:07:5101001:1136, общей площадью 1000 кв.м., и расположенного на нем жилого дома. Данные объекты недвижимости расположены по адресу: <адрес>

Земельный участок и жилой дом истца ФИО1 находится в границах дачного поселка ДНТ «Надежда», что следует из ситуационного плана ООО БГП «Земля» ситуационного плана Дачного некоммерческого товарищества «Надежда»

Согласно представленному в материалы дела договору № 1599-14/11-ТП от 25.08.2011 года, заключенному между ООО «КрасЭко» (правопреемником которого, согласно Устава является АО «КрасЭко») и ДНТ «Надежда», сетевая организация осуществила технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя – силовое оборудование и электроосвещение, с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 99 кВт (26 дачных домов по 3,8 кВт); категории надежности – 3; классом напряжения электрических сетей – 0,4 кВ для электроснабжения дачного поселка, расположенного Красноярский край Богучанский район в 500 метрах от ориентира по направлению на северо-западнее относительно ориентира: <адрес> с точкой присоединения, указанной в технических условиях, с обязательством заявителя подписать акты балансовой и эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

На основании осуществленного технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств «товарищества», между ДНТ «Надежда» и ОАО «Красноярскэнергосбыт» (правопреемником которого является ПАО «Красноярскэнергосбыт») заключен договор энергоснабжения от 19.12.2011 года № 1668 с приложениями, согласно которому гарантирующий поставщик обеспечивает подачу электроэнергии в точку поставки Абонента, указанные в приложении № 3 по согласованным объемам в дачный поселок Красноярский край Богучанский район в 500 метрах от ориентира по направлению на северо-западнее относительно ориентира: <адрес>

При этом данный договор № 1599-14/11-ТП от 25.08.2011 года от имени ДНТ «Надежда» подписан председателем указанного товарищества ФИО1

16.01.2019 года истец ФИО1 с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт, при напряжении 0,22 кВ, используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обратился с заявкой в АО "КрасЭко". Из пункта 5 поименованной заявки усматривается, что истец обратился к ответчику за новым присоединением, просил осуществить технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

По результатам рассмотрения поступившей заявки, АО "КрасЭко" от 21.01.2019 года направлен письменный ответ, которым истцу ФИО1 отказано в осуществлении технологического присоединения со ссылкой на то, что объект истца уже технологически присоединен к электрическим сетям ДНТ «Надежда» и снабжается электрической энергией в рамках договора на электроснабжение заключенного с ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ДНТ «Надежда».

Разрешая спор и отказывая в иске, суд исходил из того, что поскольку земельный участок и жилой дом истца, расположен в границах ДНТ «Надежда» с установленным прибором учета электрической энергии, то истец имеет право пользования объектами инфраструктуры, имуществом общего пользования ДНТ «Надежда», в том числе линией электропередач, с целью предоставления последнему доступа, в числе прочего, к услугам электроснабжения на территории дачного некоммерческого товарищества. Следовательно, истец обеспечен возможностью получать электрическую энергию опосредованного, через сети ДНТ «Надежда», и, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности повторного технологического присоединения одних и тех же энергопринимающих устройств к электрической сети, оснований для непосредственного подключения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям ответчика, минуя объекты энергосетевого хозяйства ДНТ «Надежда», отсутствуют.

Выводы суда основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, которым дана надлежащая оценка. У истца нет препятствий к электроснабжению принадлежащих ему объектов посредством электрических сетей ДНТ «Надежда».

Доводы апелляционной жалобы о возможности непосредственного подключения, минуя объекты инфраструктуры товарищества, судебной коллегией отклоняются, поскольку осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования ДНТ может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон.

Оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 24 июля 2019 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: