Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Прудентовой Е.В. дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 18 марта 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии отказать.

Проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ.

Не соглашаясь с указанным решением, ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просила признать вышеуказанное решение комиссии незаконным и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что при определении ее права на пенсию комиссией был необоснованно исключен из стажа, дающего право на досрочную пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортпроводника Пензенского объединенного авиаотряда.

Ленинский районный суд г. Пензы принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на неправильное истолкование закона, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Указывает, что в спорный период она выполняла функции бортпроводника. Была принята на работу на условиях полного рабочего времени. Приказов об уменьшении рабочего времени не было. В связи с уменьшением количества полетов ей уменьшили ставку оклада до 0,7, но не рабочее время. Заработная плата проводника складывается из фиксированного оклада и почасовой оплаты. Уменьшение ставки оклада не влияет на существо выполняемой работы, ее продолжительность не отличается от обычной. Так как бортпроводник на самолете АН-24 один, он не имеет права не в полном объеме выполнять работу, так как это влияет на безопасность пассажиров. Кроме того, в соответствии со ст. 93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работника каких-либо ограничений в отношении исключения трудового стажа, это лишь влияет на размер его заработка.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение отменить.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о слушании дела извещен. В силу ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения участвующих в деле лиц,судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Суд первой инстанции правильно руководствовался подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающим положение, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В суде первой инстанции правильно установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № 1.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии отказано.

По мнению Комиссии стаж в особых условиях составил 5 лет 8 мес. 8 дн.

Принимая указанное решение, комиссия не зачла работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортпроводника Пензенского объединенного авиаотряда, поскольку не подтверждена полная занятость на работе в особых условиях труда.

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, правом на досрочную пенсию пользуются "бортпроводники" (подраздел "гражданская авиация" Раздела ХXI "транспорт" код 12003000-11217).

Отказывая в иске, суд первой инстанции правильно исходил из того, что истцом не представлено доказательств работы в особых условиях в течение полного рабочего дня. Данное требование предусмотрено

пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 6 названных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 27 и подпп. 10-12 п. 1 ст. 28 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В соответствии с Временным Положением о рабочем времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ, утв. Постановлением Минтруда РФ № 124 от 25.06.1993 (действовавшего в спорный период времени) нормальная продолжительность рабочего времени бортпроводников не может превышать 40 часов в неделю. Норма рабочего времени учетного периода исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели из продолжительности ежедневной работы при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов, в предпраздничные дни- 7 часов (п.2.2.1).

Время начала и окончания работы каждого члена экипажа и общая продолжительность ежедневной (сменной) работы экипажей (рабочее время) устанавливается администрацией предприятия по согласованию с выборными профсоюзными органами и отражается в графиках работы экипажей и коллективном договоре (п.2.3.1).

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в соответствии с приказами работодателя работала в режиме неполного рабочего времени. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она восстановлена с ДД.ММ.ГГГГ в должности бортпроводника и ей установлен оклад 0,7 ставки в месяц. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,2 ставки с окладом <данные изъяты> руб. в месяц. Факт ее работы в указанном режиме подтверждается также архивной справкой об отработанном времени № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году количество отработанного ФИО2 времени составило: в феврале - 60 ч., в марте- 62 ч., в апреле -73 ч., в мае- 70 ч., в июне- 65 ч., в июле- 16 ч., в августе- 49 ч., в сентябре - 36 ч., в октябре- 63 ч., в ноябре- 52 ч., в декабре - 46 ч. Таким образом, при средней продолжительности нормы рабочего времени 160-166 ч. в месяц, истица фактически отрабатывала менее половины нормы рабочего времени. Сведения об отработанном времени за ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета по начислению заработной платы и расчетные ведомости не содержат.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что данные об отработанном времени, данные летной книжки, содержащие сведения о суммарном отработанном времени за месяц, не позволяют установить продолжительность ежедневной работы истца.

Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными. Ответчиком не спаривается факт работы истца бортпроводником. Действующее законодательство, нормы которого суд первой инстанции подробно привел в решении, связывает возможность включения в специальный стаж работы в режиме неполного рабочего времени только на условиях неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, истице следовало представить доказательства работы в указанном режиме. Однако таких доказательств ею не представлено, а имеющиеся в материалах дела документы не позволяют это установить. В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд первой инстанции оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд правильно отразил в решении.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. N 139 утверждены Положения об особенностях режима рабочего времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации. Положением предусмотрены правила, регламентирующие рабочее время, время полетной смены, полетное время.Временное Положение о рабочем времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ, утв. Постановлением Минтруда РФ № 124 от 25.06.1993 (действовавшее в спорный период времени) также предусматривало рабочее время, нормы полетного времени, ежедневную продолжительность рабочего времени, учет рабочего времени. Поэтому полетное время, на неизменность которого ссылается истица, не является единственным условием назначения досрочной пенсии.

Доводы о неприменении судом первой инстанции ст. 93 ТК РФ несостоятельны, в специальный стаж работы для назначения пенсии включается период работы в режиме неполного рабочего времени только на условиях неполной рабочей недели, но полного рабочего дня. При отсутствии доказательств работы в особых условиях в течение полного рабочего дня основания для включения в специальный стаж спорного периода отсутствуют. Без спорного периода специальный стаж истицы составил 5 л. 8 м. 8 дн., в связи с чем право на пенсию у истицы возникнет по достижении 50 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии и на момент рассмотрения спора право на пенсию у истицы не возникло, оснований для признания решения комиссии об отказе в назначении пенсии незаконным и понуждении к назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Доводы жалобы аналогичны доводам истца по заявленным требованиям, которым судом в решении дана надлежащая оценка со ссылкой на соответствующие нормы материального права. По существу эти доводы апелляционной жалобы истца направлены на иную оценку доказательств, отличную от данной судом первой инстанции, оснований для такой переоценки доказательств не имеется.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда. Обстоятельства, имеющие значение по делу, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую оценку. Нормы материального права судом применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Пензы от 18.03.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО2- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи