Гражданский кодекс часть 1

на определение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 09 сентября 2016 года об оставлении без движения апелляционной жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области на решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 12 июля 2016 года по гражданскому делу по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области к БМА о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛА:

Решением Краснооктябрьского районного суда Нижегородской области от 12 июля 2016 года в удовлетворении искового заявления Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области к БМА о взыскании неосновательного обогащения отказано за необоснованностью.

18 августа 2016 года Управлением Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области обратилось с апелляционной жалобой на вышеуказанное решение суда.

Определением судьи Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 09 сентября 2016 года апелляционная жалоба Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области оставлена без движения в связи с отсутствием оплаты государственной пошлины.

В частной жалобе представитель УФССП России по Нижегородской области – МСН выражает несогласие с определением суда, ставит вопрос об его отмене и указывает, что в соответствии с Указом Президента РФ N 1316 от 13 октября 2004 года "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным указанным Указом, Федеральная службы судебных приставов России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности и поэтому в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины.

Данная частная жалоба может быть рассмотрена судебной коллегией в отсутствие участников процесса, поскольку в соответствии с положениями части третьей статьи 333 ГПК РФ обжалуемое определение суда не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого определения согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов частной жалобы, судебная коллегия считает, что определение подлежит отмене.

В силу ч. 4 ст. 322 ГПК РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

Частью 1 ст. 323 ГПК РФ предусмотрено, что при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Оставляя апелляционную жалобу Управления федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области без движения, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение требований ст. 322 ГПК РФ жалоба подана без документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Однако с указанным выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан с нарушением норм процессуального права.

Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии с подп. 19. п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются, в том числе, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В силу Указа Президента РФ от 13 октября 2004 года N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" и утвержденного им Положения о Федеральной службе судебных приставов Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Указом Президента РФ от 21 мая 2012 года N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба судебных приставов также отнесена к федеральным органам исполнительной власти.

Таким образом, Федеральная служба судебных приставов не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины. Управление Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области является структурным подразделением (территориальным органом) федерального органа исполнительной власти, поэтому в силу подп. 19 п. 1 ст. 336.19 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение судьи подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права и неправильным применением норм материального права, поскольку основания для оставления апелляционной жалобы без движения отсутствовали.

Руководствуясь ст. 329, п. 2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 09 сентября 2016 года об оставлении апелляционной жалобы без движения отменить, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области направить в Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области для выполнения требований 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: