ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1492/2017 от 20.03.2017 Тюменского областного суда (Тюменская область)

Дело № 33-1492/2017

Апелляционное определение

г. Тюмень

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего

Журавлёвой Г.М.,

судей

Смоляковой Е.В., Пленкиной Е.А.,

при секретаре

К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Н., Б. в лице представителя по доверенности К.

на решение Центрального районного суда города Тюмени от 13 декабря 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Н., Б. к ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья» о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Смоляковой Е.В., пояснения истца Н., представителя истца К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителей ответчика Д., Е., просивших оставить решение без изменения, судебная коллегия

установила:

истцы Н., Б. обратились в суд иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» (далее по тексту ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья», ответчик) о взыскании денежных средств в размере <.......> рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере <.......> рублей, компенсации морального вреда в размере <.......> рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере <.......> руб., расходов на оплату доверенности в размере <.......> руб., штрафа.

Исковые требования мотивированы тем, что <.......> года между Н. и ответчиком был заключен договор об образовании на обучение Б.Д. по специальности «Экономика». Стоимость услуг за первый год обучения составила <.......> руб., которые были оплачены Н. Стоимость второго года обучения составила <.......> руб., которые оплатила Б. В середине <.......> г. руководство ВУЗа провело собрание со студентами, на котором сообщило, что решается вопрос о возвращении отозванной у ВУЗа аккредитации по специальности «экономика». Однако в конце <.......> г. руководство ВУЗа довело до учащихся информацию, что аккредитация у ВУЗа по специальности экономика отсутствует, и что студенты вправе перевестись на другую специальность, либо самостоятельно перевестись в другой ВУЗ, либо продолжить обучение на данной специальности без получения диплома. В связи с этим Н. направил запрос в Министерство образования и науки РФ, согласно ответу которого ответчик лишен государственной аккредитации образовательной деятельности по специальности экономика. Поскольку данная информация была получена истцом только в <.......> г., то истцы были вынуждены самостоятельно перевести сына в другое учебное заведение на 2 курс. Таким образом, по мнению истцов, ответчик нарушил условия договора, не предоставил оплаченную услугу и не уведомил заблаговременно об отсутствии аккредитации, чем нарушил ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей». В связи с этим истцы просят взыскать убытки в сумме <.......> рублей, в которые входят <.......> руб. - стоимость 2 курса ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья»; <.......> руб. - расходы, понесенные истцами в связи с необходимостью пересдачи некоторых дисциплин в связи разницей программ ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья» и ВУЗа, в который был переведен истец - ФГБОУ ВПО «Тюменский индустриальный университет»; <.......> руб. - разница между стоимостью обучения между ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья» и ФГБОУ ВПО «Тюменский индустриальный университет» на 3-4 курсах.

Истцы Н., Б. и их представитель К. в суде иск поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья» Е. в судебном заседании возражала против иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо Б.Д. в суде иск поддержал.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласились истцы.

В апелляционной жалобе представитель истцов К. просит решение суда отменить в полном объеме, как незаконное, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение с удовлетворением исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает, что суд, отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, сослался на своевременное предоставление ответчиком информации о лишении учебного заведения аккредитации, однако суд не принял во внимание тот факт, что в уведомлениях отсутствует для студентов и заказчиков информация о том, что им необходимо предпринять в связи со сложившейся ситуацией. Также по мнению заявителя жалобы, суд не принял во внимание то, что заказчиком по договору об образовании является Н.

Судом не дано правовой оценки доводу истцов о том, что Б.Д. из-за разницы программ был принят в другое учебное заведение только на 2-й курс, т.е. фактически потерял год обучения и не получил надлежащим образом оказанную услугу за <.......>-<.......> учебный год. Понесенные расходы в стоимости обучения за 2-й курс составили <.......> рублей. Если же суммировать все расходы, которые понесли истцы и те, что им предстоит понести за последующие годы обучения, то получится сумма <.......> рублей.

Также представитель истцов обращает в жалобе внимание на то, что в решении не нашли отражения доводы истцов о том, чтобы суд обратил внимание на возражения ответчика, в которых он указывает, что Б.Д. на основании личного заявления по собственному желанию был отчислен из числа студентов университета, однако данный факт опровергается представленными материалами.

Кроме того, заявитель жалобы указывает, что суд очень узко подошел к рассмотрению данного дела и не применил статьи, подлежащие применению, в частности ст. 309, 314 ГК РФ, ст. 11 ФЗ от 22.08.1996 №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», ст. 9 Закона «О защите прав потребителей»

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, а также проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы истцов.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что <.......> года между Н. и ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья» был заключен договор об образовании на обучение Б.Д. по специальности «Экономика». Стоимость образовательных услуг за первый учебный год составила <.......> руб., которые были уплачены истцом, что сторонами не оспаривается.

<.......> г. Б. и ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья» было заключено дополнительное соглашение к договору от <.......> года, которым установлена стоимость обучения за <.......>-<.......> г. в размере <.......> руб., которые были оплачены Б.

<.......> г. приказом Рособрнадзора было приостановлено действие государственной аккредитации образовательной деятельности ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья» в отношении направления подготовки 080000 «Экономика и управление».

<.......> г. в адрес Б. и Б.Д. были направлены уведомления о приостановлении государственной аккредитации образовательной деятельности в отношении направления подготовки 080000 «Экономика и управление», которые были возвращены в связи с истечением срока хранения.

<.......> г. от Б.Д. на имя ректора ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья» подано заявление о его переводе в Тюменский индустриальный университет.

<.......> г. между Б. и ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» был заключен договор об образовании на обучение Б.Д. по образовательным программам высшего образования. Стоимость образовательных услуг за 2 курс составляет <.......> руб., которые были уплачены истицей.

<.......> г. в адрес ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья» поступил приказ Рособрнадзора от <.......> г. о лишении ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья» государственной аккредитации образовательной деятельности в отношении направления подготовки 080000 «Экономика и управление».

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства и руководствуясь ст. ст. 10, 12 Закона РФ "О защите прав потребителей" исходил из того, что истцам своевременно была предоставлена вся необходимая и достоверная информация о приостановлении и лишении аккредитации у ВУЗа.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы апеллянтов о нарушении ответчиком их права, как потребителей, на полную и достоверную информацию об образовательной услуге не принимаются судебной коллегией.

Согласно преамбуле Закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

Таким образом, обязательным условием признания гражданина потребителем является приобретение таким гражданином товаров (работ, услуг) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Из Договора об образовании на обучение по образовательным программам высшего профессионального образования № <.......> от <.......> г., Дополнительного соглашения <.......> от <.......> г. следует, что Н. и Б. являются «Заказчиками» услуги по получению высшего профессионального образования для студента Б.Д.

Поскольку истцы Н. и Б. не являются потребителями образовательной услуги, они не обладают признаками субъекта данных правоотношений, установленными абзацем 3 преамбулы Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", ссылка истцов на положения Закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" основана на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).

В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки учредитель и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивают перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности. Порядок и условия осуществления такого перевода устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Приказом Минобрнауки России от 07.10.2013 N 1122 утверждены Порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки".

В соответствии с п. 1 порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки (далее - Порядок) устанавливают общие требования к процедуре и условиям осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее - образовательные программы), из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки (далее - организация) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (далее - принимающая организация)

Согласно п.2 учредитель организации и (или) уполномоченный им орган управления организацией обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся по их письменному заявлению, а также несовершеннолетних обучающихся с их письменного согласия (далее вместе - обучающиеся) по письменному заявлению их родителей (законных представителей) в случае поступления указанных письменных заявлений в организацию.

В силу п. 3 перевод обучающихся осуществляется в принимающую организацию на имеющие государственную аккредитацию образовательные программы соответствующих уровня и направленности, на ту же профессию, специальность среднего профессионального образования или специальность, направление подготовки высшего образования с сохранением формы обучения, курса обучения, основы обучения (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов или за счет средств физических и (или) юридических лиц), а также стоимости обучения (при обучении по договорам об оказании платных образовательных услуг с физическими и (или) юридическими лицами) (далее - условия обучения).

При переводе обучающихся в принимающую организацию, осуществляющую образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, стоимость обучения по образовательным программам устанавливается не ниже размера нормативных затрат на реализацию образовательных программ по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки, утвержденных в установленном порядке осуществляющим в отношении указанной принимающей организации функции и полномочия учредителя федеральным органом государственной власти, иным главным распорядителем средств федерального бюджета или органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Перевод обучающихся не зависит от периода (времени) учебного года.

Согласно п.4 на основании письменного заявления совершеннолетнего обучающегося или письменного заявления родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, при наличии письменного согласия несовершеннолетнего обучающегося, обучающийся может быть переведен в принимающую организацию с изменением профессии, специальности среднего профессионального образования или специальности, направления подготовки высшего образования или в выбранную им иную принимающую организацию. Указанный перевод осуществляется в соответствии с порядком перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, из одной образовательной организации в другую образовательную организацию, реализующую соответствующие образовательные программы.

В соответствии с п.5 о причине, влекущей за собой возникновение у обучающихся права на перевод по их письменным заявлениям, организация обязана уведомить учредителя, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и заказчиков образовательных услуг в письменной форме, а также разместить указанное уведомление на своем официальном сайте в сети "Интернет":

Согласно п. 6. организация в случае поступления письменных заявлений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней уведомляет учредителя о необходимости обеспечения перевода обучающихся.

<.......> г. ФГЮОУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» во исполнение требований Порядка направил в адрес студента Б.Д., заказчика Б. уведомления о приостановлении государственной аккредитации и её последствиях, с разъяснением права на перевод в другое учебное заведение при помощи ВУЗа. Уведомления вернулись за истечением срока хранения (л.д.102-106).

<.......> г. Б.Д. обратился к ректору ГАУ Северного Зауралья с заявлением о переводе его в Тюменский Индустриальный Университет (л.д. 48).

Приказом № <.......> от <.......> г. Б.Д. отчислен из числа студентов ФГБОУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» в связи с переводом в ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» (л.д. 21).

На основании статьи 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность.

В исковом заявлении истцы подтвердили свою осведомленность о проблемах учебного заведения с аккредитацией образовательной деятельности с весны <.......> года. Не извещение в письменном виде заказчика Н. о приостановлении аккредитации, не влияет на соблюдение Порядка осуществления перевода, так как студент Б.Д. на тот момент являлся совершеннолетним.

Совершеннолетний студент Б.Д. с личным письменным заявлением о согласии на перевод в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в администрацию ФГБОУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» не обращался.

С учетом установленных обстоятельств дела судебная коллегия приходит к выводу, что в данном случае имело место прекращение между сторонами образовательных отношений не в связи с приостановлением аккредитации образовательной деятельности ответчика, а в связи с личным волеизъявлением студента Б.Д.

ФГБОУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» лишен государственной аккредитации образовательной деятельности в отношении направления подготовки 080000 «Экономика и управление» Приказом Рособрнадзора № <.......> от <.......> г.

Студент Б.Д. учащимся ФГБОУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» на тот момент уже не являлся.

Согласно документальных доказательств, представленных ответчиком требования закона в отношении учащихся, давших согласие на перевод, ответчиком были соблюдены, ответчик обеспечил перевод учащихся с их согласия в другие образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, с зачислением на тот же курс и зачетом результатов обучения, полученного учащимися на момент перевода у ответчика.

Доводы апелляционной жалобы фактически аналогичны основаниям иска, они были предметом исследования и оценки суда, по результатам которых признаны несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными судом доказательствами, сводятся к их иной оценке, направлены на переоценку выводов суда, что не является основанием для отмены решения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение подлежит оставлению без изменения. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

Решение Центрального районного суда города Тюмени от 13 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Н., Б. в лице представителя по доверенности К. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: