Судья Малышева Л.Н. Дело № 33-1493/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 10 сентября 2015 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Петровой О.А.,
судей Салиховой Э.И. и Медведевой И.А.,
при секретаре Демаковой В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 25 мая 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления Волжского межрайонного прокурора Республике Марий Эл о признании недействующими:
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад № 17 «Дюймовочка» г. Волжска Республики Марий Эл», утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №455 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад №7 «Сказка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №450 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад № 2 «Колокольчик» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №446 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад №1 «Одуванчик» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №445 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад № 19 «Светлячок» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №456 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад №26 «Подсолнушек» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №463 от 27 марта 2014года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад №13 «Буратино» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №452 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад №23 «Кораблик», утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №461 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад № 8 «Ягодка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации №450 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад № 20 «Чебурашка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №457 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад № 3 «Орленок» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №447 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №14 «Березка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 453 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №12 «Солнышко» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 451 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №12» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 436 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №10» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск»№ 435 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №9 им. А. С. Пушкина» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 434 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №6» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 433 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №5» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 432 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МОУ «Основная общеобразовательная школа №3» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 434 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №2» города Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 430 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №1» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 429 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад №28 «Хрусталик» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 464 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад №22 «Аленький цветочек» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 420 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад №25 «Теремок» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №462 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад №16 «Аленка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №454 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад №21 «Золотая рыбка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №459 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МДОУ «Детский сад №4 «Калинка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №441 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МОУ «Волжский городской лицей», утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №465 от 27 марта 2014 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Медведевой И.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
27 марта 2014 года указанными выше постановлениями администрации городского округа «Город Волжск» утверждены Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд дошкольных и школьных образовательных учреждений городского округа (далее – Положения).
Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл (далее – прокурор) обратился в суд с заявлением о признании недействующими с момента вступления решения суда в законную силу и противоречащими федеральному закону аналогичных по содержанию положений подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII указанных Положений.
Подпункт «б» пункта 2 гласит: «2. Положение о закупке регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок Заказчика:
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств Заказчика».
Оспаривая приведенное положение, прокурор указал, что вопреки требованиям федерального законодательства из его содержания следует, что заказчик и исполнитель в данном случае являются одним лицом, что противоречит пункту 2 части 2 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с пунктом 86 раздела VII Положения «заказчик по согласованию с участником при заключении и исполнении договора вправе изменить:
предусмотренный договором объем закупаемой продукции. При увеличении объема закупаемой продукции Заказчик по согласованию с участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением объема закупаемой продукции Заказчик обязан изменить цену договора указанным образом;
сроки исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения Заказчиков своих обязательств по договору;
цену договора:
- путем ее уменьшения без изменений иных условий исполнения договора,
- в случаях предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта,
- в случае инфляционного роста цен на основании показателей прогнозного индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития Российской Федерации либо другими источниками информации, заслуживающими доверия,
- в случае изменения в соответствии с законодательством РФ регулируемых государством цен (тарифов),
- в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии».
Это положение, по мнению прокурора, как не содержащее критериев, условий, сроков или оснований принятия решения об изменении условий договора, устанавливает для правоприменителя необоснованную широту дискреционных полномочий и является коррупциогенным фактором.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционном представлении и уточнении к нему от 1 сентября 2015 года Волжский межрайонный прокурор выражает несогласие с решением суда и ставит вопрос о его отмене в части отказа в признании недействующим подпункта 1 пункта 86 раздела VII указанных Положений в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права и просит принять в указанной части новое решение о признании недействующим подпункта 1 пункта 86 раздела VII указанных Положений с момента вступления решения суда в законную силу.
Администрацией городского округа «Город Волжск» поданы возражения и дополнения от 8 сентября 2015 года относительно доводов апелляционного представления.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Заслушав прокурора Полозову Т.В., поддержавшую апелляционное представление, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления и возражений, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (далее – Федеральный закон №44-ФЗ) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 названного Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать данному Федеральному закону.
Согласно части 3 этой же статьи органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, принимают правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 приведенного Федерального закона. Данные правовые акты должны соответствовать нормативным правовым актам, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи.
С учетом положений пункта 7 статьи 3, части 1 статьи 15 указанного федерального закона, бюджетное учреждение является заказчиком и осуществляет закупки в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 15 Федерального закона №44-ФЗ.
Положениями части 2 статьи 15 указанного закона установлено, что при наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и размещенного до начала года в единой информационной системе, данное учреждение вправе осуществлять в соответствующем году с соблюдением требований указанных Федерального закона и правового акта закупки:
1) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
2) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;
3) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).
Таким образом, в указанном случае бюджетное учреждение осуществляет закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 2 Федерального закона №223-ФЗ, Положение о закупке утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, в случае, если заказчиком выступает государственное бюджетное учреждение или муниципальное бюджетное учреждение.
Установлено, что постановлениями администрации городского округа «Город Волжск» от 27 марта 2014 года № 429, 430, 431, 432, 433, 434, 435, 436, 445, 446, 447, 448, 449, 450, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 457, 459, 460, 461, 462, 463, 464, 465 утверждены Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд перечисленных выше дошкольных и школьных образовательных учреждений г. Волжска Республики Марий Эл.
Указанные Положения опубликованы на интернет-сайтах образовательных учреждений, а также на интернет-сайте «zakupki.gov.ru».
Оспариваемыми прокурором положениями подпункта 1 пункта 86 раздела VII Положения, изложенными идентично во всех утвержденных Положениях о закупках, установлено, что заказчик по согласованию с участником при заключении и исполнении договора вправе изменить предусмотренный договором объем закупаемой продукции. При увеличении объема закупаемой продукции Заказчик по согласованию с участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением объема закупаемой продукции Заказчик обязан изменить цену договора указанным образом.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки (Положением о закупке).
Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (часть 2 статьи 2 указанного закона).
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ основными целями его регулирования являются своевременное и полное удовлетворение потребностей юридических лиц в товарах (работах, услугах), а также эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров (работ, услуг), развитие добросовестной конкуренции.
В части 1 статьи 3 указанного закона предусмотрено, что при закупке товаров, работ и услуг заказчики руководствуются следующими принципами: информационная открытость закупки, равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, а также целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика.
Статьей 4 Федерального закона №223-ФЗ, устанавливающей условия и порядок осуществления информационного обеспечения закупки, а именно частью 5 данной нормы, предусмотрено, что в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 № 908 утверждено Положение о размещении на официальном сайте информации о закупках, которым регламентирован порядок размещения информации о закупке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Разделом 7 данного Положения установлен Порядок размещения протоколов, составленных в ходе закупки, и информации об изменении договора (пункты 42 - 43).
Таким образом, законодательством о закупках предусмотрена возможность при заключении и исполнении договора изменить объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки. Целью предоставления данного права является рациональное использование денежных средств и эффективное участие в закупке ее субъектов.
Обязательным условием реализации данного права является размещение в единой информационной сети (в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор) информации об изменении договора с указанием измененных условий.
Пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами и договором.
Поскольку оспариваемые положения подпункта 1 пункта 86 раздела VII Положений содержат ссылку на изменение условий договора только при наличии согласия участника, что предусмотрено нормами гражданского законодательства, и возможность изменения объемов закупаемой продукции и цены договора предусмотрена законодательством о закупках, доводы прокурора о несоответствии оспариваемого положения нормативному акту, имеющему большую юридическую силу, несостоятельны.
Учитывая, что обжалуемые пункты содержат условия договора, которые могут быть изменены – объем закупаемых товаров и цена договора; основания изменений – уменьшение объема закупаемых товаров; критерий изменения – соответственное изменение указанных существенных условий договора, оснований полагать, что данные пункты Положений о закупках нарушают установленные частью 2 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запреты по ограничению доступа участника в торгах, не имеется.
Предположения прокурора о возможном недобросовестном поведении заказчика при реализации содержащихся в подпункте 1 пункта 86 раздела VII положений, не могут служить основанием для удовлетворения его требований в силу главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Вопреки доводам прокурора, оспариваемое положение подпункта 1 пункта 86 раздела VII Положений не содержит правовой неопределенности, исключающей единообразное понимание и применение указанной нормы, в связи с чем доводы прокурора о ее несоответствии правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 15 июля 1999 года № 11-П и от 17 июля 2004 года № 12-П, а также противоречии положениям Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и части 2 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 2009 года №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» несостоятельны.
Учитывая изложенное, решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 25 мая 2015 года в оспариваемой части является правильным по существу и судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционного представления прокурора и отмены решения суда по основаниям, установленным статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Между тем при рассмотрении заявления прокурора судом не учтено, что постановлением администрации городского округа «Город Волжск» от 14 мая 2015 года № 636 в тексты перечисленных выше постановлений от 27 марта 2014 года и упомянутые выше Положения в связи с изменением наименований образовательных учреждений были внесены соответствующие изменения. Учитывая изложенное, резолютивная часть решения суда первой инстанции подлежит уточнению.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 25 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционное представление Волжского межрайонного прокурора – без удовлетворения, указав в резолютивной части решения об отказе в удовлетворении заявления Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл о признании недействующими:
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального образовательного учреждения средняя школа №1 г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №429 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального образовательного учреждения средняя школа №2 имени Героя России Валерия Иванова г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №430 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального образовательного учреждения основная школа №3 г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №431 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального образовательного учреждения «Средняя школа №5 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №432 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального образовательного учреждения средняя школа №6 г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №433 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального образовательного учреждения средняя школа №9 им. А. С. Пушкина г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №434 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального образовательного учреждения средняя школа №10 г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №435 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального образовательного учреждения средняя школа №12 г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №436 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №1 «Одуванчик» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №445 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 2 «Колокольчик» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №446 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 3 «Орленок» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №447 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №4 «Калинка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №448 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №7 «Сказка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №449 от 27 марта 2014года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 8 «Ягодка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №450 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №12 «Солнышко» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск»№451 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №13 «Буратино» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №452 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №14 «Березка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №453 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №16 «Аленка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №454 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 17 «Дюймовочка» г. Волжска Республики Марий Эл», утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №455 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 19 «Светлячок» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №456 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 20 «Чебурашка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №457 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №21 «Золотая рыбка» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №459 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №22 «Аленький цветочек» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №460 от 27марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №23 «Кораблик», утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №461 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №25 «Теремок» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №462 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №26 «Подсолнушек» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №463 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №28 «Хрусталик» г. Волжска Республики Марий Эл, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №464 от 27 марта 2014 года,
подпункта «б» пункта 2 раздела I, пункта 86 раздела VII Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Муниципального образовательного учреждения «Волжский городской лицей», утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» №465 от 27 марта 2014 года.
Председательствующий О.А. Петрова
Судьи Э.И. Салихова
И.А. Медведева