Судья Байкова О.В. № 33-14943/2016
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Нижний Новгород 06 декабря 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Паршиной Т.В.,
судей Заварихиной С.И., Васильевых И.Д., при секретаре Курилец Н.М.,
с участием ФИО1, К. Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 26 сентября 2016 года
по иску ФИО1 к ПАО «ТНС Энерго НН» об обязании произвести перерасчет, вернуть переплату, перепрограммировать счетчик, компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Заварихиной С.И., объяснения явившихся лиц, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ТНС Энерго НН» об обязании произвести перерасчет, вернуть переплату, перепрограммировать счетчик, взыскать компенсацию морального вреда, требования мотивируя следующим.
Ответчиком, как исполнителем, были нарушены права истца как потребителя на оплату услуги поставка электроэнергии. Истец требует компенсацию за нарушение своих прав.
С 01 ноября 2013 года расчеты за потребленную истцом электроэнергию по показаниям двухтарифного счетчика ответчик производил по одноставочному дневному тарифу, не дифференцированному по зонам суток. Основанием для такого дополнительного изъятия денежных средств являлось заявление ответчика о наличии у истца задолженности за сентябрь 2013 года. С мая по октябрь 2013 года истец проживал в деревне, электроэнергию в квартире не потреблял, однако счета по среднемесячным тарифам, выставленные ответчиком, оплачивал, за исключением октября 2013 года.
Ответчик игнорировал ст. 35 Конституции РФ, лишив истца права пользования его имуществом по назначению. Истец купил и установил двухтарифный электросчетчик с целью получения дохода. Это имущество - частная собственность истца и охраняется законом. Пользование заключается в праве собственника потребления вещи с учетом ее назначения, получения доходов и т.п. Назначение двухтарифного электросчетчика - отсчитывать и фиксировать киловатт часы потребляемой энергии раздельно в дневное и ночное время. Статья 35 Конституции РФ допускает отчуждение какого - либо правомочия собственника вещи для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения. Это условие ответчик не выполнил.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика сделать перерасчет с 01 ноября 2013 года и вернуть сумму переплаты в размере <...> руб. <...> коп. Также истец просит перепрограммировать безвозмездно двухтарифный счетчик и компенсировать моральный вред в размере <...> рублей.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Третьи лица К. Н.А., Д. Н.Г., С. (В.) И.Г. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Решением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 26 сентября 2016 года исковые требования ФИО1 в полном объеме оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения по мотиву неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что у него не имелось задолженности по оплате электроэнергии в сентябре 2013 года, и он был вправе принять участие в акции по безвозмездному перепрограммированию счетчика. Считает, что расчет по оплате потребленной электроэнергии можно производить и без перепрограммирования счетчика. Просит решение отменить, иск удовлетворить.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец является собственником */* доли квартиры <...>.
В указанной квартире проживают и зарегистрированы истец и третье лицо К. Н.А.
Между ПАО «ТНС Энерго НН» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения, платежные документы на оплату электрической энергии выставляются ежемесячно.
Квартира истца 19.12.2012 года была оборудована двухтарифным индивидуальным прибором типа Меркурий - 200, заводской номер <...>.
Приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ) «Об утверждении интервалов тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2013 год» от 14.12.2012 года №<...> были утверждены новые интервалы тарифных зон суток (время, когда происходит потребление электроэнергии): пиковая зона с 7-00 до 10-00, с 17-00 до 21-00,
ночная зона с 23-00 до 7-00. Полупиковая зона - остальное время. Дневная зона - время пиковой и полупиковой зон.
Таким образом, ночной тариф, действовавший в будние дни с 22-00 до 7-00 и в выходные дни с 15-00 субботы до 07-00 понедельника, стал недействительным.
Принятие данного документа привело к тому, что прибор учета ФИО1 перестал отвечать техническим требованиям, позволяющим вести дифференцированный по зонам суток учет потребленной электроэнергии, и подлежал перепрограммированию.
В связи с тем, что до ноября 2013 года расчет размера платы за электроэнергию производился по показаниям истца с применением тарифов, дифференцированных по времени суток, с ноября 2013 года оплата производилась по одноставочному тарифу в связи с тем, что техническим требованиям его прибор учета не соответствует, тем самым у истца не возникла переплата за потребленную электроэнергию за период с ноября 2013 года по декабрь 2015 года, в иске о взыскании суммы переплаты ему отказано правомерно.
Отклоняя доводы жалобы заявителя об обязании ПАО «ТНС Энерго НН» перепрограммировать счетчик, судебная коллегия указывает следующее.
В соответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).
В случае установления тарифов (цен) для потребителей, дифференцированных по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, размер платы за коммунальные услуги определяется с применением таких тарифов (цен), если у потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета (п.80 Правил).
Согласно п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В качестве фактического и правового основания иска истец ссылается на то, что обязанность по перепрограммированию счетчика должна быть возложена на ответчика.
Возражая против заявленных требований, ответчик, ссылаясь на то, что в связи с вступлением в силу ФЗ № 248-ФЗ от 21.07.2014 года «О внесении изменений в ФЗ «Об исчислении времени», которым был отменен сезонный перевод времени, возникла необходимость в коррекции встроенных часов многотарифных приборов учета на один час, которая в силу положений Постановления Правительства РФ от 24.12.2014 года № 1465 возложена на исполнителя услуги по электроснабжению, но в отношении только тех приборов учета, функциональные возможности которых позволяют определить объемы потребляемой электроэнергии дифференцированно по времени суток.
Разрешая спор, суд, исходя из положений Федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закрепляющего обязанность собственников помещений в многоквартирных домах по обеспечению соответствия помещений установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий, а также положений Федерального закона РФ от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пришел к выводу, что у ответчика не возникла обязанность по перепрограммированию счетчика истца без оплаты, поскольку его прибор учета не позволял определять объемы потребляемой электроэнергии дифференцированно по времени суток.
Пункт 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» возлагает обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию на собственника энергопринимающих устройств.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Назначение двухтарифных приборов учета состоит в том, чтобы дифференцировано по времени суток определять объемы электрической энергии, поставленной в жилое помещение.
Устанавливая двухтарифный ИПУ, потребитель рассчитывает на его использование, исходя из его функциональных возможностей, на снижение расходов за поставленную электроэнергию, посредством внесения платы за нее в соответствии с тарифами (ценами), установленными для каждой из временных зон. В этой связи, перепрограммирование прибора учета при изменении тарифных зон суток представляет собой действие, обеспечивающее функционирование прибора учета в соответствии с его назначением, расходы на проведение которого в силу пункта 145 Основных положений, пункта 81 Правил возлагаются на собственника такого прибора учета.
Доводы жалобы о том, что истец был вправе принимать участие в акции «Перепрограммирование в подарок», правового значения не имеют, поскольку акция проводилась с 01.02.2013 года по 31.12.2013 года, истец был исключен из акции в связи с наличием задолженности за сентябрь 2013 года, что он не отрицает, ссылаясь на то, что оплату произвел 07.11.2013 года.
Таким образом, при проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене решения суда.
Обжалуемое решение является законным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 26 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: