Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 22 января 2015 года,

Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., объяснения истицы ФИО1,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению социальной защиты
населения по Рославльскому району, Департаменту Смоленской области по социальному развитию (далее – Департамент) о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что награждена Почетной грамотой Центрального комитета Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации. Обратившись к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», получила необоснованный отказ, в связи с чем просила суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель Департамента заявленные требования не признала, сославшись на то, что Почетная грамота, которой награждена истица, не относится к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания "Ветеран
труда". ФИО1 награждена не за заслуги в трудовой деятельности, а за активную работу, большой вклад и укрепление единства и развитие Профсоюза.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 22 января 2015 года ФИО1 отказано в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п.п. 1, 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветерана труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании Закона Смоленской области от 26.12.2006 года №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области», п.п. 2, 3, 4 Постановления Администрации Смоленской области от 22.12.2006 года №466 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, в частности, почетные грамоты, если награждение конкретного лица принято центральными органами профсоюзных и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации.

Решение о награждении должно быть принято руководителем профсоюзных и других общественных организаций, указанных в пункте 2 настоящего постановления.

Лица, имеющие ведомственные знаки отличия в труде, к истребуемым документам представляют трудовую книжку с соответствующей записью в ней о работе лица в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение.

То есть законодатель к ветеранам труда относит определенную категорию лиц, в том числе награжденных ведомственными знаками (почетными грамотами) за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 1973 года работает на различных должностях на «Рославльском автоагрегатной заводе АМО ЗИЛ» (затем - ООО «Смоленские автоагрегатные заводы»), является не освобожденным председателем цехового комитета отдела контроля качества производства при профкоме завода.

Постановлением Президиума профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации от 15 сентября 2014 года № 114-24 ФИО1 награждена Почетной грамотой Центрального комитета Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации за активную работу, большой вклад в укрепление единства и развитие профсоюза.

Судом установлено, что ФИО1 не являлась штатным работником общественной профсоюзной организации, работала инженером.

Из содержания грамоты усматривается, что награждена ФИО1 не за достижения в труде именно по занимаемой должности инженера, а за общественную работу - за активную работу, большой вклад и укрепление единства и развитие Профсоюза, что не дает ей право на присвоение звания «Ветеран труда».

С учетом изложенного рассматриваемое награждение Почетной грамотой Центрального комитета Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации не является основанием для возникновения права на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку в данном случае грамота не может быть отнесена к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

Оценив представленные сторонами доказательства по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности отказа в присвоении звания «Ветеран труда».

Учитывая положения статей 1,7 Федерального закона от 12 января 1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» имеет критерий продолжительного добросовестного труда, за осуществление которого гражданин и награжден ведомственным знаком отличия в труде, признаваемым таковым в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

Ссылка в жалобах на получение выплат как председателя профкома не влияет на обоснованность решения, поскольку истица занимала на предприятии другую должность. Указание на иные грамоты Президиума Смоленской областной организации Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ, Смоленского областного объединения организаций профессиональных союзов, наличие звания «Ветеран труда Смоленской области» также не имеет правового значения.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств, основаны на ошибочном понимании норм материального и процессуального права, не опровергают выводов суда и не могут служить основанием для отмены решения, постановленного с соблюдением требований закона.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Рославльского городского суда Смоленской области от 22 января 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: