Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

по апелляционной жалобе главы ЗАТО п.Солнечный – ФИО3,

на решение Ужурского районного суда Красноярского края от 07 сентября 2021 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация ЗАТО п.Солнечный Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что 01.07.2016 ФИО1 и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлялось для временного проживания на период военной службы ФИО1 В соответствии с п. 5 договора найма служебного жилого помещения от <дата> № 2260С срок действия договора до 31.01.2018. Однако ответчики в указанной квартире не проживают. В связи с тем, что ответчики жилое помещение не используют, они не нуждаются в данном жилом помещении и должны были его сдать в установленном порядке. Добровольно сдать занимаемое жилое помещение ответчики не согласны и до настоящего времени его не сдали.

Ссылаясь на положения ст. 103 ЖК РФ, ст. 131, 1333, 154, 157, 194 ГК РФ, администрация ЗАТО п. Солнечный просит признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе глава ЗАТО п. Солнечный – ФИО3 просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что ответчики не проживают постоянно в спорном жилом помещении. Указывает на то, что срок договора найма спорного жилого помещения истек. Ссылается неверную оценку доказательств в виде показаний свидетелей.

В представленных возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Овчинников И.Л. просит оставить решение без изменения.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2, о месте и времени его проведения извещенные надлежащим образом, не явились, ходатайств не заявляли.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края – ФИО4, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Дубро В.И., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Как установлено пунктом 1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

В силу части 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Как установлено ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, а так же в связи с прохождением службы.

В соответствии со ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.(часть 1).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2).

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.(часть 3).

Согласно части 3 ст.101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

По правилам части 3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проходит военную службу в Вооруженных силах РФ с 2005 года в соответствии с заключаемыми на определенный срок контактами.

Согласно п.17 договора найма служебного жилого помещения от 01.07.2016 расторжение договора допускается в случае: невнесения платы за жилое помещение, разрушения или повреждения жилого помещения, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, использование жилого помещения не по назначению.

Как установлено п. 18 указанного договора, он прекращается в случае: утраты жилого помещения, смерти нанимателя, истечения срока трудового договора, окончания срока службы, истечения срока пребывания на государственной должности.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от 18.01.2021, в жилом помещении по адресу: <адрес>, нанимателем которого является ФИО1, на регистрационном учете никто не состоит.

Согласно акту, составленному 15.06.2021 сотрудником МУП ЖКХ ЗАТО и инспектором администрации ЗАТО п. Солнечный, дверь жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> никто не открыл, со слов соседей в квартире никто не проживает.

Из докладной ФИО5 (кв. № ФИО6 (кв№) от 31.08.2021 на имя директора МУП ЖКХ ЗАТО п. Солнечный следует, что доступ в спорное жилое помещение не был осуществлен, со слов соседей в квартире никто не живет.

В реестрах за сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года, февраль 2021 года, составленных контролерами МУП ЖКХ ЗАТО п. Солнечный содержится информация, что в спорной квартире никто не живет.

Из материала, представленного ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный по Красноярскому краю следует, что 16.06.2021 УУП ФИО7 были получены объяснения от ФИО8, проживающего в квартире №, который подтвердил факт проживания ответчиков в квартире №, а также от ФИО9, проживающей в квартире №, которая пояснила, что длительное время никого не видела в квартире №.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что проживает по адресу: <адрес> изредка видит соседа из квартиры № № слышит, что хлопает входная дверь в квартиру, когда к ней приходил участковый сказала, что в квартире давно никого не видела, так как недавно на лестничной площадке появился странный запах, она боялась, что кто-то умер и хотела, чтобы участковый провел проверку.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что является сослуживцем ответчика, помогал ему вывозить холодильник из квартиры по адресу: <адрес><адрес> так как ФИО1 собирается делать ремонт в квартире.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что ранее он иногда совместно с ФИО1 следовали от места проживания к месту службы, встречались с ним обычно около <адрес>, так как он сам живет в соседнем доме.

Из адресных справок, представленных Миграционным пунктом ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес> с 15.05.2015 и по настоящее время; ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> с 20.09.2013 по настоящее время.

По данным МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный, плата за жилое помещение коммунальные услуги, расположенного по адресу: <адрес>, вносится регулярно, задолженность отсутствует.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета № за период с 01.01.2017 по 26.07.2021, отражающие показания, начисления и оплату по адресу: <адрес>, задолженность за электроэнергию отсутствует.

Разрешая спор, правильно применив положения жилищного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд пришел к выводу, что служебное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи с прохождением военной службы в войсковой части №, срок которой не истек, правоотношения по пользованию жилым помещением с момента его получения не прекращались и жилищно-бытовые условия ответчика не изменились, обязанности по оплате за жилое помещение ответчиком выполняются, в связи с чем правовые основания для признания ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, и совокупности исследованных доказательств, оценка которым дана по правилам ст.67 ГПК РФ.

Стороной истца не представлено убедительных и бесспорных доказательств тому, что ответчики выехали из спорной квартиры для постоянного проживания в другое место жительства. Как верно указано судом., непередача показаний приборов учета в управляющую организацию и отсутствие ответчика в квартире в периоды поверок, проводимых сотрудниками МУП ЖКХ ЗАТО п. Солнечный не свидетельствуют о постоянном непроживании ответчиков в спорной квартире, учитывая, что такие проверки проводятся в рабочее время. Отсутствие регистрации ответчиков по месту жительства в спорной квартире так же не свидетельствует о непроживании в ней ответчиков.

Напротив, из показаний допрошенных свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11 следует, что ФИО1 проживает в квартире, собирался делать в ней ремонт.

Основания, по которым суд критически отнесся к показаниям свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО14, являющихся работниками управляющей компании, приведены судом в решении, и оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с произведенной судом оценкой доказательств и установленных судом обстоятельств не свидетельствует о незаконности судебного решения, так как в силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Ссылка в апелляционной жалобе на истечение срока действия договора найма служебного жилого помещения судебной коллегией отклоняется, поскольку по смыслу ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и ст.104 Жилищного кодекса РФ, служебное жилое помещение предоставляется военнослужащему на весь период военной службы. Поскольку по окончании срока контракта, в период действия которого был заключен договор найма служебного жилого помещения, ответчик продолжил службу по контракту, правоотношения по пользованию служебным жилым помещением не прекращены.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, а также применением и толкованием судом норм материального закона, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.327,328 судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ужурского районного суда Красноярского края от 07 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главы ЗАТО п.Солнечный – ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2021 года