Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 03 апреля 2014 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 февраля 2014 года, по которому

ФИО1 в иске к Сольвычегодскому Центру организации работы железнодорожных станций структурному подразделению Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции Управления движением филиала ОАО «РЖД» об отмене приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде ... – отказано.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения истца ФИО1, представителей ОАО «Российские железные дороги» ФИО2, ФИО3, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Сольвычегодскому центру организации работы железнодорожных станций структурному подразделению Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» об отмене приказа от <Дата обезличена>., указав в обоснование, что оспариваемым приказом он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде .... Полагает, что приказ не соответствует действительности и является незаконным.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «РЖД».

Представители ответчиков в судебном заседании иск не признали.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправомерные выводы суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с <Дата обезличена>. переведен ... Сольвычегодского центра организации работы железнодорожных станций структурного подразделения Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД».

Приказом и.о. начальника центра от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО1 за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в ненадлежащем выполнении должностных обязанностей, предусмотренных п.2.1.1 должностной инструкции от <Дата обезличена>. объявлено ....

Из описательной части приказа следует, что <Дата обезличена> года в ходе проведения целевой проверки по вопросу выполнения требований охраны труда станции ... установлен факт нарушения требований п.2 распоряжения и.о. начальника Сольвычегодского центра организации работы железнодорожных станций <Номер обезличен> от <Дата обезличена>., п.5.2.1 Стандарта ОАО «РЖД» «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД» Организация обучения», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» №2576р от 14.12.2010г., в части допуска к самостоятельной работе <Дата обезличена> года ФИО17 без проведения первичного инструктажа.

Разрешая заявленные требования, суд, установив, что на истца возложена обязанность проводить первичный инструктаж на рабочем месте, в том числе с командированными работниками сторонних организаций, а в журнале регистрации подпись ФИО1 об инструктаже ФИО18 <Дата обезличена>. отсутствовала, пришел к выводу о нарушении ФИО1 трудовой дисциплины. Поскольку факт совершения истцом дисциплинарного проступка нашел свое подтверждение, взыскание наложено в установленный законом срок, уполномоченным лицом и соразмерно тяжести совершенного проступка, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1

С данным выводом суда согласиться нельзя, так как он не основан на фактических обстоятельствах дела.

В соответствии со ст.192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в том числе объявить замечание.

Из материалов дела следует, что в соответствии с актом целевой проверки по вопросу выполнения требований охраны труда станции ... от <Дата обезличена>. выявлено нарушение локальных нормативных актов, а именно начальником станции ФИО1 фиктивно проведен первичный инструктаж ФИО19 перед допуском к работе, роспись ДС за проведение инструктажа отсутствует, запись о проведении первичного инструктажа работнику оформлена ДСП ФИО20

Согласно п.2.1.1 должностной инструкции ... от <Дата обезличена> <Номер обезличен> начальник станции руководит производственно-хозяйственной деятельностью железнодорожной станции в соответствии с законодательством РФ, приказами, распоряжениями и другими нормативными документами ОАО «РЖД», Центральной дирекции управления движением, Северной дирекции управления движением, Региона и Центра, основными положениями работы железнодорожной станции.

Пунктом 5.2.1 Стандарта ОАО «РЖД» 1.15.011-2010, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 14.12.2010г. №2576р установлено, что первичный инструктаж на рабочем месте проводят после вводного инструктажа до начала самостоятельной работы: со всеми вновь принятыми в подразделение работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев, на период выполнения сезонных работ или другой регулярной работы в свободное от основной работы время (совместители); с работниками, переведенными в установленном порядке из другого производственного подразделения, либо работниками, которым приказом по подразделению поручается выполнение новой для них работы, на которую в производственном подразделении разработана другая инструкция по охране труда; с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности подразделения.

На основании п.2 распоряжения и.о. начальника центра организации работы станций от <Дата обезличена> <Номер обезличен> первичный инструктаж на рабочем месте проводится после вводного инструктажа до начала самостоятельной работы (стажировки): со всеми вновь принятыми работниками (включая работников по договору); с работниками, переведенными в установленном порядке с одной станции на другую, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы; с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит начальник станции. На станции 1-2 класса первичный инструктаж проводит начальник станции или заместитель начальника станции.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по инструкциям по охране труда для работников станций для соответствующей профессии с записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Таким образом, проведение первичного инструктажа на рабочем месте и допуск к самостоятельной работе предполагает личное участие ФИО1

Между тем, как следует из объяснений ФИО1 с начала <Дата обезличена> года на станции были сложные погодные условия, большой сход вагонов, снег и метель. График сменности вела дежурная по станции ФИО21, которая сообщила о том, что работники заболели и ей некого вызвать на работу. Он обратился к руководителю Сольвычегодского центра с просьбой командировать .... Дежурная по станции сообщила, что командируют ФИО22 со станции ..., который ранее работал на станции ... около ... лет. На <Дата обезличена> года в графике работы на пост стояли ... работника, ... ФИО23. основным работником, а ... ФИО24 на стажировку. Однако <Дата обезличена> вечером дежурная по станции ФИО25 сообщила, что ... ФИО26 заболел и предложила рассмотреть возможность самостоятельной работы ФИО27

<Дата обезличена> года в .... ФИО1 на служебном автомобиле отправился на ... на показательный комиссионный осмотр, который был организован работодателем с участием начальников станций. ФИО28 появился на станции позже, так как планерка проходит в .... Поскольку <Дата обезличена> ФИО1 было поставлено две задачи – участие в показательном комиссионном осмотре на ... и проведение первичного инструктажа ФИО29., он поручил проведение первичного инструктажа ФИО30 дежурному по станции ФИО31 <Дата обезличена> года ФИО1 по причине участия в комиссионном осмотре на станции ... не находился весь рабочий день.

Пояснения истца в этой части подтверждаются совокупностью представленных доказательств. Представители ответчика в суде апелляционной инстанции не оспаривали факт обязательного присутствия ФИО1 <Дата обезличена>. на станции Микунь.

Приказом и.о. начальника центра от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> в связи с производственной необходимостью ... ФИО32 направлен с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. в распоряжение начальника станции ... для работы ... для подмены недостающего штата. ФИО33 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. работал ....

Из объяснительной ФИО34 следует, что работая <Дата обезличена>. в смену с ... по .... <Дата обезличена>., при проведении новой смене целевого инструктажа, провел первичный инструктаж ... ФИО35 и произвел запись в журнале первичного инструктажа, но указал в графе инструктирующего начальника станции, который в это время <Дата обезличена>. находился в командировке.

Поскольку ФИО1 <Дата обезличена> года в рабочее время был занят выполнением производственного задания вне пределов станции Микунь, и физически не мог исполнить должностные обязанности по проведению первичного инструктажа и допуска к самостоятельной работе ФИО37, то есть в его действиях отсутствует виновное неисполнение должностных обязанностей, приказ о привлечении истца к дисциплинарной ответственности не может быть признан законным и подлежит отмене.

В связи с этим решение суда об отказе ФИО1 в удовлетворении требования об отмене приказа от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении данного требования.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 февраля 2014 года отменить. Принять по делу новое решение, которым иск ФИО1 удовлетворить. Приказ от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1 отменить.

Председательствующий

Судьи